masih tidak baik pelaporan keuangannya dan pengelolaan asset, untuk meningkatkan disiplin dan pengelolaan laporan keuangan yang baik, kegiatan
sosialisasi yang dilakukan patut didukung dan dimaksimalkan. Hasil audit BPK RI
untuk anggaran tahun 2011 diberi opini wajar dengan pengecualian, opini yang diberikan BPK RI menjadi perhatian serius Pemko Pematangsiantar untuk perbaikan
ke depan. Terutama pengendalian Intern dan sistem akuntansi pemerintahan agar dimasa yang akan datang laporan keuangan lebih baik. Masih rancunya sistem
pengendalian intern dan kepatuhan terhadap peraturan perundangan dalam pengelolaan keuangan daerah. Dimana masih terdapat tumpang tindih seperti yang
terjadi pada Dinas kesehatan. Dana Jamkesmas telah digunakan oleh dinas secara langsung tanpa melalui penyetoran kekas daerah.
Dari fenomena yang ada sehingga penulis berkeinginan untuk meneliti pengaruh perencanaan anggaran, pengelolaan kas dan pelaporan baik secara parsial
maupun secara simultan terhadap kinerja kepala SKPD daerah Pemerintah Kota Pematang Siantar.
1.2. Rumusan Masalah Penelitian
Berdasarkan latar belakang masalah, maka dirumuskan permasalahan sebagai berikut :
Universitas Sumatera Utara
Apakah ada pengaruh perencanaan anggaran, pengelolaan kas dan pelaporan baik secara parsial maupun secara simultan terhadap kinerja SKPD daerah
Pemerintah Kota Pematang Siantar?
1.3. Tujuan Penelitian
Berdasarkan latar belakang dan permasalahan yang telah dikemukakan sebelumnya, maka tujuan penelitian ini adalah:
Untuk menganalisa pengaruh perencanaan anggaran, pengelolaan kas dan pelaporan baik secara parsial maupun secara simultan terhadap kinerja SKPD daerah
Pemerintah Kota Pematang Siantar.
1.4. Manfaat penelitian
Ada beberapa manfaat yang diharapkan dapat diperoleh dari penelitian ini, yaitu:
a. Bagi peneliti dapat menambah wawasan dan pengetahuan dalam penganggaran sektor publik sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku serta
meningkatkan kemampuan analisis tentang APBD. b. Bagi pemerintah daerah dalam hal ini SKPD yang terdapat pada Pemerintah Kota
Pematang Siantar diharapkan sebagai sumbangan pikiran dalam peningkatan kinerja terkait bidang perencanaan anggaran, pengelolaan kas dan pelaporan.
c. Bagi akademis diharapkan dapat memberikan referensi bagi peneliti selanjutnya terutama pada bidang penelitian yang sama.
Universitas Sumatera Utara
1.5. Originalitas Penelitian
Penelitian tentang penganggaran dan kinerja sudah banyak dilakukan oleh penelitian lain. Penelitian ini merupakan replikasi dari peneliti yang dilakukan oleh
Haykal, 2007. Haykal telah melakukan penelitian tentang Analisis Peran dan Fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah SKPD dalam pengelolaan Keuangan Daerah serta
pengaruhnya terhadap Kinerja SKPD studi kasus pada Pemkab Aceh Timur, dengan variabel independen berupa Perencanaan Anggaran, Penyusunan anggaran,
Pelaksanaan Anggaran dan Pelaporan Anggaran dan variabel dependennya Kinerja SKPD .
Perbedaan penelitian ini dengan penelitian yang dilakukan oleh Haykal, 2007 yakni pada variabel independen Pengelolaan Kas dan varibel dependennya
tetap yakni kinerja SKPD. Penelitian ini dilakukan di Kota Pematang Siantar tahun 2011.
Universitas Sumatera Utara
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
