peribadatan. Faktor lainnya adalah banyaknya kantor pemerintahan dimana sebagian merupakan perwakilan dari tingkat provinsi balaikanwil maupun
instansi Pemkab Simalungun. Di sisi lain, berbagai fasilitas pendidikan, kesehatan dan peribadatan tersebut secara historis memiliki peran dan kualitas yang
menentukan dalam skala regional. Sebagai contoh, STT Nomensen telah menjadi salah satu sekolah tinggi agama paling berpengaruh di Provinsi Sumatera Utara,
sementara SMUN 2 dan SMU Budi Mulia telah menjadi unggulan dalam skala regional.
Demikian pula RSU Djasemen Saragih dan RSU Horas Insani memiliki wilayah pelayanan skala regional. Secara keseluruhan kondisi ini menjadikan
sektor jasa-jasa menghasilkan output ekonomi dan lapangan kerja yang signifikan. Dalam waktu mendatang, pengembangan sektor tersebut perlu diakomodasi secara
spasial dalam bentuk alokasi ruang secara memadai.
4.2. Sebaran Sekolah Menengah Kejuruan SMK di Kota
Pematangsiantar Pendidikan adalah suatu peningkatan kualitas sumberdaya manusia.
Sumberdaya manusia itu sendiri dalam konsep pengembangan wilayah merupakan salah satu pilar selain sumberdaya alam dan teknologi. Keterbatasan sumberdaya
alam bagi eksploitasi pembangunan sudah merupakan pilihan yang dikaji secara hati-hati karena sudah semakin menipisnya cadangan sumberdaya alam dan resiko
perusakan lingkungan. Penggunaan teknologi sebagai alat pembangunan juga membutuhkan sumberdaya manusia yang dapat mengembangkan dan
menggunakan teknologi untuk pembangunan. Oleh karenanya suatu wilayah atau
Universitas Sumatera Utara
negara yang mempunyai keinginan untuk maju harus mengutamakan pendidikan bagi negaranya.
Demikian juga dengan kota Pematangsiantar sebagai salah kota yang semakin berkembang menjadi pusat perdagangan, jasa, dan pengangkutan perlu
dukungan sumberdaya manusia yang berkualitas. Pendidikan perlu mendapat prioritas dalam upaya pembangunan kota Medan. Pendidikan yang menggali
potensi wilayah kota Pematangsiantar perlu dikembangkan. Pendidikan yang menghasilkan lulusan yang mempunyai kompetensi sesuai dengan kebutuhan
tenaga kerja di dunia usaha dan dunia industri. Salah jenis pendidikan yang sesuai adalah pendidikan kejuruan vokasi.
Pendidikan kejuruan dalam arti luas sebenarnya adalah pendidikan yang membekali para lulusannya dengan materi keterampilan dan keahlian. Pendidikan
kejuruan memberikan materi pelatihan kepada pesertanya yang berhubungan langsung dengan jenis pekerjaan yang ada dan dibekali dengan kompetensi
akademik, penalaran dan keterampilan khusus sehingga memberikan kontribusi bagi pembentukan masyarakat yang produktif dan peningkatan taraf ekonomi.
Secara umum gambaran pendidikan Sekolah Menengah Kejuruan SMK di Kota Pematangsiantar tidak menyebar secara rata. Jumlah unit SMK di Kota
Pematangsiantar sebanyak 36 unit SMK yang terdiri dari 3 SMK Negeri dan 33 SMK Swasta, hal ini dapat dilihat pada Tabel 4.13 berikut ini.
Universitas Sumatera Utara
Tabel 4.13. Jumlah Unit SMK Negeri dan SMK Swasta di Kota Pematangsiantar pada Tahun 2010
No Kecamatan
Negeri unit
Swasta Unit
Jumlah Unit
1 Siantar Marihat
4 4
2 Siantar Marimbun
4 4
3 Siantar Selatan
7 7
4 Siantar Barat
7 7
5 Siantar Utara
1 4
5 6
Siantar Timur 1
6 7
7 Siantar Martoba
1 1
8 Siantar Sitalasari
1 1
Jumlah 3
33 36
Sumber : Kota Pematangsiantar Dalam Angka, 2011 Pemerintah Kota Pematangsiantar hanya mendirikan SMK sebanyak 3 unit
yang masing-masing 1 unit terdapat di Kecamatan Siantar Utara, Kecamatan Siantar Timur dan Kecamatan Siantar Martoba, sedangkan pihak swasta
mendirikan SMK sebanyak 33 unit yaitu 4 unit SMK di Kecamatan Marihat, 4 unit SMK di Keamatan Marimbun, 7 unit SMK di Kecamatan Siantar Barat, 4
unit SMK di Kecamatan Siantar Utara, 6 unit SMK di Kecamatan Siantar Timur, dan 1 unit SMK di Kecamatan Siantar Sitalasari.
Uraian di atas menunjukkan bahwa sebaran SMK di Kota Pematangsiantar cenderung berada pada pusat Kota Pematangsiantar yakni Kecamatan Siantar
Selatan, Kecamatan Siantar Barat, Kecamatan Siantar Timur dan Kecamatan Siantar Utara. Sedangkan Kecamatan Siantar Martoba hanya memiliki 1 unit
SMK Negeri dan Kecamatan Siantar Sitalasari memiliki I unit SMK Swasta. Berdasarkan jumlah usia anak Sekolah Menengah Atas SMA atau
Sekolah Menengah Kejuruan SMK yaitu usia antara 15-19 tahun di Kota Pematangsiantar dapat digunakan untuk menganalisis kebutuhan SMASMK di
Kota Pematangsiantar, sedangkan ketersediaan SMASMK dapat diperoleh dari
Universitas Sumatera Utara
Kantor Dinas Pendidikan Kota Pematangsiantar. Hasil analisis kebutuhan dan ketersediaan SMASMK di Kota Pematangsiantar dapat dilihat pada Tabel 4.14.
Tabel 4.14. Ketersediaan dan Kebutuhan SMASMK Berdasarkan Jumlah Anak Usia 15-19 tahun
Kecamatan Jumlah anak
usia 15—19 tahun jiwa
Ketersediaan SMASMK
jumlah Kebutuhan
SMASMK jumlah
Keterangan
Siantar Marihat 2839
7 5
+2 Siantar Marimbun
1930 8
3 +5
Siantar Selatan 2665
12 4
+8 Siantar Barat
6136 13
10 +3
Siantar Utara 6650
8 11
-3 Siantar Timur
6786 14
11 +3
Siantar Martoba 3546
3 6
-3 Siantar Sitalasari
2917 2
5 -3
Jumlah 33469
67 55
Ket: Nilai terbesar – nilai terkecil jumlah anak usia 15-19 tahun menghasilkan range 4856 selanjutnya nilai range 4856 dibagi dalam 8 kecamatan sehingga diperoleh
selisih 607 jiwa untuk masing-masing per SMASMK per kecamatan. Sehingga dapat diperoleh kebutuhan SMASMK masing-masing kecamatan
Berdasarkan uraian di atas menunjukkan bahwa sebaran SMASMK di Kota Pematangsiantar belum merata berdasarkan jumlah anak usia sekolah
SMASMK dan menunjukkan Kecamatan Siantar Utara, Kecamatan Siantar Martoba dan Kecamatan Siantar Sitalasari masih kekurangan 3 sekolah
SMASMK sehingga perlu ada peran Pemerintah Kota Pematangsiantar untuk mengembangkan SMK di wilayah kecamatan tersebut berdasarkan potensi
wilayah tersebut. Untuk lebih jelasnya sebaran SMK di tiap kecamatan Kota Pematangsiantar dapat dilihat pada Gambar 4.8.
Universitas Sumatera Utara
Gambar 4. 8. Sebaran SMK di Kota Pematangsiantar
SMK 1 Unit Negeri 1 dan Swasta 0
SMK 4 Unit Negeri 0 dan Swasta 4
SMK 4 Unit Negeri 0 dan
Swasta 4 SMK 1 Unit Negeri
0 dan Swasta 1
SMK 7 Unit Negeri 0 dan
Swasta 7 SMK 7 Unit
Negeri 0 dan Swasta 7
SMK 5 Unit Negeri 1 dan
Swasta 4
SMK 7 Unit Negeri 1 dan
Swasta 6
SEBARAN SMK
Universitas Sumatera Utara
4.3. Pengembangan SMK berbasis Potensi Wilayah Sektor Basis
