Gambaran Umum Puskesmas 1. Gambaran Umum Puskesmas Tanjung Medan

Tabel 4.5. Sarana Kesehatan di Kabupaten Labuhanbatu Selatan Unit Kerja Dokter Spesialis Dokter Umum Dokter Gigi Puskesmas Kotapinang 1 2 Puskesmas Batu Ajo 3 Puskesmas Mampang 2 Puskesmas Si Sumut 1 1 Puskesmas Aek Batu 3 1 Puskesmas Aek Raso 6 Puskesmas Beringin Jaya 2 1 Puskesmas Bunut 1 Puskesmas Cikampak 1 1 Puskesmas Rasau 1 Puskesmas Pekan Tolan 2 1 Puskesmas Tjg Medan 4 1 Puskesmas Teluk Panji 4 1 Puskesmas Aek Goti 2 1 Puskesmas Ulumahuam Puskesmas Hutagodang 4 1 Puskesmas Langgapayung 2 1 RSUD Kotapinang 8 8 1 RSU Sri Torgamba 11 4 1 RSU Dewi Sartika 2 2 1 RSU Nur Aini 8 4 1 Sumber : Profil Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan Tahun 2012 4.1.3. Gambaran Umum Puskesmas 4.1.3.1. Gambaran Umum Puskesmas Tanjung Medan Puskesmas Tanjung Medan terletak di Desa Tanjung Medan Kecamatan Kampung Rakyat. Wilayah kerja puskesmas ini meliputi 4 desa yaitu Desa Tanjung Medan, Desa Tanjung Mulia, Desa Tanjung Selamat dan Desa Perlabian. Di Kecamatan Kampung Rakyat sendiri Universitas Sumatera Utara terdapat 3 puskesmas yaitu Puskesmas Tanjung Medan, Puskesmas Pekan Tolan dan Puskesmas Teluk Panji. Tingkat pendidikan tertinggi sebagian besar penduduk di wilayah kerja puskesmas ini adalah SMA sederajat dan berprofesi sebagai petani, pegawai, buruh dan pedagang. Sebanyak 6.390 jiwa 28,9 penduduk di wilayah kerja puskesmas ini tergolong masyarakat miskin dan masuk dalam kepesertaan Jamkesmas dan Jamkesda Fasilitas kesehatan yang terdapat di wilayah kerja puskesmas ini sudah cukup memadai. Berikut tabel jumlah fasilitas kesehatan yang ada di wilayah kerja Puskesmas Tanjung Medan . Tabel 4.6. Fasilitas Kesehatan di Wilayah Kerja Puskesmas Tanjung Medan Tahun 2012 No Fasilitas Kesehatan Jumlah 1. Rumah Sakit Umum 2. Polindes 6 3. Puskesmas Pembantu 4 4. Puskesmas Keliling 1 5. Poskesdes 6 6. Posyandu Balita 33 7. Posyandu Lansia 8. Praktek Dokter Umum 2 9. Praktek Dokter Gigi 10. Praktek Bidan Swasta 5 11. Laboratorium Kesehatan 12. Apotek 13. Toko Obat 2 14. Klinik Bersalin 15. Balai Pengobatan Sumber: Profil Puskesmas Tanjung Medan Tahun 2012 Universitas Sumatera Utara Data mengenai tenaga kesehatan di Puskesmas Tanjung Medan dapat dilihat dari tabel berikut ini. Tabel 4.7. Tenaga Kesehatan di Puskesmas Tanjung Medan No Tenaga Kesehatan Jumlah orang Keterangan 1. Dokter Umum 4 1 orang sedang tugas belajar 2. Dokter Gigi 1 - 3. Perawat 2 - 4. Bidan D3 14 5 orang bidan PTT 5. Perawat Gigi - 6. Apoteker - 7. Asisten Apoteker - 8. SKM 2 - 9. Sanitarian - 10. Gizi 1 - 11. Keterapian Fisik - 12. Keteknisian Medis 1 Analis Sumber: Profil Puskesmas Tanjung Medan Tahun 2012 4.1.3.2 Gambaran Umum Puskesmas Aek Goti Puskesmas Aek Goti terletak di Desa Aek Goti Kecamatan Silangkitang. Wilayah kerja Puskesmas Aek Goti meliputi 3 desa yaitu Desa Aek Goti, Desa Mandalasena dan Desa Binanga Dua. Di Kecamatan Silangkitang sendiri terdapat 2 puskesmas yaitu Puskesmas Aek Goti dan Puskesmas Ulumahuam yang merupakan hasil pengembangan dari Puskesmas Aek Goti. Tingkat pendidikan tertinggi sebagian besar penduduk di wilayah kerja puskesmas ini adalah SMA sederajat dan berprofesi sebagai petani, pegawai, buruh dan pedagang. Sebanyak 5.995 jiwa 17,06 penduduk di wilayah kerja puskesmas Universitas Sumatera Utara ini tergolong masyarakat miskin dan masuk ke dalam kepersertaan Jamkesmas dan Jamkesda. Fasilitas kesehatan yang terdapat di wilayah kerja puskesmas ini sudah cukup memadai. Berikut tabel jumlah fasilitas kesehatan yang ada di wilayah kerja Puskesmas Aek Goti. Tabel 4.8. Fasilitas Kesehatan di Wilayah Kerja Puskesmas Aek Goti Tahun 2012 No Fasilitas Kesehatan Jumlah 1. Rumah Sakit Umum 2. Polindes 4 3. Puskesmas Pembantu 2 4. Puskesmas Keliling 1 5. Poskesdes 2 6. Posyandu Balita 17 7. Posyandu Lansia 8. Praktek Dokter Umum 2 9. Praktek Dokter Gigi 10. Praktek Bidan Swasta 5 11. Laboratorium Kesehatan 12. Apotek 13. Toko Obat 2 14. Klinik Bersalin 15. Balai Pengobatan Sumber: Profil Puskesmas Aek Goti Tahun 2012 Data mengenai tenaga kesehatan di Puskesmas Aek Goti dapat dilihat dari tabel berikut ini. Universitas Sumatera Utara Tabel 4.9. Tenaga Kesehatan di Puskesmas Aek Goti No Tenaga Kesehatan Jumlah orang Keterangan 1. Dokter Umum 2 1 orang kepala puskesmas 2. Dokter Gigi 1 - 3. Perawat D3 22 6 orang PNS, 16 orang tenaga kontrak 4. Bidan D3 11 9 orang PNS, 2 orang bidan tenaga kontrak 5. Perawat Gigi 2 1 orang di pustu 6. Apoteker - 7. Asisten Apoteker - 8. SKM 2 1 orang PTT, 1 orang tenaga kontrak, keduanya ada di pustu 9. Sanitarian 1 - 10. Gizi 1 - 11. Keterapian Fisik - 12. Keteknisian Medis - Sumber: Profil Puskesmas Aek Goti Tahun 2012

4.1.3.3. Gambaran Umum Puskesmas Cikampak

Puskesmas Cikampak terletak di Desa Aek Batu Kecamatan Torgamba. Wilayah kerja Puskesmas Cikampak meliputi 2 desa yaitu Desa Aek Batu dan Desa Pinang Damai. Di Kecamatan Torgamba sendiri terdapat 6 puskesmas yaitu Puskesmas Cikampak, Puskesmas Beringin Jaya, Puskesmas Aek Raso, Puskesmas Aek Batu, Puskesmas Rasau dan Puskesmas Bunut. Tingkat pendidikan tertinggi sebagian besar penduduknya adalah SMA sederajat dan berprofesi sebagai petani, pegawai, buruh dan pedagang. Sebanyak Universitas Sumatera Utara 5.616 jiwa 22,30 penduduk wilayah kerja puskesmas ini tergolong masyarakat miskin dan masuk ke dalam kepersertaan Jamkesmas dan Jamkesda. Fasilitas kesehatan yang terdapat di wilayah kerja Puskesmas Cikampak sudah cukup memadai. Berikut tabel jumlah fasilitas kesehatan yang ada di wilayah kerja Puskesmas Cikampak. Tabel 4.10. Fasilitas Kesehatan di Wilayah Kerja Puskesmas Cikampak Tahun 2012 No Fasilitas Kesehatan Jumlah 1. Rumah Sakit Umum 1 2. Polindes 3 3. Puskesmas Pembantu 1 4. Puskesmas Keliling 1 5. Poskesdes 6. Posyandu Balita 19 7. Posyandu Lansia 2 8. Praktek Dokter Umum 5 9. Praktek Dokter Gigi 2 10. Praktek Bidan Swasta 10 11. Laboratorium Kesehatan 12. Apotek 1 13. Toko Obat 5 14. Klinik Bersalin 15. Balai Pengobatan klinik 3 Sumber: Profil Puskesmas Cikampak Tahun 2012 Data mengenai tenaga kesehatan di Puskesmas Cikampak dapat dilihat dari tabel berikut ini. Tabel 4.11. Tenaga Kesehatan di Puskesmas Cikampak No Tenaga Kesehatan Jumlah orang Keterangan 1. Dokter Umum 1 - 2. Dokter Gigi 1 Kepala Puskesmas 3. Perawat D3 6 3 orang PNS, 3 orang tenaga Universitas Sumatera Utara kontrak 4. Bidan D3 10 9 orang PNS, 1 orang bidan tenaga kontrak Tabel 4.11. Lanjutan No Tenaga Kesehatan Jumlah orang Keterangan 5. Bidan D1 1 PNS 6. Perawat Gigi 2 1 orang di pustu 7. Apoteker - 8. Asisten Apoteker 1 Tenaga kontrak 9. SKM 1 10. Sanitarian 2 1 orang S1, 1 orang D3 11. Gizi 12. Keterapian Fisik 13. Keteknisian Medis Analis 1 orang Sumber: Profil Puskesmas Cikampak Tahun 2012

4.1.3.4. Gambaran Umum Puskesmas Bunut

Puskesmas Bunut beralamat di Desa Bunut Kecamatan Torgamba. Puskesmas ini merupakan salah satu puskesmas yang tergolong masih berusia muda di Kabupaten Labuhanbatu Selatan. Diresmikan pada tahun 2011. Puskesmas ini berawal dari Puskesmas Pembantu pustu Bunut yang sebelumnya menjadi tanggungjawab dari Puskesmas Aek Batu. Luasnya wilayah kerja Puskesmas Aek Batu menjadi pertimbangan bagi pemerintah daerah untuk mengembangkan Pustu Bunut menjadi Puskesmas Bunut. Wilayah kerja Puskesmas Bunut meliputi 2 desa yaitu Desa Bunut dan Desa Pengarungan. Tingkat pendidikan tertinggi sebagian besar penduduknya adalah SMA sederajat dan berprofesi sebagai petani, pegawai, buruh dan pedagang. Universitas Sumatera Utara Fasilitas kesehatan yang terdapat di wilayah kerja Puskesmas Bunut masih belum memadai. Berikut tabel jumlah fasilitas kesehatan yang ada di wilayah kerja Puskesmas Bunut. Tabel 4.12. Fasilitas Kesehatan di Wilayah Kerja Puskesmas Bunut Tahun 2012 No Fasilitas Kesehatan Jumlah 1. Rumah Sakit Umum 2. Polindes 3. Puskesmas Pembantu 1 4. Puskesmas Keliling 5. Poskesdes 6. Posyandu Balita 13 7. Posyandu Lansia 8. Praktek Dokter Umum 9. Praktek Dokter Gigi 10. Praktek Bidan Swasta 5 11. Laboratorium Kesehatan 12. Apotek 13. Toko Obat 14. Klinik Bersalin 15. Balai Pengobatan klinik Sumber: Profil Puskesmas Bunut Tahun 2012 Data mengenai tenaga kesehatan di Puskesmas Bunut dapat dilihat dari tabel berikut ini. Tabel 4.13. Tenaga Kesehatan di Puskesmas Bunut No Tenaga Kesehatan Jumlah orang Keterangan 1. Dokter Umum 1 Merangkap sebagai Kapus 2. Dokter Gigi - 3. Perawat D3 2 Keduanya tenaga kontrak 4. Bidan D3 13 5 orang PNS, 6 orang PTT, 2 orang tenaga kontrak 5. Perawat Gigi - 6. Apoteker - 7. Asisten Apoteker - Universitas Sumatera Utara 8. SKM - 9. Sanitarian - 10. Gizi - 11. Keterapian Fisik - 12. Keteknisian Medis - Sumber: Profil Puskesmas Bunut Tahun 2012 4.2. Karakteristik Informan Informan dalam penelitian ini semula direncanakan sebanyak 18 orang, namun pada saat peneliti berada di lapangan, kemudian berkembang menjadi sebanyak 23 orang. Perlu disampaikan bahwa Kepala Seksi Bimbingan Pengendalian Penyakit yang semula diikutsertakan menjadi informan pada saat survey awal dalam penelitian ini, sudah tidak lagi menjabat sebagai Kepala Seksi Bimbingan Pengendalian Penyakit dan penggantinyapun belum ada sampai penelitian ini selesai. Namun atas arahan dari Plt Kepala Dinas Kesehatan, peneliti tetap melakukan wawancara kepada yang bersangkutan. Adapun Informan pada penelitian ini terdiri dari : 1 Plt. Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhanbatu Selatan, 2 Kepala Bidang Bina Kesehatan Masyarakat, 3 Mantan Kepala Seksi Bimbingan dan Pengendalian Penyakit, 4 Plt. Kasubag Perencanaan dan Penyusunan Anggaran, 5 Kepala Puskesmas Tanjung Medan, 6 Kepala Puskesmas Aek Goti, 7. Kepala Puskesmas Cikampak, 8 Kepala Puskesmas Bunut, 9 Pengelola program filariasis Puskesmas Tanjung Medan, 10. Pengelola program filariasis Puskesmas Aek Goti, 11 Pengelola program filariasis Puskesmas Cikampak, 12 Pengelola program filariasis Puskesmas Bunut, 13 Direktur RSUD Kotapinang, 14 Kepala Desa Tolan I, II, 15 Sekretaris IDI Cabang Universitas Sumatera Utara Labuhanbatu Selatan, 16 Guru SDN 112224, 17 Ketua MUI Labuhanbatu Selatan, 18 Tokoh masyarakat Kotapinang, 19 PKK Desa Si Sumut, 20 LSM LPPLH, 21 Sekretaris Majelis Taklim Al Hasanah, 22 Penduduk Kotapinang, 23 Penduduk Desa Tolan I,II. Karakteristik Informan dapat dilihat pada tabel di bawah ini. Tabel 4.14. Karakteristik Informan No Informan Instansi Jabatan Lama Jabatan Pendidikan 1. Informan 1 P1 Dinas Kesehatan Plt.Kadis Kesehatan 7 bulan S1 Kesmas 2. Informan 2 P2 Dinas Kesehatan Kabid Binkesmas 7 bulan D1 Kebidanan 3. Informan 3 P3 Puskesmas Cikampak Staf Puskesmas mantan Kasi Bimdal P2 7 bulan S1 Kesmas 4. Informan 4 P4 Dinas Kesehatan Plt.Kasubag Perencanaan dan Penyusunan Anggaran 4 tahun S1 Kesmas 5. Informan 5 P5 Puskesmas Tjg. Medan Kepala Puskesmas 4 tahun S1 Kesmas 6. Informan 6 P6 Puskesmas Aek Goti Kepala Puskesmas 3 tahun S1 Kedokteran 7. Informan 7 P7 Puskesmas Cikampak Kepala Puskesmas 5 tahun S1 Kedokteran Gigi 8. Informan 8 P8 Puskesmas Bunut Kepala Puskesmas 1 tahun S1 Kedokteran 9. Informan 9 P9 Puskesmas Tjg. Medan Pengelola Program Filariasis 3 tahun D1 Kebidanan 10. Informan 10 P10 Puskesmas Aek Goti Pengelola Program Filariasis 3 tahun D3 Kesehatan Lingkungan 11. Informan 11 P11 Puskesmas Cikampak Pengelola Program Filariasis 5 tahun D3 Akbid 12. Informan 12 P12 Puskesmas Bunut Pengelola Program Filariasis 2 tahun D3 Akbid 13. Informan 13 P13 RSUD Kotapinang Direktur RSUD 2 tahun S1 Kedokteran 14. Informan 14 P14 Desa Tolan I,II Kades Tolan I, II 4 tahun SMA 15. Informan 15 P15 Penduduk Kotapinang Ketua IDI cabang Labusel 4 tahun S1 Kedokteran Universitas Sumatera Utara 16. Informan 16 P16 SDN 112224 Guru Kelas 10 tahun S1 Pendidikan 17. Informan 17 P17 MUI Labusel Sekretaris 4 tahun S1 Pendidikan Agama 18. Informan 18 P18 Penduduk Kotapinang Toma pensiunan pegawai Depag - D2 Pendidikan Agama 19. Informan 19 P19 PKK Desa Si Sumut Ketua 5 tahun SMA Tabel 4.14. Lanjutan No Informan Instansi Jabatan Lama Jabatan Pendidikan 20. Informan 20 P20 LSM LPPLH Ketua 2 tahun D3 Pariwisata 21. Informan 21 P21 Majelis Taklim Al Hasana Sekretaris 6 tahun SMA 22. Informan 22 P22 Penduduk Kotapinang Pedagang 6 tahun SMA 23. Informan 23 P23 Penduduk Desa Tolan I,II Ibu Rumah Tangga 20 tahun SMA

4.3. Peyajian dan Analisis Data

Sesuai dengan fokus penelitian yang telah dijelaskan pada Bab 3, maka pada sub bab ini akan disajikan hasil penelitian yang diperoleh melalui wawancara mendalam dan studi dokumentasi. Hasil penelitian tersebut dapat disajikankan sebagai berikut :

4.3.1. Implementasi Pelaksanaan

POMP Filariasis di Kabupaten Labuhanbatu Selatan Pelaksanaan POMP filariasis di Kabupaten Labuhanbatu Selatan pada tahun 2013 ini adalah untuk pertama kalinya sejak kabupaten ini berdiri, dan telah dilaksanakan mulai tanggal 16 September 2013 yang lalu, serentak di seluruh Universitas Sumatera Utara