12
2. Implementasi Kebijakan Publik
a. Pengertian Implementasi Kebijakan publik
Implementasi kebijakan merupakan rangkaian kegiatan setelah suatu kebijakan dirumuskan.
12
Menurut Robert Nakamura dan Frank Smallwood hal – hal yang berhubungan dengan implementasi kebijakan adalah keberhasilan
dalam mengevaluasi masalah dan kemudian menerjemahkan kedalam keputusan
– keputusan yang bersifat khusus.
13
Menurut Pressman dan Wildavsky implementasi diartikan sebagai interaksi antara penyusunan tujuan dengan sarana
– sarana tindakan dalam mencapai tujuan tersebut, atau kemampuan untuk menghubungkan dalam
hubungan kausal antara yang diinginkan dengan cara mencapainya.
14
Menurut Jones implementasi adalah suatu proses yang dinamis yang melibatkan secara terus menerus usaha
– usaha untuk mencari apa yang akan dan dapat dilakukan, dengan demikian implementasi mengatur kegiatan
– kegiatan yang mengarah pada penempatan suatu program kedalam tujuan
kebijakan yang diinginkan.
15
Tiga kegiatan utama yang paling penting dalam implementasi kebijakan adalah :
16
1. Penafsiran yaitu merupakan kegiatan yang menterjemahkan makna
program kedalam pengaturan yang dapat diterima dan dapat dijalankan.
2. Organisasi yaitu merupakan unit atau wadah untuk menempatkan
program kedalam tujuan kebijakan.
12
Ibid., 17.
13
Ibid.
14
Ibid.
15
Ibid., 18.
16
Ibid.
Universitas Sumatera Utara
13
3. Penerapan yaitu berhubungan dengan perlengkapan rutin bagi
pelayanan, upah, dan lain – lainnya.
Secara lebih luas, implementasi dapat didefenisikan sebagai proses administrasi dari hukum yang didalamnya tercakup keterlibatan berbagai
macam aktor, organisasi, prosedur, teknik yang dilakukan agar kebijakan yang telah ditetapkan mempunyai akibat, yaitu tercapainya tujuan kebijakan.
17
Berdasarkan defenisi diatas maka dapat disimpulkan, implementasi kebijakan adalah menetapkan arah agar tujuan kebijakan publik yang dapat
direalisasikan sebagai hasil dari kegiatan pemerintahdi mana kebijakan dioperasionalisasikan dalam kegiatan
– kegiatan yang terencana dan terorganisir, untuk dapat mencapai standar dan sasaran kebijakan, dengan
memperhatikan lingkungan serta dampak di berbagai bentuk kegiatannya, sebagai bahan dalam perbaikan perencanaan kebijakan publik ke depannya.
b. Model Implementasi Kebijakan