commit to user
19
berhubungan dengan penghasilan yang diperoleh. Wajib pajak juga harus memberikan keterangan yang sebenar-benarnya sesuai dengan kenyataan yang ada.
Setelah ketua komisi menentukan waktu dan tempat pemeriksaan buku kekayaan, akan tetapi wajib pajak tidak bersedia memperlihatkan buku-buku tersebut
maka komisi akan memberikan sanksi kepada wajib pajak tersebut. Menurut peraturan, bagi wajib pajak yang keberatan untuk meminjamkan buku kekayaan maka
pajaknya akan dinaikkan f. 25,- setiap f. 100,-nya.
25
3. Penetapan Pajak
Penghasilan yang sifatnya tetap ditentukan pada awal tahun pemungutan pajak, sedangkan penghasilan yang diperoleh pada pertengahan tahun maka
perhitungannya akan disalin ketika tahun pajak sudah berjalan. Untuk orang-orang yang bekerja setelah 3 bulan dimulainya tahun pemungutan pajak maka harus
membuat pelaporan sebelum bulan November.
26
Penghasilan yang belum diterima setahun, hanya beberapa bulan tetapi diperkirakan akan diterima selama setahun maka perhitungan pajak penghasilan
berdasarkan tafsiran selama beberapa bulan tersebut akan dijadikan perhitungan selama satu tahun. Apabila dalam penafsiran tersebut ternyata salah maka
penyesuaian perhitungan pajak tersebut akan disalin ketika pajak sudah berjalan 6 bulan.
25
Rijksblad Mangkoenegaran No.10 Tahun 1919 , Surakarta: Reksopustaka, Mangkunegaran.
26
Ibid.
commit to user
20
Komisi menetapkan pajak berdasarkan aangifte bilyet dan pemeriksaan terhadap buku-buku kekayaan wajib pajak. Komisi tidak boleh memutuskan
banyaknya pajak jika belum dimusyawarahkan kepada minimal 5 anggota termasuk sang ketua. Tetapi jika anggotanya hanya terdiri dari 5 orang maka pengambilan
keputusan minimal 3 orang. Apabila tidak terjadi kesepakatan bersama antara anggota komisi maka akan diadakan pengambilan keputusan dengan cara votting, jika dengan
votting pun suaranya sama besar maka ketua komisi berhak sepenuhnya mengambil keputusan akhir.
Kohir ditetapkan oleh komisi menurut aangifte bilyet yang sudah dikembalikan oleh wajib pajak dalam tempo 30 hari. Setelah besarnya pajak
ditentukan maka komisi akan mengirimkan aanslag bilyet Surat Ketetapan Pajak kepada wajib pajak. Aanslag bilyet yang diberikan tersebut memuat besarnya pajak
yang dibebankan kepada wajib pajak yang besarnya sama dengan buku kohir yang dipegang komisi. Aanslag bilyet yang diberikan kepada wajib pajak dibungkus
tingkeman. Pajak yang tercantum dalam aanslag bilyet harus dibayar oleh wajib pajak
tiap bulan angsuran, apabila wajib pajak sampai pada bulan angsuran tidak bersedia membayar pajak maka komisi akan mengeluarkan surat paksa dwangschrift kepada
wajib pajak yang bersangkutan.
27
Dwangschrift merupakan surat perintah membayar pajak yang dikeluarkan oleh komisi apabila dalam waktu yang sudah ditentukan
wajib pajak tidak bersedia membayar pajak.
27
Petunjuk cara pemakaian surat pameksa untuk urusan pajak, Surakarta: Reksapustaka, Koleksi Arsip Mangkunegaran No.P 3158.
commit to user
21
Pajak yang ditetapkan oleh komisi harus tepat dan benar, supaya bisa menentukan besarnya pajak dengan tepat dan benar maka komisi harus melakukan
rapat di kemantren gunung. Komisi dapat meminta keterangan kepada panggedhe desa sehingga penentuan besarnya pajak bisa tepat sesuai dengan keadaan yang
sebenarnya. Wajib pajak dan kerabatnya tidak diperbolehkan mengikuti rapat penetapan
pajak. Akan tetapi, pejabat-pejabat praja diperbolehkan menghadiri rapat penetapan pajak walaupun bukan dari golongan Martanimpuna. Para pejabat praja tersebut
mempunyai hak untuk memberikan saran dalam pengambilan keputusan yang dilakukan oleh komisi.
Pola dan alur pelaporan sampai pembayaran pajak ditetapkan oleh Bupati Patih sesuai dengan peraturan yang ada di Praja Mangkunegaran. Untuk lebih
jelasnya dapat dilihat pada bagan di bawah ini:
Bagan 2. Mekanisme Penetapan Pajak Penghasilan
Sumber: Diolah dari Rijksblad Mangkunegaran No.10 Tahun 1919, Rijksblad Mangkunegaran No.1 Tahun 1922,
dan Rijksblad Mangkunegaran No.10 Tahun 1933.
Wajib Pajak
Pembayaran Pelaporan
Aangifte bilyet
Keterangan lanjutan
Pemeriksaan buku
kekayaan Kohir
Aanslag bilyet
commit to user
22
Dari bagan di atas dapat dijelaskan bahwa mekanisme penetapan pajak penghasilan dimulai dengan pelaporan wajib pajak yang dilakukan dengan mengisi
aangifte bilyet, kemudian komisi pajak akan meminta keterangan lanjutan dari informasi yang terdapat dalam aangifte bilyet tersebut selanjutnya komisi akan
memeriksa buku-buku kekayaan yang dimiliki oleh wajib pajak. Komisi selanjutnya akan menetapkan besarnya pajak sesuai dengan peraturan yang ada. Besarnya pajak
penghasilan tersebut kemudian dicatatkan dalam kohir yang selanjutnya dikirimkan ke wajib pajak dengan aanslag bilyet. Wajib pajak yang telah menerima aanslag
bilyet tersebut maka sudah bisa membayar pajak penghasilannya.
4. Perhitungan pajak
