BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Pasal 34 UUD 1945 menyatakan: “Fakir miskin dan anak terlantar dipelihara oleh Negara”. Ketentuan pasal tersebut mengamanatkan kepada Negara untuk
memperhatikan dan mengangkat nasib masyarakat Indonesia yang dikategorikan sebagai fakir miskin. Salah satu cara yang dilakukan untuk mengangkat nasib
fakir miskin adalah melalui zakat. Zakat merupakan pranata keagamaan yang terkait langsung dengan penanggulangan kemiskinan dimana fakir miskin
merupakan objek penerima zakat yang utama. Agar zakat itu mencapai efisiensi, efektifitas dan tepat sasaran harus ada norma yang mengatur tentang zakat.
Badan usaha komersial maupun non komersial merupakan suatu organisasi atau entitas dalam sebuah Negara, juga memiliki peranan yang cukup besar dalam
meminimalisasi tingkat kemiskinan penduduk sebagai mitra pemerintah. Laba yang didapat oleh setiap badan usaha maupun secara pribadi dari hasil usahanya
disisihkan untuk kas Negara melalui pajak penghasilan. Bank syariah sebagai salah satu lembaga keuangan komersial yang memiliki prinip-prinsip dasar syariat
Islam dalam kegiatan operasionalnya dengan menghimpun dana dari masyarakat untuk dikelola dan disalurkan pada masyarakat sesuai dengan tugasnya, juga
terikat pada aturan Islam dan Negara dalam memenuhi kewajibannya atas zakat dan pajak penghasilan. Keberadaan bank-bank syariah saat ini telah diperkuat
dengan dikeluarkannya Undang-undang No. 10 Tahun 1998 atas perubahan Undang-undang No. 7 Tahun 1992 tentang perbankan yang memuat ketentuan-
ketentuan usaha bank bagi hasil, sehingga semakin memperkuat berdirinya bank- bank syariah di seluruh Indonesia.
Atas persetujuan DPR yang diajukan oleh mantan Presiden BJ Habibie, Indonesia telah memiliki Undang-undang tentang Pengelolaan Zakat yaitu
Undang-undang Nomor 38 Tahun 1999. Undang-undang ini juga telah diikuti oleh Peraturan Pemerintah PP Nomor 581 Tahun 1999 tentang Pelaksanaan Undang-
undang Nomor 38 tentang Pengelolaan Zakat. Dalam pasal 2 UU No. 38 Tahun 1999 menyebutkan “setiap warga Negara Indonesia yang beragama Islam dan
mampu atau badan yang dimiliki oleh orang muslim berkewajiban menunaikan zakat”. Dan salah satu substansi yang paling menarik dari UU nomor 38 tahun
1999 ini adalah unifikasi zakat dan pajak, sebagaimana dalam pasal 14 ayat 3 yang berbunyi: ” Zakat yang telah dibayar kepada badan amil zakat dan lembaga
amil zakat dikurangkan dari labapendapatan sisa kena pajak dari wajib pajak yang bersangkutan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku”
yang dimaksud pajak dalam konteks ini adalah pajak penghasilan PPh. Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa zakat yang dikeluarkan oleh suatu badan
usaha dapat mempengaruhi atau mengurangi besarnya pajak penghasilan yang akan dikeluarkan perusahaan dikarenakan zakat yang akan dibayar oleh suatu
badan usaha dikurangkan dari laba sebelum pajak, sehingga laba yang dikurangi zakat akan memperkecil besarnya pajak yang akan dikeluarkan sesuai dengan
Undang-undang Nomor 38 tahun 1999 tentang pengelolaan zakat dan Undang- undang Nomor 36 tahun 2008 tentang pajak penghasilan.
Dengan adanya Undang-undang Nomor 38 tahun 1999 tersebut juga merupakan salah satu cara di samping pajak yang dimaksudkan untuk
pemanfaatan sumber dana yang didapat dari zakat, infak dan shadaqah, hibah, wasiat, waris, dan kafarat, dalam rangka mengurangi tingkat kemiskinan dan
kesenjangan yang terjadi dalam masyarakat dengan pengelolaan yang profesional dan bertanggung jawab. Dalam melakukan pengelolaan zakat dan perhitungan
pajak penghasilan, hendaknya perhitungan zakat dan pajak penghasilan berdasarkan dari laba bruto setiap akhir periode. Kebijakan yang diambil ini
berdasarkan fatwa Dewan Syariah Nasional DSN yang telah bekerja sama dengan Dewan Standar Akuntansi Keuangan dalam membuat kerangka dasar
penyusunan dan penyajian laporan keuangan bank syariah.
Adapun kegunaan dari akuntansi syariah salah satunya yaitu untuk menentukan besarnya zakat yang akan dikeluarkan oleh suatu badan usaha
maupun perorangan. Namun yang menjadi permasalahan adalah, dalam pelaksanaan perhitungan zakat badan usaha, masih terdapat perbedaan format
perhitungan serta elemen laporan keuangan yang berbeda antara format baku
dalam Islam dengan bahasa fikih kontemporer. Berdasarkan peraturan
perundang-undangan tentang pengelolaan zakat dan pajak penghasilan dapat dijadikan sebagai suatu perumusan masalah apakah implementasi pengelolaan
zakat PT. Bank Pembiayaan Rakyat Syariah BPRS Al-Washliyah Medan telah sesuai dengan Undang-Undang No. 38 Tahun 1999 dan bagaimana hubungan
antara zakat badan usaha dengan pajak penghasilan serta bagaimana PT. Bank
Pembiayaan Rakyat Syariah BPRS Al-Washliyah Medan menentukan
perhitungan zakat badan usahanya dengan adanya perbedaan format perhitungan antara format baku yang ada saat ini dengan bahasa fikih kontemporer?
Berdasarkan tinjauan lapangan mengenai pengelolaan zakat Badan Usaha, Pihak manajemen PT. BPRS Al-Washliyah Medan membuat laporan keuangan
yang didasarkan pada prinsip-prinsip akuntansi syariah namun dalam menempatkan posisi zakat badan usahanya PT. Bank Pembiayaan Rakyat Syariah
BPRS Al-Washliyah Medan belum menempatkan posisi zakat badan usahanya sebagai salah satu faktor pengurang deductable expense penghasilan kena
pajaknya. Besarnya zakat yang dikeluarkan PT. Bank Pembiayaan Rakyat Syariah BPRS Al-Washliyah Medan yaitu berdasarkan format baku dalam islam sebesar
2,5 dan tidak mempengaruhi besarnya pajak penghasilan yang dikeluarkan. Pihak manajemen PT. Bank Pembiayaan Rakyat Syariah BPRS Al-
Washliyah Medan belum mengacu atau belum menerapkan sesuai dengan Undang-undang Nomor 38 Tahun 1999 tentang pengelolaan zakat, hal ini dapat
dilihat dari sistem pengelolaan zakatnya yang diperoleh dari nasabah secara sukarela, bukan dikurangi dari laba sebelum pajak perusahaan, selain itu dalam
sistem penyaluran zakatnya juga bukan melalui BAZDA tetapi disalurkan berdasarkan kebijakan bersama dalam perusahaan.
Berdasarkan permasalahan mengenai pengelolaan dan perbedaan perhitungan zakat berdasarkan Undang-undang Nomor 38 Tahun 1999 serta
pengaruh zakat sebagai pengurang Penghasilan Kena Pajak pada PT Bank Pembiayaan Rakyat Syariah BPRS Al-Washliyah Medan, maka penulis tertarik
untuk memilih judul : Pengelolaan Zakat Berdasarkan Undang-Undang No. 38
Tahun 1999 Dan Pengaruhnya Terhadap Pajak Penghasilan Wajib Pajak Badan Pada PT. Bank Pembiayaan Rakyat Syariah BPRS Al-Washliyah Medan”.
B. Perumusan Masalah
Kategori