Pendapat lainnya yang dikemukakan oleh Hasugian, Joner 2009, 77, bahwa Perpustakaan Umum adalah :
Sebuah Perpustakaan atau sistem Perpustakaan yang menyediakan akses yang tidak  terbatas  kepada  sumber  daya  Perpustakaan  dan  layanan  gratis  kepada
warga masyarakat di daerah atau wilayah tertentu, yang didukung penuh atau sebagian dari dana masyarakat.
Dari  pendapat  diatas  dapat  dinyatakan  bahwa  Perpustakaan  Umum memberikan  kesempatan  dan  kebebasan  kepada  seluruh  kalangan  masyarakat,
baik  yang  berasal  dari  kalangan  tua-muda,  pria  dan  wanita,  untuk  mencari  dan memperoleh  berbagai  tambahan  informasi  dan  ilmu  pengetahuan.  Perpustakaan
Umum  didanai  dari  sumber  pendanaan  yang  berasal  dari  masyarakat  pajak  dan retribusi  tanpa  membedakan  latar  belakang,  status  sosial,  agama,  suku,
pendidikan, dan sebagainya.
2.1.2 Tujuan Perpustakaan Umum
Perpustakaan  Umum  tentunya  memiliki  tujuan  sesuai  dengan  jenis Perpustakaannya dan masyarakat yang dilayani. Begitu juga dengan Perpustakaan
Umum  memiliki  tujuan  yang  ingin  dicapai.  Berikut  ini  ada  beberapa  tujuan Perpustakaan Umum menurut para ahli antara lain :
Dalam  Buku  Manifesto  Perpustakaan  Umum  UNESCO,  yang  dikutip  oleh Sulistyo-Basuki  1993,  46,  bahwa  Perpustakaan  Umum  memiliki  empat  tujuan
utama, yaitu : 1.
Memberikan kesempatan bagi umum untuk membaca bahan pustaka yang dapat membantu meningkatkan kehidupan yang lebih baik.
2. Menyediakan  sumber  informasi  yang  cepat,  tepat  dan  murah  bagi
masyarakat terutama informasi mengenai topik yang berguna bagi mereka dan yang sedang hangat dalam kalangan masyarakat.
Universitas Sumatera Utara
3. Membantu  warga  untuk  mengembangkan  kemampuan  yang  dimilikinya
sehingga yang bersangkutan akan bermanfaat bagi masyarakat sekitarnya, sejauh  kemampuan  tersebut  dapat  dikembangkan  dengan  bantuan  bahan
pustaka fungsi ini disebut fungsi pendidikan seumur hidup.
4. Bertindak  selaku  agen  kultural,  artinya  perpustakaan  umum  merupakan
pusat  utama  kehidupan  budaya  bagi  masyarakat  sekitarnya.  Perpustakaan umum  bertugas  menumbuhkan  apresiasi  budaya  masyarakat  sekitarnya
dengan  cara  menyelenggarakan  pameran  budaya,  ceramah,  pemutaran film,  dan  penyediaan  informasi  yang  dapat  meningkatkan  keikutsertaan,
kegemaran dan apresiasi masyarakat terhadap segala bentuk seni budaya.
Sedangkan  menurut  Hermawan  dan  Zen  2006,  31,  tujuan  Perpustakaan Umum adalah :
1. Memberikan  kesempatan  kepada  warga  masyarakat  untuk  menggunakan
bahan  pustaka  dalam  meningkatkan  pengetahuan,  keterampilan  dan kesejahteraan.
2. Menyediakan informasi yang murah, mudah, cepat dan tepat yang berguna
bagi masyarakat dalam kehidupan sehari-hari. 3.
Membantu  dalam  pengembangan  dan  pemberdayaan  komunitas  melalui penyediaan bahan pustaka dan informasi.
4. Bertindak sebagai agen kultural sehingga menjadi pusat utama kehidupan
budaya bagi masyarakat sekitarnya. 5.
Memfasilitasi masyarakat untuk belajar sepanjang masa. Pendapat  lain  yang  dikemukakan  oleh  Yusuf  1996,  18,  secara  umum
disebutkan tujuan Perpustakaan Umum adalah sebagai berikut : 1.
Mengembangkan minat baca serta mendayagunakan semua bahan pustaka yang tersedia di Perpustakaan Umum.
2. Mengembangkan  kemampuan  mencari,  mengelola  dan  memanfaatkan
informasi yang tersedia di Perpustakaan Umum. 3.
Mendidik  masyarakat  agar  dapat  memanfaatkan  Perpustakaan  secara efektif dan efisien.
4. Meletakkan dasar-dasar ke arah belajar mandiri.
5. Memupuk  minat  baca  dan  menumbuhkan  daya  apresiasi  dan  imajinasi
masyarakat. 6.
Mengembangkan  kemampuan  masyarakat  untuk  memecahkan  masalah, bertanggung jawab dan berpartisipasi aktif dalam pembangunan nasional.
Universitas Sumatera Utara
Dari  pendapat  diatas  dapat  dinyatakan  bahwa  tujuan  Perpustakaan  Umum adalah  untuk  memberikan  kesempatan  kepada  masyarakat  untuk  mendapat  dan
menggunakan  sumber  informasi  dan  sumber  ilmu  pengetahuan  secara  murah, mudah,  cepat,  dan  tepat  dalam  meningkatkan  dan  mengembangkan  ilmu
pengetahuan, keterampilan dan kesejahteraan untuk menciptakan masyarakat yang berbudaya dan terampil bagi kehidupan masyarakat disekitarnya.
2.1.3 Fungsi Perpustakaan Umum