LAPORAN AKHIR
PENYUSUNAN DOKUMEN RENCANA PWT KAB. KEPULAUAN YAPEN TH. 2105
2-44
2.3. ASPEK PELAYANAN UMUM
Pelayanan publik atau pelayanan umum merupakan segala bentuk jasa pelayanan, baik dalam bentuk barang publik maupun
jasa publik yang menjadi tanggung jawab pemerintah kabupaten dalam upaya pemenuhan kebutuhan masyarakat sesuai dengan
ketentuan perundang-undangan. Untuk menganalisis gambaran umum kondisi Kabupaten
Kepulauan Yapen pada aspek pelayanan umum disusun ke dalam tabel capaian indikator setiap variabel aspek pelayanan umum.
2.3.1. Fasilitas Pendidikan
Tersedianya sekolah dengan sarana ruang belajar yang baik dan memadahi mutlak diperlukan dalam proses kegiatan belajar
mengajar. Penilaian tingkat kerusakan suatu bangunan dilakukan secara menyeluruh pada suatu bangunan fisik sekolah oleh ahli
bangunankonsultan. Penilaian secara periodik dilaksanakan oleh SKPD terkait guna mengetahui kondisi fisik suatu bangunan
terutama pada bangunan sarana pendidikan yang berusia diatas 20 tahun. Berdasarkan data yang diolah dari Profil Pendidikan
Kepulauan Yapen tahun 2013, diketahui bahwa kondisi sarana ruang kelas SD yang baik hanya 62,70 sedangkan yang lain
pada kondisi rusak ringan ada 21,69 dan rusak berat 15,61. Pada jenjang pendidikan SMP bangunan sekolah pada kondisi
baik 67,03 sedangkan kondisi rusak ringan 20,54 dan rusak berat 12,43. Pada jenjang pendidikan SMMA bangunan sekolah
pada kondisi baik 86,26 sedangkan kondisi rusak ringan ada 11,45 dan rusak berat 2,29.
LAPORAN AKHIR
PENYUSUNAN DOKUMEN RENCANA PWT KAB. KEPULAUAN YAPEN TH. 2105
2-45 Tabel 2.11. Kondisi Fisik Bangunan Sekolah
Tahun 2009-2013 Kabupaten Kepulauan Yapen
No Indikator
Tahun Jumlah Indikator Rata-
Rata 2009
2010 2011
2012 2013
1. SDMI
1.1. Jumlah Ruang Kelas
775 727
786 739
756 1.2.
Baik 356
373 382
451 474
407,20 Baik
45,94 51,31
48,60 61,03
62,70 53,91
1.3. Rusak Ringan
187 191
223 183
164 189,60
Rusak Ringan 24,13
26,27 28,37
24,76 21,69
25,05 1.4.
Rusak Berat 232
163 181
105 118
159,80 Rusak Berat
29,94 22,42
23,03 14,21
15,61 21,04
2. SMPMTs
1.1. Jumlah Ruang Kelas
165 194
167 178
185 1.2.
Baik 93
114 126
120 124
115,40 Baik
56,36 58,76
75,45 67,42
67,03 65,00
1.3. Rusak Ringan
30 37
23 42
38 34,00
Rusak Ringan 18,18
19,07 13,77
23,60 20,54
19,03 1.4.
Rusak Berat 42
43 18
16 23
28,40 Rusak Berat
25,45 22,16
10,78 8,99
12,43 15,96
3. SMMA
1.1. Jumlah Ruang Kelas
113 123
127 108
131 1.2.
Baik 91
90 96
95 113
97,00 Baik
80,53 73,17
75,59 87,96
86,26 80,70
1.3. Rusak Ringan
14 23
15 9
15 15,20
Rusak Ringan 12,39
18,70 11,81
8,33 11,45
12,54 1.4.
Rusak Berat 8
10 16
4 3
8,20 Rusak Berat
7,08 8,13
12,60 3,70
2,29 6,76
Sumber : Diolah dari Profil Pendidikan Kab.Kepulauan Yapen
Kualifikasi Guru Mengajar
Angka kualifikasi atau kelayakan guru mengajar diukur dengan membandingkan jumlah guru berijazah dengan jumlah
guru pada waktu tertentu. Indikator lain yang digunakan adalah proporsi guru yang sudah tersertifikasi dan guru yang
terlatihmengajar pada
setiap jenjang
pendiddikan. Jika
LAPORAN AKHIR
PENYUSUNAN DOKUMEN RENCANA PWT KAB. KEPULAUAN YAPEN TH. 2105
2-46
memperhatikan data olahan maka sampai dengan tahun 2013 kondisi kualifikasi guru pada jenjang pendidikan SDMi masih
rendah karena 33,4 berijasah S1 keatas dan 66,6 berijazah dibawah S1. Guru yang bersertifikat mengajar 22,5 dan yang
belum bersertifikat 64,5. Hal ini menjadi tantangan besar untuk SKPD terkait guna mempercepat peningkatan kompetensi
guru untuk peningkatan mutu lulusan pada jenjang pendidikan SDMI. Sedangkan untuk jenjang pendidikan SMPMts
kualifikasi guru mengajar sudah jauh lebih baik dengan 84,27 guru berijazah S1 keatas, hanya saja pada jenjang pendidikan ini
masih terdapat 70,13 guru yang belum bersertifikasi mengajar. Pada jenjang pendidikan SMMA kondisi kualifikasi guru
mengajar sudah jauh lebih baik dari jenjang pendidikan SDMI dan SMPMts ; tahun 2013 kualifikasi 94,98 guru berijazah S1
keatas dan dengan dukungan guru yang bersertifikasi sebanyak 38,46.
Kondisi kualifikasi kelayakan guru mengajar di Kabupaten Kepulauan Yapen seperti pada tabel berikut:
Tabel 2.12. Kualifikasi Ijazah S1-DIV dan dan Sertifikasi
Tahun 2011-2013 Kabupaten Kepulauan Yapen
No. Jenjang Pendidikan
TahunPersentase 2011
2012 2013
Jml Jml
Jml
1. Guru SDMI
933 935
938 1.1.
S1 keatas 168
18,01 178
19,04 313
33,4 1.2.
Dibawah S1 765
81,99 757
80,96 625
66,6 1.3.
Bersertifikat 19
2,04 93
9,95 211
22,5 1.4.
Belum bersertifikat 911
97,64 832
88,98 605
64,5 2.
Guru SMPMTs 364
371 375
2.1. S1 keatas
307 84,34
279 75,20
316 84,27
2.2. Dibawah S1
57 15,66
92 24,80
59 15,73
2.3. Bersertifikat
55 15,11
78 21,02
84 22,40
LAPORAN AKHIR
PENYUSUNAN DOKUMEN RENCANA PWT KAB. KEPULAUAN YAPEN TH. 2105
2-47
No. Jenjang Pendidikan
TahunPersentase 2011
2012 2013
Jml Jml
Jml
2.4. Belum bersertifikat
281 77,20
291 78,44
263 70,13
3. Guru SMMA
318 302
299 3.1.
S1 keatas 298
93,71 284
94,04 284
94,98 3.2.
Dibawah S1 20
6,29 18
5,96 15
5,02 3.3.
Bersertifikat 63
19,81 70
23,18 115
38,46 3.4.
Belum bersertifikat 243
76,42 224
74,17 171
57,19 Sumber : Diolah dari Profil Pendidikan Kab.Kepulauan Yapen
2.3.2. Kesehatan
Kategori