Identifikasi Masalah Identifikasi dan Pembatasan Masalah

b. Pembatasan Masalah

Agar dalam penelitian ini tidak menyimpang dari judul yang telah dibuat, maka penulis perlu melakukan pembatasan ini untuk mempermudah permasalahan dan mempersempit ruang lingkup yang dalam hal ini penulis akan membahas Tingginya Biaya Administrasi Pencatatan Pernikahan Studi Pada Kantor Urusan Agama KUA Kecamatan Bumijawa Kabupaten Tegal Tahun 2009-2013.

C. Rumusan Masalah

Menurut Peraturan Pemerintah No. 47 Tahun 2004 tentang tarif atas penerimaan negara bukan pajak yang berlaku di Kementrian Agama disebutkan bahwa biaya nikah Rp 30.000,00. Tetapi pada praktiknya biaya tersebut lebih besar dari biaya yang telah ditetapkan oleh pemerintah sebagaimana yang terjadi di Kantor Urusan Agama Kecamatan Bumijawa. Bahkan pernikahan yang dilaksanakan di Kantor Urusan Agama Kecamatan Bumijawa dikenai tarif biaya administrasi pencatatan pernikahan lebih besar dari biaya yang sebenarnya. Berdasarkan rumusan tersebut di atas penulis rinci dalam bentuk pertanyaan sebagai berikut: 1. Mengapa biaya administrasi pencatatan pernikahan di Kantor Urusan Agama KUA Kecamatan Bumijawa tinggi? 2. Apa faktor yang menyebabkan tingginya pencatatan pernikahan di Kantor Urusan Agama KUA Kecamatan Bumijawa? 3. Apakah sosialisasi biaya administrasi pencatatan pernikahan Kantor Urusan Agama KUA Kecamatan Bumijawa terhadap masyarakat Kecamatan Bumijawa telah di lakukan?

D. Tujuan Penelitian

Sesuai dengan latar belakang masalah dan rumusan yang telah disebutkan di atas maka tujuan sebuah penelitian ini adalah: 1. Untuk mengetahui Mengapa biaya administrasi pencatatan pernikahan di Kantor Urusan Agama KUA Kecamatan Bumijawa tinggi. 2. Untuk mengetahui apa faktor yang menyebabkan tingginya pencatatan pernikahan di Kantor Urusan Agama KUA Kecamatan Bumijawa. 3. Untuk mengetahui apakah sosialisasi biaya administrasi pencatatan pernikahan Kantor Urusan Agama KUA Kecamatan Bumijawa terhadap masyarakat Kecamatan Bumijawa telah di lakukan.

E. Manfaat Penelitian

Hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi kontribusi pemikiran bagi kalangan masyarakat Islam terkait dengan Administrasi Pencatatan Pernikahan yang terjadi di Kantor Urusan Agama Kecamatan Bumijawa. Adapun manfaat penelitian dalam pelaksanaan penelitian ini adalah: a. Bagi Kalangan KUA Untuk memenuhi kewajiban dan tuntutan sebagai pelaksana bimbingan dan penyuluhan serta memberikan bimbingan konsultasi hukum kepada masyarakat terkait dengan Adimistrasi Pencatatan Perkawinan. b. Bagi Kalangan Akademisi Penelitian ini diharapkan bermanfaat menambah wawasan dan pengtahuan dalam ilmu. c. Bidang Administrasi Keperdataan Islam. d. Bagi masyarakat Penelitian ini diharapkan dapat memberikan sumbangsih pemikiran yang bermanfaat dalam praktik adminstrasi pencatatan pernikahan yang terjadi di masyarakat. e. Bagi Pemerintah Hasil penelitian ini dapat dijadikan bahan pemerintah dan menentukan kebijakan yang berkaitan dengan permasalahan Administrasi Pencatatan Pernikahan. f. Bagi Peneliti Dapat menambah pengetahuan dan wawasan sehingga dapat dilakukan penelitian lanjutan.

F. Metode Penelitian

Penelitian berhubungan dengan usaha untuk mengetahui sesuatu yang dipahami sebagai ilmu tentang metode penelitian. Metode sendiri berarti tata cara, yang di dalam penelitian meliputi, antara lain, tata cara atau prosedur untuk memilih topik dan judul penelitian, melakukan identifikasi dan merumuskan masalah pokok penelitian, pengumpulan, pengolahan, dan analisis data, pembahasan hasil analisis data, serta tata cara atau prosedur untuk melakukan penelitian, pelaksanaan penelitian, pembuatan dan penyampaian laporan hasil penelitian. 24 24 Tommy Hendra Purwaka, Metodologi Penelitian Hukum, Jakarta: Universitas Atmajaya, 2007, h 8. Tujuan suatu penelitian adalah untuk memecahkan atau menemukan jawaban terhadap suatu masalah 25 . Suatu tujuan penelitian harus dinyatakan dengan jelas dan ringkas. Tujuan penelitian seyogyanya dirumuskan sebagai kalimat pertanyaan yang konkret dan jelas tentang apa yang akan diuji. 26 Untuk penelitian skripsi ini, penulis menggunakan metode kualitatif dengan pendekatan deduktif analisis, yakni suatu metode dalam penelitian sekelompok manusia, suatu objek, suatu kondisi, suatu pemikiran pada masa sekarang 27 . Tujuan dari deskripsi ini adalah untuk membuat gambaran secara sistematis, faktual dan akurat tentang fenomena yang diselidiki.

1. Teknik Pengumpulan Data

Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif, maka teknik yang digunakan dalam mengumpulkan data adalah wawancara. Adapun Jenis wawancara yang digunakan adalah wawancara bebas, Hal tersebut agar dalam penelitian didapatkan hasil yang alami dan mendalam, tetapi tetap memakai pedoman sebagai petunjuk wawancara untuk menjadikan wawancara lebih teratur dan terarah. Wawancara dilakukan agar penelitian ini mendapatkan data yang benar-benar akurat dan dapat dipertanggungjawabkan. Adapun teknik pengumpulan data yang penulis gunakan adalah sebagai berikut: 25 Syamsir Syam dan Jaenal Aripin, Metode Penelitian Sosial Jakarta: UIN Jakarta Press, 2006, h. 132. 26 Bambang Sunggono, Metode Penelitian Hukum, Jakarta: PT Raja Grafindo Persada, 2007, h. 109. 27 M. Natsir, Metode Research, Yogyakarta: Andiofeset, 2009, Cet., Ke-3, h. 136.