untuk pelaksanaan PKH di Kabupaten Aceh Tengah mengakibatkan implementasi PKH belum maksimal. Salah satu program yang terhambat adalah pemberdaayan
kelompok penerima PKH yang belum berjalan di Kecamatan Bebesen. Anggaran untuk menunjang pelaksanaan PKH berasal dari 5 persen dana sharing. Namun,
pada kenyataannya 5 persen dana sharing tidak memenuhi kebutuhan pelaksanaan
PKH di Kabupaten Aceh Tengah. Wawancara. Zuraini Warsono.6 April 2016 4.4.2 Data Penerima Bantuan Tidak Akurat
Pelaksanaan sebuah program akan berhasil dilakukan apabila sasaran program tersebut sudah tepat. Pelaksanaan PKH di Kecamatan Bebesen
Kabupaten Aceh Tengah tidak tepat sasaran. Hal ini disebabkan oleh pemilihan peserta PKH dilakukan dengan survei langsung oleh Badan Pusat Statistik,
sehingga ini merupakan pemilihan yang objektif berdasarkan realitas kondisi sosial ekonomi masyarakat penerima PKH tersebut, tetapi ada masyarakat yang
datanya tidak akurat. Meskipun pendataan ini tidak ada kecurangan, namun kenyataannya yang terjadi adalah adanya masyarakat yang tidak tepat menerima
bantuan tetapi terdata sebagai peserta penerima bantuan. Oleh sebab itu pelaksanaan PKH belum maksimal dan butuh pengoptimalisasian yang lebih lagi
agar program ini benar-benar mencapai tujuan yang diinginkan sejak awal.
4.4.3 Letak Geografis Kecamatan Bebesen Kabupaten Aceh Tengah
Pelaksanaan proses sosialisai PKH di Kecamatan Bebesen tidak merata keseluruh desa. Hal ini disebabkan oleh letak beberapa desa yang ada di
Kecamatan Bebesen cukup yang jauh dan jalan menuju desa tersebut rusak parah sehingga menyulitkan pendamping untuk melakukan proses sosialisasi kepada
Universitas Sumatera Utara
peserta PKH. jarak dan letak geografis menunjang pemerataan informasi yang diterima setiap peserta peneerima bantuan PKH di Kecamatan Bebesen, sehingga
mengakibatkan banyak peserta penerima bantuan PKH tidak paham dengan jelas mengenai program PKH itu sendiri. Permasalahan jarak dan letak geografis juga
menghambat komunikasi yang baik antara pendamping dengan peserta maupun
komunikasi anatara peserta dengan peserta PKH lainnya. 4.5 Strategi pada Implementasi Program Keluarga Harapan PKH dalam
Peningkatan Pendidikan di Kecamatan Bebesen Kabupaten Aceh Tengah
4.5.1 Pendataan ulang dan Evaluasi status sosial peserta PKH di Kecamatan Bebesen Kabupaten Aceh Tengah
Kepesertaan penerima bantuan PKH ditetapkan selama enam tahun, setelah itu diharapkan terjadi perubahan perilaku terhadap peserta PKH dalam
bidang pendidikan,kesehatan dan peningkatan status sosial ekonomi. Pada tahun kelima kepesertaan PKH akan dilakukan resertifikasi yaitu pendataan ulang dan
evaluasi status sosial ekonomi peserta PKH yang dilakukan setelah peserta tersebut mendapatkan bantuan PKH selama kururn waktu tertentu. Pendataan
ulang tersebut digunakan untuk menetapkan status akhir kepesertaan PKH dalam program ini, yaitu graduasi atau transisi.
Universitas Sumatera Utara
Gambar 4.9 Diagram Resertifikasi
Sumber : pedoman Umum PKH, 2013 Strategi pendaatan ulang dan evaluasi kepesertan PKH dilakukan agar
PKH mampu mencapai tujuan awalnya yaitu pengurangan tingkat kemiskinan di Indonesia. Seperti yang terlihat pada Gambar 4.9 pemetaan ulang peserta
penerima bantuan PKH dilakukan untuk menilai status kemiskinan peserta PKH. Penilaian peserta PKH terdiri masyarakat sangat miskin apabila masih memenuhi
syarat akan mendapatkan transmisi atau perpanjangan selama 3 tahun dan masyarakat tidak sangat miskin apabila masih memenuhi syarat atau tidak
memenuhi syarat akan dinyatakan lulus dan dikeluarkan dari daftar kepesertaan PKH di tahun keenam penerimaan bantuan PKH.
Strategi pedaataan ulang peserta penerima bantuan PKH ini merupakan salah satu strategi yang mendukung pencapaian tujuan PKH ada awalnya yaitu
mengurangi tingkat kemiskinan dengan peningkatan kualitas SDM salah satunya melalui peningkatan pendidikan. Pelaksanaan PKH di Kecamatan Bebesen
Kabupaten Aceh tengah dimulai sejak 2014 sehingga pendaataan ulang dan
Universitas Sumatera Utara
evaluasi kepesertaan PKH untuk menilai status kemiskinan peserta PKH belum dilakukan. Namun pendataan ulang dan verifikasi komintmen peserta dilakukan
rutin setiap bulan untuk mendapatkan data terbaru peserta, kepatuhan peserta terhadap kewajiban yang harus dijalankan serta melihat perkembangan prestasi
anak di bidang pendidikan. wawancara. Warsono. 6 April 2016 Data terbaru peserta PKH di Kecamatan Bebesen setiap bulan
dikumpulkan ke UPPKH Kabupaten Aceh Tengah. Selanjutnya setiap empat bulan sekali UPPKH Kabupaten akan melaporan data-data tersebut kepada
UPPKH Provinsi Aceh. Data tersebut digunakan untuk acuan pencairan dana bantuan PKH di Kabupaten Aceh Tengah tahap selanjutnya. Oleh sebab itu
dengan adanya pendataan ulang peseta PKH setiap bulannya memudahkan pelaksana untuk medistribusikan bantuan PKH dengan baik dan sesuai dengan
data penerima bantuan PKH di Kecamatan Bebesen. Pendataan ulang ini juga memudahkan tim pelaksana PKH di Kecamatan Bebesen untuk melihat kepatuhan
peserta penerima bantuan PKH sehingga sanksi yang telah ditentukan pada pelaksanaan PKH yaitu pemotongan sebesar 10 persen apabila peserta PKH tidak
memenuhi komitmen setiap bulan dapat berjalan sesuai dengan petunjuk pelaksaan PKH. wawancara. Warsono. 4 April 2016
4.5.2 Pemberdayaan kelompok penerima bantuan PKH di Kecamatan Bebesen Kabupaten aceh Tengah
