Perumusan Masalah penyusunan agenda
Forecasting formulasi kebijakan
Rekomendasi Kebijakan Adopsi Kebijakan
Evaluasi Kebijakan Penilaian Kebijakan
bukan organisasi swasta; 2 kebijakan publik menyangkut pilihan yang harus dilakukan atau tidak dilakukan oleh badan pemerintah.
Dari beberapa pengertian tersebut, maka diperoleh gambaran awal mengenai konsep kebijakan publik yakni merupakan suatu bentuk intervensi yang
dilakukan oleh pemerintah untuk memecahkan suatu masalah yang terjadi dimasyarakat dengan memanfaatkan sumber daya yang ada untuk mencapai
tujuan. Secara sederhana dapat dikatakan bahwa kebijakan publik adalah setiap keputusan yang dibuat oleh Negara, sebagai strategi untuk merealisasikan tujuan
dari negara. Kebijakan publik adalah strategi untuk mengantar masyarakat pada masa awal, memasuki masyarakat pada masa transisi, untuk menuju masyarakat
yang dicita-citakan.
1.5.2.2 Mekanisme Kebijakan Publik
Gambar 1.1 Proses Kebijakan Publik
Sumber : William N. Dunn, 1994 : 7 dalam Subarsono, 2005 : 9
Monitoring Kebijakan Implementasi Kebijakan
Universitas Sumatera Utara
Suatu kebijakan publik dibuat memlalui tahapan-tahapan tertentu sesuai dengan peraturan yang telah ditetapkan. Tahapan kebijakana publik dimulai dari
penetapan isu atau masalah dalam agenda kebijakan yang kemudian dirumuskan menjadi sebuah kebijakan dan ditetapkan untuk selanjutnya dilaksanakan. Setelah
kebijakan dilaksanakan maka tahapan terakhir dari sebuahkebijakan publik adalah evaluasi kebijakan, dimana evaluasi ini bertujuan untuk melihat dampak dari
kebijakan itu sendiri.
Tabel 1.3
Tahap Analisis kebijakan
Tahap Karakteristik
Perumusan Masalah Memberikan informasi mengenai kondisi-kondisi yang
menimbulkan masalah Forecasting
formulasi kebijakan
Memberikan ormasi mengenai konsekuesi di masa mendatang dri diterapkannya alternatif kebijakan termasuk
apabila membuat kebijakan. Rekomendasi kebijakan
Memberikan informasi mengenai mamfaat bersih dari setiap alterative dan merekomendasikan alternatif kebijakan yang
memberikan manfaat bersuh paling tinggi. Monitoring kebijakan
Memberikan informasi mengenai konsekuensi sekarang dan maasa lalu dari diterapkannya alternative kebijakan
termasuk kendala-kendalanya. Evaluasi kebijakan
Memberikan informasi mengenai kinerja atau hasil dari suatu kebijakan
Sumber : Subarsono, 2005 : 10
Universitas Sumatera Utara
Tabel diatas menunjukkan bahwa kebijakan publik memiliki dimensi yang sangat luas dari mulai identifikasi masalah publik, desaim program atau
kebijakan, implementasi, monitoring, hingga proses evaluasi kebijakan. Sebuah isu, baik berupa masalah bersama maupun tujuan bersama, ditetapkan sebagai
suatu isu kebijakan. Dengan isu kebijakan ini, dirumuskan dan ditetapkan kebijakan publik. Kebijakan ini kemudian diimplementasikan atau implementasi
kebijakan. Pada saat implementasi, dilakukan pemantauan atau monitoring untuk memastikan implementasi kebijakan konsisten dengan rumusan kebijakan. Hasil
implementasi kebijakan adalah kinerja kebijakan. Pada saat inilah diperlukan evaluasi kebijakan. Evaluasi yang pertama berkenaan dengan kinerja kebijakan,
yaitu berkenaan dengan seberapa jauh kebijakan mencapai hasil yang diharapkan. Selanjutnya dilakukan evaluasi secara pararel pada implementasi kebijakan,
rumusan kebijakan,
dan lingkungan
tempat kebijakan
dirumuskan, diimplementasikan, dan berkinerja. Hasil evaluasi menentukan apakah kebijakan
dilanjutkan ataukah membawa isu kebijakan yang baru, yang mengarah pada dua pilihan: diperbaiki atau revisi kebijakan, ataukah dihentikan, penghentian
kebijakan.
1.5.3 Implementasi Kebijakan
