E. Tinjauan Pustaka
Perlindungan dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia dapat diartikan sebagai sebuah hal atau perbuatan yang bertujuan untuk memperlindungi yang
menyebabkan seseorang atau sesuatu ditempatkan di bawah sesuatu.
11
Cagar budaya adalah daerah yang kelestarian hidup masyarakat dan peri kehidupannya dilindungi oleh undang-undang dari bahaya kepunahan.
12
Menurut UU no. 11 tahun 2010, cagar budaya adalah warisan budaya bersifat kebendaan
berupa Benda Cagar Budaya, Bangunan Cagar Budaya, Struktur Cagar Budaya, Situs Cagar Budaya, dan Kawasan Cagar Budaya di darat danatau di air yang
perlu dilestarikan keberadaannya karena memiliki nilai penting bagi sejarah, ilmu pengetahuan, pendidikan, agama, dan atau kebudayaan melalui proses
penetapan.
13
Benda cagar budaya adalah benda alami atau buatan manusia, baik bergerak atau tidak, yang punya hubungan erat dengan kebudayaan dan sejarah
perkembangan manusia.
14
Benda cagar budaya tidak hanya penting bagi disiplin ilmu arkeologi, tetapi terdapat berbagai disiplin yang dapat melakukan analisis
terhadapnya. Antropologi misalnya dapat melihat kaitan antara benda cagar budaya dengan kebudayaan sekarang.
Budaya atau kebudayaan berasal dari bahasa Sanskerta yaitu buddhayah, yang merupakan bentuk jamak dari buddhi budi atau akal diartikan sebagai hal-
11
Pusat Bahasa Departemen Pendidikan Nasional, Kamus Besar Bahasa Indonesia, Jakarta: Balai Pustaka, 2000, hal 674
12
https:id.wikipedia.orgwikiCagar_budaya
13
Undang-undang No.11 Tahun 2010 tentang Cagar Budaya
14
Ibid.
Universitas Sumatera Utara
hal yang berkaitan dengan budi, dan akal manusia.
15
Dalam bahasa Inggris, kebudayaan disebut culture, yang berasal dari kata LatinColere, yaitu mengolah
atau mengerjakan.
16
Bisa diartikan juga sebagai mengolah tanah atau bertani. Kata culture
juga kadang diterjemahkan sebagai kultur dalam bahasa Indonesia. Budaya adalah suatu cara hidup yang berkembang, dan dimiliki bersama oleh
sebuah kelompok orang, dan diwariskan dari generasi ke generasi.
17
Budaya terbentuk dari banyak unsur yang rumit, termasuk sistemagama dan politik, adat
istiadat, bahasa, perkakas, pakaian, bangunan, dan karya seni. Seorang Antropolog E.B. Tylor 1871, dalam bukunya yang berjudul Primitive Culture
New York ; Brentanos, 1924, hal 1, yang mendefinisikan pengertian kebudayaan bahwa kebudayaan adalah kompleks yang mencakup pengetahuan,
kepercayaan, kesenian, moral, hukum, adat istiadat, dan lain kemampuan- kemampuan serta kebiasaan-kebiasaan yang didapatkan oleh manusia sebagai
anggota masyarakat.
18
Dalam definisi Organisasi Pendidikan, Ilmu Pengetahuan, dan Kebudayaan Perserikatan Bangsa-Bangsa UNESCO, dikenal istilah warisan
dunia yang terdiri dari warisan alam dunia dan warisan budaya dunia. Warisan budaya dunia adalah kawasan yang memiliki nilai universal luar biasa dan
mempunyai pengaruh sangat penting terhadap budaya yang berada dalam wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia serta ditetapkan UNESCO sebagai warisan
15
https:id.wikipedia.orgwikiBudaya
16
Ibid
17
Ibid
18
http:www.artikelsiana.com201502pengertian-kebudayaan-definisi-para-ahli.html
Universitas Sumatera Utara
budaya dunia.
19
Warisan budaya terbagi dua, yaitu bendawi dan tak benda. Warisan budaya bendawi adalah hal-hal yang dapat disentuh dan dipakai.
20
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Kemdikbud mendefinisikan warisan budaya tak benda adalah segala praktik, representasi, ekspresi, pengetahuan,
keterampilan serta alat-alat, benda alamiah, artefak, dan ruang-ruang budaya terkait dengannya yang diakui oleh berbagai komunitas, kelompok, dan dalam hal
tertentu perseorangan sebagai bagian warisan budaya mereka.
21
Sengketa internasional adalah suatu perselisihan antara subjek-subjek hukum internasional mengenai fakta, hukum atau politik dimana tuntutan atau
pernyataan satu pihak ditolak, dituntut balik atau diingkari oleh pihak lainnya.
22
Sengketa Internasional antar negara-negara biasanya berupa wilayah teritorial dan dapat menyebabkan atau menghasilkan konflik internasional. Wilayah konflik
dapat juga diartikan suatu wilayah atau tempat atau lokasi yang sedang terjadi perselisihan antar kelompok internal dari suatu negara atau antar negara yang
berdekatan untuk mencapai suatu ujuan tertentu. Perlindungan terhadap cagar budaya merupakan perlindungan terhadap
warisan budaya dunia untuk generasi yang akan datang. Perlindungan terhadap cagar budaya diatur dalam beberapa konvensi internasional dan diterapkan atau
dilaksanakan oleh organisasi internasional yang menanganinya. Salah satu konvensi internasional tersebut adalah Konvensi Den Haag tahun 1954.
19
http:travel.kompas.comread20141024175400427Memelihara.Warisan.Budaya.Tak .Benda. Diakses pada tanggal 22 Februari 2016 pukul 22.10
20
Ibid
21
Ibid
22
https:pkntrisna.wordpress.com20100616pengertian-sengketa-internasional
Universitas Sumatera Utara
F. Metode penelitian 1. Jenis Penelitian
Kategori