7
BAB II LANDASAN TEORI
2.1 Organisasi Sektor Publik
Pemerintah merupakan organisasi terbesar sektor pubik. Peran utama pemerintah dalam pengelolaan sektor publik mencakup tiga hal, yaitu
regulatory role, enabling role, dan direct provision of goods and services Jones; 1993 melalui Mahsun; 2013.
a. Regulatory Role
Regulatory role adalah peran utama pemerintah dalam menetapkan peraturan terhadap pengelolaan sektor publik sehingga tidak merugikan
masyarakat. Regulasi sangat dibutuhkan masyarakat agar mereka secara bersama-sama bisa mengkonsumsi dan menggunakan public goods.
Pemerintah sangat berperan dalam menetapkan segala aturan yang berkaitan dengan kepentingan umum. Tanpa ada aturan oleh organisasi-
organisasi di lingkungan sektor publik maka ketimpangan akan terjadi di masyarakat. Sebagian masyarakat pasti akan dirugikan karena tidak
mampu memperoleh barang atau layanan yang sebetulnya untuk umum. b.
Enabling Role Enabling role adalah peran utama pemerintah dalam menjalankan
pengelolaan sektor publik sehingga memungkinkan untuk dinikmati oleh kepentingan masyarakat luas dengan mudah. Tujuan akhir dari sebagian
besar regulasi adalah memungkinkannya segala aktivitas masyarakat PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
berjalan secara aman, tertib, dan lancar. Pemerintah mempunyai peran yang cukup besar dalam memperlancar aktivitas masyarakat yang
beraneka ragam tersebut. c.
Direct Provision of Goods and Services Direct provision of goods and services adalah peran utama pemerintah
untuk menyediakan barang dan jasa publik pure public goods secara mudah bagi masyarakat meskipun pengelolaannya diserahkan ke pihak
swasta. Semakin kompleks dan meluasnya area sektor publik maka sebagian sektor publik mulai dilakukan privatisasi. Privatisasi
mengharuskan sektor publik masuk dalam mekanisme pasar. Pemerintah berperan dalam mengatur berbagai kegiatan produksi dan penjualan
barang atau jasa, public goods dan quasi public goods, meskipun sudah diprivatisasi oleh swasta. Peran sektor publik dalam hal ini adalah ikut
serta mengendalikan dan mengawasi dengan sejumlah regulasi yang tidak merugikan publik.
2.2 Penganggaran Pemerintahan
Kategori