commit to user
12
Tugas masing-masing jabatan meliputi: 1.
Bupati Patih : Mengangkat dan menetapkan Panewu dan Mantri Martanimpuna serta menerima uang pajak yang selanjutnya diserahkan ke kas
Praja Mangkunegaran. 2.
Panewu Martanimpuna : Mengawasi kinerja Mantri Martanimpuna dan menerima setoran uang dari Mantri Martanimpuna.
3. Mantri Martanimpuna : Mengawasi aanslag commisie dan menerima uang
pajak dari komisi. 4.
Komisi Pajak : Menetapkan besarnya pajak dan melakukan pungutan pajak kepada para wajib pajak.
5. Lurah dan Carik : Membantu komisi pajak dalam memungut pajak
khususnya dalam proses pencatatan.
B. Mekanisme Pemungutan Pajak Penghasilan
Pajak merupakan perikatan yang lahir dari sebuah peraturan sehingga mekanisme pemungutan pajaknya pun harus dilaksanakan sesuai dengan peraturan
yang berlaku. Pemungutan pajak penghasilan di praja Mangkunegaran dilakukan oleh komisi pajak Comissie aanslag dan dibantu pejabat desa yang ada di wilayahnya
masing-masing. Mekanisme pemungutan pajak penghasilan adalah sebagai berikut:
1. Pendaftaran
Setiap orang yang tinggal di praja Mangkunegaran yang sudah menerima surat pemberitahuan objek pajak aangifte bilyet wajib memberikan pelaporan
penghasilan. Wajib pajak memberikan pelaporan pajaknya dengan mengisi surat
commit to user
13
pemberitahuan objek pajak aangifte bilyet. Pelaporan tersebut dilakukan satu tahun sekali.
17
Pengisian aangifte bilyet harus dilakukan secara jujur sesuai dengan keadaan yang sebenarnya. Pelaporan yang dilakukan oleh wajib pajak meliputi:
a. Nama kecil, nama tua, nama istri dan alamat wajib pajak.
b. Jenis Pekerjaan dan lokasi kantor yang digunakan untuk bekerja, sudah
bekerja mulai awal tahun atau saat pertengahan tahun pemungutan pajak, atas usaha sendiri atau ikut orang lain.
c. Tafsiran banyaknya penghasilan penghasilan Brutto.
d. Asal penghasilan yang dijelaskan secara rinci.
e. Banyaknya penghasilan bersih penghasilan Netto.
f. Biaya-biaya yang dikurangkan terhadap penghasilan Brutto sehingga menjadi
penghasilan Netto. g.
Uang tabungan yang dimiliki dan bunga yang diperoleh jika uang tersebut disimpan di bank.
h. Penghasilan yang diperoleh dalam tahun pajak yang sudah berlalu dan kantor
pajak yang mengurusi. i.
Warisan yang belum dibagi dan keuntungan yang didapat dari warisan tersebut.
j. Nama-nama orang yang tinggal satu rumah dengan wajib pajak.
17
Rijksblad Mangkonegaran No.10 Tahun 1919, Surakarta: Reksopustaka, Mangkunegaran.
commit to user
14
k. Anggota keluarga yang sudah bekerja sendiri dan besarnya penghasilannya.
l. Apabila pekerjaan dilakukan bersama-sama maka harus mencantumkan nama
rekan kerja dan alamatnya. m.
Orangtua wajib pajak. n.
Tandatangan wajib pajak sehingga pelaporan tersebut dianggap sah.
18
Apabila ada kekurangan dalam pelaporan tersebut dapat dilengkapi belakangan sehingga tidak menghilangkan kewajiban membayar pajak, tetapi dalam
melengkapi kekurangan harus pada bulan yang sama dengan bulan pelaporan. Aangifte bilyet yang sudah diisi harus ditandatangani oleh wajib pajak. Apabila
aangifte bilyet tersebut tidak ditandatangani wajib pajak atau ditandatangani orang lain maka pelaporan tersebut dianggap tidak sah.
Bagi wajib pajak yang tidak bisa menulis maka surat pemberitahuan objek pajak aangifte bilyet akan diisi oleh petugas pajak tetapi harus atas permintaan
wajib pajak. Setelah petugas pajak selesai mengisi aangifte bilyet tersebut, maka petugas pajak harus membacakan serta menunjukkan kepada wajib pajak apakah isi
aangifte bilyet tersebut sudah sesuai dengan pelaporan wajib pajak. Apabila dianggap sudah sesuai dengan pelaporan, maka wajib pajak harus menandatangani aangifte
bilyet tersebut serta disaksikan oleh satu orang saksi yang juga harus tandatangan.
19
18
Surat Pertanyaan untuk Menentukan Banyaknya Pajak Penghasilan, Surakarta : Reksopustaka, Koleksi Arsip Mangkunegaran No.P 1572.
19
Rijksblad Mangkoenegaran No.10 Tahun 1919 , Surakarta: Reksopustaka, Mangkunegaran.
commit to user
15
Bagi anak-anak yang belum akil baliq, orang yang hilang ingatan dan orang yang sedang bekerja di luar praja Mangkunegaran dapat mewakilkan pelaporan
pajaknya kepada seseorang yang dipercaya yang bertempat tinggal di Praja Mangkunegaran. Sedangkan wajib pajak yang sudah meninggal dunia dapat
mewakilkan pelaporan kepada orang yang menerima wasiat exeouter-testamentair atau dapat juga diwakilkan kepada orang yang menguasai barang peninggalannya
serta keturunannya. Bagi wajib pajak yang tidak melakukan pelaporan baik sendiri ataupun perwakilan maka besarnya pajak akan ditentukan komisi tanpa harus
meminta persetujuan wajib pajak yang bersangkutan. Pelaporan yang diwakilkan harus disertai surat kuasa. Dalam surat kuasa
tersebut juga harus dijelaskan mengenai alasan wajib pajak tidak melakukan pelaporannya sendiri. Dengan alasan yang kuat maka komisi akan memaklumi hal
perwakilan tersebut.
20
Orang yang melaporkan objek pajak baik untuk keperluan sendiri maupun orang lain wajib melaporkan objek pajaknya menurut ketentuan-ketentuan yang
sudah ditetapkan oleh Bupati Patih. Komisi berkewajiban menjalankan dan mengawasi pelaksanaan pemungutan pajak supaya tidak menyimpang dari peraturan
yang telah ditetapkan praja Mangkunegaran. Komisi pajak mempunyai wewenang memerintahkan wajib pajak untuk
memberikan laporannya dengan mengucap sumpah, laporan tersebut dianggap sangat penting karena digunakan sebagai dasar untuk menentukan besarnya pajak.
20
Ibid.
commit to user
16
Kesalahan dalam menentukan pajak akan mengurangi pendapatan Negara. Dalam mengucap sumpah disaksikan oleh ketua komisi. Wajib pajak yang tidak bersedia
untuk mengucap sumpah maka komisi berwenang menaikkan pajak sesuai dengan peraturan yang ada.
21
Pelaporan yang sudah dilakukan wajib pajak kemudian diperiksa oleh komisi, jika sudah tidak ada yang bermasalah maka besarnya pajak dapat segera ditentukan.
Akan tetapi, jika komisi menganggap pelaporan tadi tidak benar pelaporan palsu maka komisi berhak meminta keterangan lebih lanjut kepada wajib pajak. Wajib
pajak yang sudah memberikan keterangan tambahan dan menurut komisi keterangan tersebut dianggap cukup maka komisi sudah bisa menentukan besarnya pajak.
Seseorang yang semula bertempat tinggal di Praja Mangkunegaran tetapi orang tersebut pindah tempat tinggal ke luar Praja Mangkunegaran kemudian kembali
lagi ke praja Mangkunegaran maka perhitungan pajak penghasilannya diganti dengan perhitungan pajak yang baru.
Pria dan wanita yang terikat perkawinan sebagai suami istri pada prinsipnya wajib pajaknya cukup suami saja tetapi perhitungan pajaknya berdasarkan jumlah
penghasilan keduanya. Akan tetapi, untuk suami-isteri yang dalam perkawinan mengadakan perjanjian pemisahan harta kekayaan sehingga pemenuhan kewajiban
membayar pajak juga terpisah, maka isteri tersebut juga wajib untuk mendaftarkan diri sebagai wajib pajak dan harus menunjukkan surat perjanjian pemisahan
21
Rijksblad Mangkoenegaran No. 10 Tahun 1933, Surakarta: Reksopustaka, Mangkunegaran.
commit to user
17
kekayaan. Demikian halnya bila terjadi perceraian, maka wanita tersebut akan dikenakan pajak sendiri sehingga juga wajib melaporkan penghasilannya pada
komisi.
22
2. Pemeriksaan Buku Kekayaan