Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Tinjauan Pustaka

commit to user 5

B. Rumusan Masalah

Dari uraian latar belakang yang telah dijelaskan diatas, maka pokok permasalahan dari penelitian ini adalah sebagai berikut: 1. Bagaimana latar belakang munculnya pemungutan pajak penghasilan di praja Mangkunegaran tahun 1917-1942 ? 2. Bagaimana mekanisme pemungutan pajak penghasilan di praja Mangkunegaran tahun 1917-1942 ? 3. Bagaimana kasus-kasus penyimpangan pajak penghasilan di praja Mangkunegaran tahun 1917-1942 ?

C. Tujuan Penelitian

Dari perumusan permasalahan diharapkan kajian tentang pajak penghasilan di Praja Mangkunegaran dapat memberikan jawaban atas beberapa masalah yang telah dirumuskan. Adapun tujuan dari penelitian ini adalah 1. Untuk mengetahui latar belakang munculnya pemungutan pajak penghasilan di praja Mangkunegaran tahun 1917-1942. 2. Untuk mengetahui mekanisme pemungutan pajak penghasilan di praja Mangkunegaran tahun 1917-1942. 3. Untuk mengetahui kasus-kasus penyimpangan pajak penghasilan di praja Mangkunegaran tahun 1917-1942. commit to user 6

D. Manfaat Penelitian

Dari kajian mengenai pajak penghasilan di praja Mangkunegaran diharapkan mampu memberikan manfaat yaitu memberikan pengetahuan tentang sistem pemungutan pajak penghasilan di praja Mangkunegaran tahun 1917-1942 sehingga masyarakat dapat mengetahui mekanisme pemungutan pajak penghasilan pada masa kerajaan tradisional khususnya di praja Mangkunegaran. Dengan demikian pemahaman masyarakat terhadap pajak akan lebih lengkap.

E. Tinjauan Pustaka

Dalam penelitian ini menggunakan beberapa literatur dan referensi yang relevan dan menunjang tema yang dikaji. Rijksblad Mangkoenegaran tahun 1917-1940 tt yang memuat berbagai peraturan-peraturan yang ditetapkan oleh Mangkunegara VII, yang salah satunya adalah peraturan mengenai pemungutan pajak termasuk pajak penghasilan. Peraturan ini juga memuat tentang tata cara pemungutan pajak, ketentuan-ketentuan pemungutan pajak serta perubahan kebijakan yang berkaitan dengan pemungutan pajak serta besarnya tarif pajak. Pranatan yang dikeluarkan oleh praja Mangkunegaran tersebut sangat bermanfaat bagi penulis karena menguraikan pokok- pokok masalah yang berkaitan dengan mekanisme pemungutan pajak terutama pajak penghasilan di praja Mangkunegaran. Selain itu, dalam pranatan ini juga diatur mengenai pembentukan petugas pajak yang melaksanakan pemungutan pajak di praja Mangkunegaran. commit to user 7 Mangkunegaran : Analisis Sebuah Kerajaan Jawa karya Th. Metz yang diterjemahkan ke dalam bahasa Indonesia oleh R.Tg.Muhammad Husudo Prnggokusumo Tahun 1987. Buku ini berisi mengenai praja Mangkunegaran pada masa pemerintahan Mangkunegara VII. Buku ini dibagi dalam 6 bab yaitu meliputi sejarah Mangkunegaran, pribadi Sri Mangkunegara VII, daerah dan rakyat Mangkunegaran, hubungan dengan pemerintah Hindia-Belanda dan organisasi swapraja bagian terpenting dari pemerintahan Mangkunegaran, dan penutup. Secara umum, buku ini berisi tentang gambaran umum praja Mangkunegaran dan kondisi sosial ekonomi rakyat di Praja Mangkunegaran pada masa Mangkunegara VII. Buku ini mempermudah penulis untuk mengetahui kondisi sosial ekonomi di praja Mangkunegaran. Buku Kapitalisme Bumi Putra Perubahan Masyarakat Mangkunegaran, Buku karya Wasino yang diterbitkan tahun 2008. Buku ini secara garis besar menjelaskan tentang perekonomian rakyat di Praja Mangkunegaran terutama di wilayah perkebunan. Selain itu, buku ini juga menjelaskan tentang wilayah awal Mangkunegaran pada awal terbentuk, pola kepemilikan tanah, perkembangan penduduk di wilayah Praja Mangkunegaran, perubahan sosial dan gerakan politik. Buku ini sangat bermanfaat bagi penulis untuk mengetahui pola perekonomian penduduk di wilayah Praja Mangkunegaran. Skripsi karya Sumantri Ibnu R 2004 yang berjudul Sistem Perpajakan dan Pemanfaatannya di Praja Mangkunegaran Tahun 1917-1942. Skripsi ini menjelaskan mengenai sistem pemungutan pajak secara umum yang ada di praja Mangkunegaran commit to user 8 tahun 1917-1942. Dalam skripsi ini juga menjelaskan tentang jenis-jenis pajak yang diterapkan di Praja Mangkunegaran meliputi pajak tanah, pajak tanah perkotaan, dan pajak penghasilan, dan lain-lain. Selain itu, skripsi ini juga membahas tentang peranan inspektur pajak dalam penarikan pajak. Pembahasan dalam skripsi ini kemudian dilanjutkan pada manfaat pemungutan pajak bagi pembangunan sarana dan prasarana di praja Mangkunegaran. Dampak dari pembangunan tersebut adalah meningkatnya kesejahteraan hidup rakyat Mangkunegaran dalam bidang pendidikan, pertanian dan kehutanan. Skripsi ini mempermudah penulis untuk mengetahui jenis- jenis pajak yang diterapkan di Mangkunegaran. Skripsi tentang pajak lainnya karya Evi Widyaningsih 2008 yang berjudul ”Pajak Tanah Perkotaan di Praja Mangkunegaran Tahun 1917-1942”. Dalam skripsi ini dibahas mengenai mekanisme pemungutan pajak tanah perkotaan meliputi penetapan pajak, pemungutan pajak dan pembayaran pajak. Selain itu, skripsi ini juga membahas peranan penting Mantri Martanimpuna dalam penarikan pajak dan juga sistem pemungutannya. Dijelaskan pula tentang dampak adanya pemungutan pajak tanah perkotaan yang tidak hanya berdampak positif untuk pembangunan sarana dan prasarana tetapi juga berdampak negatif yaitu bertambah beratnya beban hidup rakyat Mangkunegaran. Skripsi ini mempermudah penulis untuk mengetahui tentang mekanisme pemungutan pajak di praja Mangkunegaran. commit to user 9

F. Metode Penelitian