1. Bagaimanakah bentuk perlindungan pembeli perumahan dalam
perjanjian jual beli rumah? 2.
Bagaimanakah bentuk tanggung jawab developer perumahan kepada pembeli perumahan yang merasa dirugikan dengan adanya iklan dan
brosur perumahan yang tidak benar dilihat dari undang-undang No.8 tahun 1999 sebagai upaya perlindungan konsumen?
3. Bagaimanakah bentuk tindakan hukum yang dapat dilakukan oleh
konsumen perumahan yang merasa telah dirugikan akibat dari iklan dan brosur perumahan yang tidak benar?
C. Tujuanpenulisan
Sesuai dengan permasalahan yang akan diteliti, maka tujuan dari penulisan skripsi ini adalah :
1. Untuk mengetahui bentuk perlindungan hukum bagi pembeli
perumahan akibat iklan dan brosur yang menyesatkan pembeli perumahan.
2. Untuk mengetahui bagaimana tanggung jawab developer perumahan
terhadap pembeli perumahan akibat dari iklan dan brosur yang menyesatkan pembeli perumahan.
3. Dalam rangka penyusunan penulisan skripsi sebagai syarat untuk
memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Universitas Sumatera Utara
D. Manfaat penulisan
Manfaat penulisan dapat dibagi dua yaitu manfaat teoretis dan manfaat praktis. Manfaat teoritis disebut juga manfaat akademis artinya hasil penelitian
bermanfaat untuk perkembangan ilmu pengetahuan yang berkaitan dengan obyek penelitian.Secara teoretis penelitian bermanfaat bagi pernkembangan Ilmu
Hukum, khususnya ilmu hukum perlindungan konsumen lebih khusus lagi terkait dengan penerapan teori-teori hukum terkait pelaksanaan tanggung jawab
developer perumahan kepada konsumen perumahan terhadap iklan dan brosur perumahan yang menyesatkan.
Manfaat praktis yakni bermanfaat bagi pihak yang memerlukannya. Secara praktis, penelitian ini diharapkan membawa manfaat sebagai berikut:
1. Bagi masyarakat yang terlibat iklan dan brosur perumahan yang
menyesatkan yang berkaitan dengan Undang-Undang Perlindungan Konsumen UUPK
2. Bagi masyarakat agar mengetahui bentuk tanggung jawab developer
perumahan terhadap konsumen perumahan yang merasa dirugikan akibat dari iklan dan brosur yang menyesatkan.
3. Bagi masyarakat agar mengetahui bentuk peranan pemerintah dalam
menyelesaikan permasalahan iklan dan brosur perumahan yang menyesatkan yang merugikan masyarakat.
Universitas Sumatera Utara
E.Metode penulisan 1.Metode dan sifat penulisan
Dalam penulisan ini metode penulisan yang digunakan adalah metode penelitian yuridis normatif. Metode penulisan yuridis normatif adalah suatu
pendekatan terhadap hubungan antara factor-faktor yuridis hukum positif dan faktor normatif asas-asas hukum.Dalam penulisan ini, penulis bekerja secara
analitis induktif. Prosesnya bertolak dari premis-premis yang berupa norma- norma hukum positif yang diketahui, dan berakhir pada penemuan asas-asas
hukum, yang menjadi pangkal tolak pencarian asas adalah norma hukum positif.
1
Sifat penulisan dari skripsi ini adalah deskriptif analitis yaitu suatu penulisan yang menggambarkan dan, menelaah, menjelaskan dan menganilis
suatu peraturan hukum. Dalam hal ini menelaah dan mengkaji berbagai benuk peraturan yang tentunya terkait dengan penulisan ini.
2. Jenis data dan sumber data
Jenis data yang digunakan dalam penulisan skripsi ini adalah data sekunder yang diperoleh dari:
a. Bahan hukum primer, bahan-bahan hukum yang mempunyai otoritas,
dan terdiri dari: 1
Norma atau kaidah dasar, yaitu Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945
1
Zainuddin Ali, Metode Penelitian Hukum,Sinar Grafika, Jakarta,2009, Hal 25
Universitas Sumatera Utara
2 Peraturan dasar, yaitu batang tubuh UUD 1945 dan Ketetapan
MPRS. 3
Peraturan Perundang-undangan. 4
Bahan hukum yang tidak dikodifikasikan, misalnya hukum adat.
5 Yurisprudensi.
6 Traktat.
b. Bahan hukum sekunder, yaitu bahan yang memberikan penjelasan
mengenai bahan hukum primer, seperti buku, makalah dalam seminar, hasil penelitian hukum, dan sebagainya yang berkaitan dengan
penelitian ini. c.
Bahan hukum tersier, yaitu bahan yang memberikan petunjuk maupun penjelasan terhadap bahan hukum primer dan sekunder contohnya
kamus hukum sepanjang memuat informasi yang relevan dengan penelitian ini.
3.Metode pengumpulan data
Dalam menyusun skripsi prnulis menggunakan metode-metode ilmiah dalam pengumpulan data, antara lain :
a. Penelitian kepustakaan Library Research
Dalam pengumpulan data melalui library research ini penulis mempelajari dan menganalisa data dan petunjuk melalui buku-buku
ilmiah, maupun dari majalah serta literatur-literatur lainnya.
Universitas Sumatera Utara
b. Penelitian Lapangan Field Research
Metode pengumpulan data ini dilakukan dengan cara mengunjungi langsung objek penelitian. Penelitian ini dilakukan di CV.Surya Mas
Abadi.
F. Keaslian penulisan
Penulisan skripsi mengenai perlindungan hukum bagi konsumen sudah pernah dibahas seperti :
1. Tanggung jawab PT.Unitwin Indonesia medan sebagai developer
kepada konsumen dalam perjanjian Jual beli perumahan studi kasus
perumahan cemara hijau Medan. Oleh : Adi Suryadi Tarigan.
2. Perlindungan Hukum Konsumen dalam Perjanjian Jual Beli Perumahan
ditinjau dari Undang-Undang No.8 Tahun 1999. Oleh : Anna Doreba Tampubolon.
Tetapi didalam penelitian penulis kali ini memiliki permasalahan yang
berbeda. Adapun judul tulisan ini adalah “TANGGUNG JAWAB DEVELOPER PERUMAHAN KEPADA KOSUMEN PERUMAHAN
TERHADAP IKLAN DAN BROSUR YANG MENYESATKAN KONSUMEN DIKAITKAN DENGAN UU NO.8 TAHUN 1999 TENTANG
PERLINDUNGAN KONSUMEN Studi Pada CV.Surya Mas Abadi”.
Universitas Sumatera Utara
G. Sistematika Penulisan
Secara garis besar skripsi ini dibagi dalam 5 lima Bab dan masing- masing bab dibagi lagi dalam beberapa sub bagian sesuai dengan kepentingan
penulisan : Bab
I: Dalam bab ini menerangkan secara ringkas mengenai latar
belakang, perumusan masalah, tinjauan penulisan, manfaat penulisan, keaslian penulisan, metode penulisan, dan sistematika
penulisan. Bab II:
Dalam bab ini membahas tentang pengertian, syarat-syarat, azas- azas, dan jenis perjanjian, pelaksanaan perjanjian dan perjanjian
jual beli rumah Bab III:
Dalam bab ini menguraikan tentang ketentuan umum perlindungan konsumen, iklan dan brosur, dan dasar hukum perlindungan
konsumen terhadap iklan dan brosur BabIV:
Menguraikan secara jelas mengenai bentuk perlindungan pembeli perumahan dalam perjanjian jual beli rumah, tanggung jawab
developer perumahan terhadap iklan dan brosur yang tidak benar Bab V:
Bab ini berisikan kesimpulan dari bab-bab yang telah dibahas sebelumnya dan saran yang mungkin berguna dan dapat
dipergunakan untuk menyempurnakan penulisan skripsi ini.
Universitas Sumatera Utara
BAB II
TINJAUAN TENTANG PERJANJIAN JUAL BELI RUMAH
A. Pengertian perjanjian,syarat-syarat perjanjian, azas-azas perjanjian, dan jenis-jenis perjanjian