22
Wagner mengemukakan suatu teori mengenai perkembangan persentase pengeluaran pemerintah terhadap PDB yang semakin besar, yaitu dalam suatu
perekonomian apabila pendapatan per kapita meningkat maka secara relatif pengeluaran pemerintah pun akan meningkat. Hukum Wagner dikenal dengan
“The Law of Expanding State Expenditure”. 3.
Teori Peacock Wiseman Teori Peacock dan Wiseman adalah sebagai berikut: pertumbuhan ekonomi
PDB menyebabkan pemungutan pajak semakin meningkat walaupun tarif pajak tidak berubah; dan meningkatnya penerimaan pajak menyebabkan pengeluaran
pemerintah juga semakin meningkat. Peningkatan PDB dalam keadaan normal menyebabkan penerimaan pemerintah menjadi semakin besar, begitu juga dengan
pengeluaran pemerintah menjadi semakin besar.
3.3 Inflasi
Inflasi menurut Mc. Eachern 2000 : 132 Kenaikan terus-menerus dalam tingkatt harga. Ahli yang lain yaitu Ackley memberi pengertian inflasi sebagai
suatu kenaikan harga yang terus menerus dari barang dan jasa secara umum bukan satu macam barang saja dan sesaat.
Sedangkan menurut Boediono 1991:155 , inflasi sebagai kecenderungan dari harga-harga untuk naik secara umum dan terus menerus. Kenaikan harga dari
satu atau dua barang saja tidak dapat disebut inflasi, kecuali bila kenaikan tersebut meluas kepada atau mengakibatkan kenaikan sebagian besar dari barang-barang
lain. Kenaikan harga dapat diukur menggunakan indeks harga. Beberapa indeks
harga yang sering digunakan dalam pengukuran inflasi adalah :
Universitas Sumatera Utara
23
1. Indeks harga konsumenIHK consumer price index
Indeks ini mengukur biayapengelaran untuk membeli sejumlah barang dan jasa yang dibeli rumah tangga untuk keperluan hidup. Banyaknya barang dan jasa
yang dihitung bermacam-macam. Laju inflasi dihitung dengan cara menghitung persentase kenaikan atau penurunan indeks harga ini dari tahun ke tahun.
2. Indeks harga perdagangan whole sale price index
Indeks perdagangan besar menitikberatkan pada sejumlah barang pada tingkat perdagangan besar. Termasuk didalamnya harga bahan mentah, bahan
baku atau setengah jadi. Indeks ini sejalan atau searah dengan indeks harga konsumen.
3. GNP deflator
GNP deflator mencakup jumlah barang dan jasa yang masuk dalam perhitungan GNP dan jumlahnya lebih banyak dibanding dua indeks lainnya. GNP
deflator diperoleh dengan membagi GNP nominal atas harga dasar yang berlaku dengan GNP riil atas dasar harga konstan atau :
GNP deflator = GNP nominal x 100 GNP Riil
Ada empat teori mengenai Inflasi : a.
Teori Inflasi Klasik, teori ini berpendapat bahwa tingkat harga terutama ditentukan oleh jumlah uang beredar, yang dapat dijelaskan melalui
hubungan antara nilai uang dengan jumlah uang, serta nilai uang dan harga. b.
Teori inflasi Keynes, teori ini mengasumsikan bahwa perekonomian sudah berada pada tingkat full employment. Menurut Keynes kuantitas uang tidak
Universitas Sumatera Utara
24
berpengaruh terhadap tingkat permintaan total, karena suatu perekonomian dapat mengalami inflasi walaupun tingkat kuantitas uang tetap konstan.
c. Teori inflasi Moneterisme, Teori ini berpendapat bahwa, inflasi disebabkan
oleh kebijatsanaan moneter dan fiskal yang ekspansif, sehingga jumlah uang beredar di masyarakat sangat berlebihan. Kelebihan uang beredar di
masyarakat akan menyebabkan terjadinya kelebihan permintaan barang dan jasa di sektor riil.
d. Teori Ekspektasi, menurut Dornbusch, bahwa pelaku ekonomi membentuk
ekspektasi laju inflasi berdasarkan ekspektasi adaptif dan ekspektasi rasional. Ekspektasi rasional adalah ramalan optimal mengenai masa depan
dengan menggunakan semua informasi yang ada.
3.4 Produk Domestik Bruto
