Dari  pendapat  diatas  dapat  dinyatakan  bahwa  tujuan  Perpustakaan  Umum adalah  untuk  memberikan  kesempatan  kepada  masyarakat  untuk  mendapat  dan
menggunakan  sumber  informasi  dan  sumber  ilmu  pengetahuan  secara  murah, mudah,  cepat,  dan  tepat  dalam  meningkatkan  dan  mengembangkan  ilmu
pengetahuan, keterampilan dan kesejahteraan untuk menciptakan masyarakat yang berbudaya dan terampil bagi kehidupan masyarakat disekitarnya.
2.1.3 Fungsi Perpustakaan Umum
Perpustakaan  Umum  sebagai  pusat  informasi  yang  melayani  seluruh  lapisan masyarakat  umum  dan  berusaha  semaksimal  mungkin  memenuhi  kebutuhan
pengguna  dalam  mengembangkan.  Perpustakaan  Umum  memiliki  tugas  dan tujuan  untuk  mengumpulkan,  menyimpan,  memelihara,  dan  mendayagunakan
bahan  pustaka  untuk  kepentingan  masyarakat.  Perpustakaan  Umum  memiliki beberapa fungsi yang dikemukakan oleh beberapa ahli yaitu :
Dalam Buku Panduan Penyelenggaraan Perpustakaan Umum 1992, 5, Perpustakaan Umum berfungsi sebagai pusat untuk :
1. Menyediakan bahan pendidikan edukatif.
2. Menyediakan dan menyebarluaskan informasi informative.
3. Menyediakan bahan-bahan yang digunakan bagi rekreasi rekreatif.
4. Menyediakan petunjuk, pedoman dan rujukan bagi anggota masyarakat
5. Melestarikan  bahan-bahan  dan  hasil  budaya  bangsa  untuk  dapat
dimanfaatkan masyarakat umum preservatif, konservatif. 6.
Menyediakan layanan penelitian riset kualitatif dan kuantitatif. Dalam  Buku  Pedoman  Penyelenggaraan  Perpustakaan  Umum  2000,  6,
Perpustakaan Umum berfungsi untuk : 1.
Pengkajian kebutuhan pemakai dalam hal informasi dan bahan bacaan. 2.
Penyediaan  bahan  pustaka  yang  diperkirakan  diperlukan  melalui pembelian, langganan, tukar menukar dan lain-lain.
Universitas Sumatera Utara
3. Pengolahan dan penyiapan setiap bahan pustaka.
4. Penyimpanan dan Pemeliharaan koleksi
5. Pendayagunaan koleksi.
6. Pemberian layanan kepada warga masyarakat baik  yang datang langsung
ke  Perpustakaan  maupun  yang  menggunakan  telepon,  faximil,  dan  lain- lain.
7. Pengkajian dan pengembangan semua aspek kepustakawanan
8. Pelaksanaan  koordinasi  dengan  pihak  Pemerintah  Daerah,  tokoh-tokoh
masyarakat mitra kerja lainnya. 9.
Menjalin kerjasama dengan Perpustakaan lain dalam rangka pemanfaatan koleksi bersama dan saranaprasarana.
10. Pengelolaan dan ketatausahaan Perpustakaan.
Sedangkan  menurut  Yusuf  1996,  21,  bahwa  fungsi  Perpustakaan  Umum dapat dijabarkan sebagai berikut :
1. Fungsi Edukatif.
Perpustakaan  Umum  menyediakan  berbagai  jenis  bahan  bacaan  berupa karya  cetak  dan  karya  rekam  untuk  dapat  dijadikan  sumber  belajar  dan
menambah  pengetahuan  secara  mandiri.  Budaya  mandiri  dapat membentuk masyarakat yang belajar seumur hidup dan gemar membaca.
2. Fungsi Informatif.
Perpustakaan  Umum  sama  dengan  berbagai  jenis  perpustakaan  lainya, yaitu  menyediakan  buku-buku  referensi.  Bacaan  ilmiah  populer  berupa
buku  dan  majalah  ilmiah  serta  data-data  penting  lainya  yang  diperlukan pembaca.
3. Fungsi Kultural.
Perpustakaan  Umum  menyediakan  berbagai  bahan  pustaka  sebagai  hasil budaya  bangsa  yang  direkam  dalam  bentuk  tercetak  terekam.
Perpustakaan merupakan tempat penyimpanan dan terkumpulnya berbagai karya  budaya  manusia  yang  setiap  waktu  dapat  diikuti  perkembangannya
melalui koleksi perpustakaan.
4. Fungsi Rekreasi.
Perpustakaan  Umum  bukan  hanya  menyediakan  bacaan-bacaan  ilmiah, tetapi  juga  menghimpun  bacaan  hiburan  berupa  buku-buku  fiksi  dan
majalah hiburan untuk anak-anak, remaja dan dewasa. Bacaan fiksi dapat menambah  pengalaman  atau  menumbuhkan  imajinasi  pembacanya  dan
banyak digemari oleh anak-anak dan dewasa.
Universitas Sumatera Utara
Dari  pendapat  diatas  dapat  dinyatakan  bahwa  fungsi  dan  peranan Perpustakaan  Umum  adalah  sebagai  tempat  untuk  mengumpulkan,  mengolah,
melestarikan,  menyebarluaskan  informasi,  mengembangkan  kebiasaan  membaca dan  mempromosikan  kebudayaan  dan  juga  sebagai  fungsi  edukatif,  fungsi
informatif, fungsi kultural, serta fungsi rekreasi seluruh masyarakat.
2.2 Persepsi