15 dilakukan untuk mencapai target-targetnya, dan mengalokasikan
sumberdaya yang cocok untuk dimasukkan dalam anggaran.
F. Membangun Balanced Scorecard
Beberapa tahapan dalam membangun Balanced Scorecard Rohm 2003 dalam Imelda 2004 yaitu:
1. Menilai Fondasi Organisasi
Tahapan ini dimulai dari membuat visi dan misi suatu organisasi, termasuk didalamnya mengidentifikasikan kebutuhan dan faktor apa saja
yang dapat mendukung untuk tercapainnya misi yang telah ditetapkan. Kemudian setelah visi dan misi dibuat, perlu dilakukan analisis SWOT
untuk menganalisas kekuatan, kelemahan, kesempatan dan ancaman bagi organisasi tersebut serta melakukan benchmarking, dengan cara
membandingkan organisasi organisasi yang dimiliki dengan organisasi sejenis yang unggul dibidangnya.
2. Membangun Strategi Bisnis
Membangun strategi ini didapatkan dari misi dan hasil penilaian fondasi organisasi. Strategi ini berisi tindakan apa saja yang harus dilakukan oleh
suatu organisasi dalam mencapai misi dengan memperhatikan kekuatan dan kelemahan yang dimiliki. Organisasi harus mempertimbangkan
pendekatan apa saja yang perlu dilakukan dalam membangun strategi. Selain itu harus mempertimbangkan juga apakah strategi tersebut bisa
dijalankan, berapa banyak sumber daya yang dibutuhkan, dan apakah strategi tersebut dapat membuat suatu organisasi mencapai misinya.
16 3.
Membuat Tujuan Organisasi Tujuan organisasi merupakan gambaran aktivitas-aktivitas yang harus
dilakukan organisasi untuk mencapai strategi serta waktu yang dibutuhkan untuk mencapai hasil yang diinginkan. Tujuan dalam hal ini dinyatakan
dalam empat perspektif yaitu perspektif keuangan, perspektif pelanggan, perspektif proses bisnis internal, serta perspektif pembelajaran dan
pertumbuhan. 4.
Membuat Strategic Map Strategi map
dibuat dengan tujuan untuk menghubungkan masing –
masing strategi yang dimiliki oleh setiap perspektif secara bersamaan. Dalam strategi map ini digambarkan hubungan sebab akibat dari strategi
dan tujuan dari masing – masing perspektif.
Sumber: Imelda, 2004
Gambar I.Strategic Map Organisasi Sektor Publik
Gambar tersebut menjelaskan bahwa dengan meningkatkan kemampuan pegawai maka akan mempengaruhi pengurangan waktu
tunggu dan mengurangi tahapan procurement. Peningkatan network
Customers
Financial
Internal Business Process
Organization Capacity Lower wait
time Increase
Satisfaction
Reduce Cost Lower Cycle
Time
Improve Skills Reduce
Procurement
Increase Network Capacity
17 capacity
serta mengurangi tahapan dalam procurement akan menurunkan cycle time
. Penurunan cycle time akan berdampak pada penurunan biaya dan penurunan waktu tunggu pelanggan. Selanjutnya, pengurangan biaya
dan pengurangan waktu tunggu akan mendorong kepuasan pelanggan. 5.
Pengukuran Kinerja Pengukuran ini bertujuan untuk meningkatkan kemajuan organisasi
kearah yang lebih baik lagi. Pengukuran kinerja berarti mengukur kemajuan yang telah dicapai atas tujuan strategis yang telah ditetapkan
sebelumnya, untuk dapat mengukur kinerja maka ditetapkan ukuran –
ukuran yang sesuai untuk masing-masing tujuan strategis. 6.
Menyusun Inisiatif Menentukan target adalah hal yang harus dilakukan sebelum
menyusun inisiatif. Penetapan target bisa berdasarkan pengalaman masa lalu atau hasil benchmarkingterhadap organisasi unggul yang sebelumnya
telah dilakukan. Target tersebut biasanya ditetapkan untuk jangka waktu lama. Setelah target ditentukan maka langkah selanjutnya adalah
menetapkan program-program yang harus dilakukan untuk mencapai target tersebut. Namun sebelumnya harus dilakukan uji terlebih dahulu
terhadap program yang akan dilakukan untuk mengetahui apakah program tersebut berdampak positif pada organisasi ataukah tidak.
Tahapan tersebut dapat diringkas sebagai berikut Imelda, 2004: permintaan konsumen terhadap produk atau jasa memicu organisasi untuk
memnuhi kebutuhan konsumen. Misi, visi dan core value yang dimiliki organisasi membentuk budaya organisasi tersebut. Kemudian dari misi,
18 visi dan core value tersebut diturunkan ke dalam strategi. Langkah
berikutnya menerjemahkan strategi kedalam tujuan dalam bentuk strategic map
dan dari setiap tujuan tersebut ditetapkan ukuran yang akan dicipai. Setelah ukuran dicapai maka selanjutnya menetapkan target dan program
yang harus dilakukan untuk mencapai misi organisasi. Identifikasi sumber daya dan anggaran merupakan langkah penutup dalam membangun
balanced scorecard .
G. Balanced Scorecard untuk Organisasi Publik
