23
1. berada pada lokasi yang sangat strategis dalam mendukung fungsi kota yang
menurut rencana kota dapat dibangun untuk komersial atau pelayanan masyarakat kota yang baik
2. lokasinya yang kurang strategis dalam mendukung fungsi kota dan memberi
pelayanan kepada masyarakat kota. Meskipun dalam rencana kota untuk dijadikan kawasan komersial namun kurang memiliki potensi
3. lokasinya kurang strategis dan menurut rencana kota hanya boleh dibangun
untuk perumahan 4.
permukiman kumuh yang berada pada lokasi yang menurut rencana kota tidak diperuntukkan bagi perumahan
5. permukiman kumuh yang berada pada lokasi yang berbahaya, yang menurut
rencana kota disediakan untuk jalur pengaman, seperti bantaran sungai, jalur jalan kereta api dan jalur tegangan listrik
2.3. Garis Sempadan Rel Kereta Api
Penyediaan RTH Jalur Hijau pada garis sempadan jalan rel kereta api merupakan RTH yang memiliki fungsi utama untuk membatasi interaksi antara
kegiatan masyarakat dengan jalan rel kereta api. Berkaitan dengan hal tersebut perlu dengan tegas menentukan lebar garis sempadan jalan kereta api di kawasan
perkotaan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 05PRTM2008 tentang penyediaan dan pemanfaatan ruang terbuka hijau di kawasan perkotaan.
Universitas Sumatera Utara
24
Tabel 2.1. Lebar Garis Sempadan Rel Kereta Api Sumber : Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 05PRTM2008
2.4. Penggunaan Tanah Negara Untuk Hunian
Di daerah perkotaan, tidak tersedianya perumahan yang cukup mengakibatkan tumbuhnya slums dan semi slums yang pada gilirannya
menimbulkan berbagai masalah sosio ekonomis. Di samping itu padatnya penduduk di kota akan mengakibatkan semakin kurang memadainya fasilitas
permukiman seperti jalan dan prasarana lainnya. Salah satu masalah utama yang menghambat pembangunan perumahan di daerah perkotaan ialah kurang
tersedianya tanah yang siap dibangun dan terus menigkatnya harga tanah serta kesulitan-kesulitan dalam proses pembebasan tanah untuk perumahan.
Kebijksanaan mengenai tata guna tanah di daerah perkotaan urban and policy masih belum didukung oleh peraturan perundangan yang memadai Cosmas
dalam Budihardjo, 2009. Lahan publik merupakan aset yang dimiliki oleh populasi kota dan
hendaknya dimanfaatkan oleh populasi tersebut. Sayangnya saat ini lahan yang
Jalan Rel Kereta Api terletak di :
Obyek Tanaman
Bangunan
a. Jalan rel kereta api
lurus 11 m
20 m b.
Jalan rel kereta api belokanlengkungan
- Lengkung dalam
- Lengkung luar
23 m 11 m
23 m 11 m
Universitas Sumatera Utara
25
dimiliki pemerintah cenderung dilihat sebagai komoditas yang dapat dipasarkan tinimbang sebagai lahan untuk kepentingan bersama, sehingga penjualan atau
penyewaan seringkali diberikan kepada penawar tertinggi untuk pusat perbelanjaan, lahan parkir, hotel mewah dan lapangan golf, alih-alih taman kota,
sekolah, taman bermain, pasar rakyat, dan perumahan murah yang sangat diperlukan oleh kota-kota kita Sumarwanto, 2014.
Salah satu cara jitu mengurangi biaya lahan untuk perumahan bagi kalangan berpenghasilan rendah adalah menggunakan lahan publik, yang dapat disewakan
oleh badan pemerintah yang memilikinya, atau ditetapkan sebagai lahan berhak guna bagi perumahan komunitas berpenghasilan rendah. Ini dapat direncanakan
dan dibangun dengan berbagai strategi maupun bentuk kemitraan Thomas A.Keer-AHCR, 2009 dalam Sumarwanto 2014.
2.5. Bentuk Pola Permukiman Kumuh di Indonesia
