mekarkan. Besaran bantuan dana didasarkan pada kesepakatan antara kabupaten Deli Serdang dengan kabupaten Serdang Bedagai.
30
Permasalahan status pegawai negeri sipil di daerah perbatasan dengan kabupaten Deli Serdang yaitu kecamatan Silinda masih belum jelas. Pegawai negeri sipil yang
keseluruhannya berprofesi sebagai guru di sekolah dasar SD dan sekolah menengah pertama SMP di kecamatan Silinda kabupaten Serdang Bedagai termasuk masyarakat desa
Pagar Manik yang berprofesi sebagai guru masih berstatus pegawai kabupaten Deli Serdang dan masih menerima gaji dari pemerintah Deli Serdang, padahal kecamatan tersebut telah
secara sah berada di wilayah Serdang Bedagai.
3.4.3 Status Pegawai Negeri Sipil
Sejalan dengan kebijakan desentrlisasi dalam penyelenggaraaan pemerintahan, maka sebagian wewenang dibidang kepegawaian diserahkan kepada daerah yang dikelola dalam
system kepegawaian daerah. Kepegawaian daerah adalah suatu system dan prosedur yang diatur dalam peraturan
perundang-undangan yang meliputi perencanaan, pemberhentian, pensiun, pembinaan, kedudukan, hak, kewajiban, tanggungjawab, larangan, sanksi, dan penghargaan merupakan
subsistem dari sistem kepegawaian secara nasional. Ketentuan pasal 15 ayat 1 huruf a undang-undang No 36 tahun 2003 tentang
pembentukan kabupaten Serdang Bedagai dinyatakan bahwa Bupati Deli Serdang menginventaris, mengatur, dan melaksanakan penyerahan sesuai dengan peraturan
perundang-undangan kepada pemerintah Serdang Bedagai pegawai yang karena tugasnya diperlukan oleh pemerintah kabupaten Serdang Bedagai.
30
Yn,Status Sembilan Desa diKabupatenSerdangBedagai,http:www.harian- global.comcomment.php?comment.news.1197
Universitas Sumatera Utara
Dalam perkembangannya guru-guru yang berada di SMP Negeri 4 Galang berjumlah 20 orang yang pada awalnya berstatus pegawai negeri kabupaten Deli Serdang telah menjadi
pegawai negeri Serdang Bedagai, mereka menyataan keinginan untuk pindah ke kabupaten Serdang Bedagai dan telah ditempatkan pada SMP N 3 Dolok Masihol. Jadi keseluruhan
guru yang masih berstatus pegawai negeri Deli Serdang adalah sebanyak 150 orang yang semuanya merupakan guru sekolah.
3.5 Langkah-langkah yang ditempuh dalam mengatasi masalah-masalah pasca pemekaran daerah Kabupaten Serdang Bedagai.
Dari beberapa permasalahan yang diungkapkan diatas maka langkah-langkah yang ditempuh oleh pemerintah kabupaten Serdang Bedagai adalah sebagai berikut:
3.5.1 Langkah-langkah yang ditempuh dalam Mengatasi Masalah Batas wilayah
Masalah tapal batas harus di selesaikan secepatnya karena sangat rawan dalam menimbulkan konflik-konflik baru dan dapat dianggap oleh oknum-oknum yang tidak bertanggungjawab.
Pada dasarnya ketentuan tentang batas wilayah kabupaten Serdang Bedagai dengan kabupaten Deli Serdang telah jelas diatur dalam Undang-undang dan peraturan menteri dalam
negeri, meskipun demikian dalam pelaksanaannya sebagian masyarakat ada yang mempermasalahkannya dan menolak pembentukan kabupaten Serdang Bedagai.
Adapun langkah-langkah yang telah ditempuh pemerintah kabupaten Serdang Bedagai dalam mengatasi sengketa batas wilayah tersebut diantaranya adalah:
Universitas Sumatera Utara
1. Pemerintah Serdang Bedagai telah melantik kepala desa di wilayah Serdang Bedagai
dengan maksud untuk meredam keinginan masyarakat yang ingin menolak bergabung dengan pemerintahan kabupaten Serdang Bedagai, agar lebih mudah untuk melakukan
urusan administrasi kepada pemerintahan kabupaten Serdang Bedagai melalui kantor kepala desa yang bersangkutan.
2. Pemerintah kabupaten Serdang Bedagai telah membangun gedung kantor camat dan
segala infrastruktur pemerintahan lainnya khususnya didaerah konflik dengan maksud agar masyarakat dapat lebih mudah dan efiisien dalam melakukan pelayanan publik
kepada masyarakat sehingga tujuan dari pemekaran daerah dapat terwujud. Dengan keluarnya putusan Mahkamah Konstitusi No 4PUU-VI2008 perihal pengujian Undang-und
Kotarih, kecamatan Gunung Meriah, kecamatan STM Hilir, STM Hulu dan kecamatan Bangun Purba adalah sah wilayah kabupaten Serdang Bedagai.
Dari keterangan warga mengatakan apa-apa saja yang dirasakan mereka setelah adanya pemekaran masyarakat kecamatan silinda, selain itu adanya pembangunan gedung-gedung sekolah,pasar
dan jalan raya. Di kecamatan Silinda telah di bangun satu unit sekolah yakni SMA Negeri 1 Silinda, begitu juga dengan perbaikan pasar yang ada di desa Sungai Buaya kecamatan
Silinda dan jalan raya menuju kecamatan Silinda yang diperbaiki. Warga mengatakan bahwa mereka sangat merasakan dampak yang posiif dari adanya pemekaran daerah.
3.5.2 Langkah-langkah yang ditempuh dalam mengatasi masalah asset daerah dan dana bantuan daerah
