EXTRA ORDINARY CRIME TINJAUAN KEPUSTAKAAN

masalah Afrika Selatan dan hak rakyat Palestina saja, PBB secara konsisten telah aktif dalam apa yang kita sebut sebagai hak-hak etnis atau kelompok 14 Akhirnya,konflik etnis merupakan suatu bidang yang terlibat dalam bentuk yang tidak bisa dipisahkan baik dari pembangunan maupun bagian tradisional hak-hak asasi manusia. Tidak ada rencana pembangunan akan dapat berhasil apabila konflik dan kekerassan merajarela. Para pekerja lapangan tidak akan hidup aman, dan penanaman modal tidak dapat dibenarkan jika penghancuran kehidupan dan hak milik sudah pasti akan terjadi 15

3. EXTRA ORDINARY CRIME

Ungkapan Extraordinary crime masih memiliki penafsiran dan belum ada standarisasi yang cukup baku, dimana bentuk kejahatan bagaimana yang patut untuk dimasukkan dalam kategori extraordinary crime. Ada beberapa pemikiran yang dapat dikategorikan sebagai pengelompokan dimana sebuah kejahatan termasuk dalam kategori extaordinary crime, kejahatan itu adalah kejahatan yang sangat kriminogen dan victimogen¸ dan secara pootensial dapat merugikan berbagai dimensi kepentingan,i keamanan ketertiban, sistematis, atau terorganisasi, mengancam stabilitas politik, masa depan pembangunan dan lain-lain. Pakar Hukum Internasional, Muladi memberikan contoh korupsi sebagai kejahatan yang 14 Ibid, hlm . 179 15 Ibid, hlm. 181 Universitas Sumatera Utara termasuk dalam extraordinary crime, karena berpotensi mengakibatkan kerugian dalam berbagai dimensi, yaitu : 1. Ancaman terhadap stabilitas dan keamanan masyarakat 2. Merusak lembaga dan nilai-nilai demokrasi, nilai-nilai etika dan keadilan,bersifat diskriminatif dan etika, dan kompetisi bisnis yang jujur 3. Mencedarai pembangunan yang berkelanjutan dan “ the rule of law” 4. Kemungkinan keterkaitan antara korupsi dengan bentuk kejahatan lainnya, khususnya kejahatan yang terorganisasi dan kejahatan ekonomi termasuk money laundry tindak pidana korupsi merupakan “ predicate crime” terorisme, perdagangan manusia dan lain-lain 5. Tindak pidana korupsi yang besar high level corruption berpotensi merugikan keuangan atau perekonomian negara dalam jumlah besar sehingga dapat membahayakan bagi stabilitas politik 6. Korupsi tidak mustahil sudah bersifat “ transnational” dengan membahayakan sarana-sarana canggih 7. Menimbulkan bahaya terhadap Human security, termasuk dunia pendidikan, pelayanan pendidikan, dan fungsi pelayanan sosial. Universitas Sumatera Utara 8. Merusak mental pejabat dan mereka yang bekerja dalam wilayah kepentingan umum 16 Dapat dirumuskan bahwa kejahatan serius terhadap HAM adalah kejahatan luar biasa extraordinary crime karena memiliki kekhususan, yaitu : 1. Kejahatan HAM berat adalah kejahatan terhadap kemanusiaan dengan latar belakang motif kekuasaan, dilakukan secara sistematis dan meluas 2. Kejahatan HAM berat berakibat pada terkoyaknya nurani kemanusiaan, karena begitu dahsyatnya akibat yang ditimbulkan 3. Kejahatan HAM berat merupakan pengkhianatan manusia yang terbesar atas kemausiannya, dan jika yang melakukan adalah negara beserta agen-agennya maka itu adalah pengkhianatan luar biasa atas tanggung jawab yang seharusnya ditunaikan 4. Kejahatan HAM berat menimbulkan teror, rasa khawatir, ketakutan, pada diri sendiri masyarakat, dan dapat menghilangkan kepercayaan terhadap masyarakat, terhadap negara, besertanya aparatnya atas kegagalan yang terjadi 5. Kejahatan HAM berat diakui oleh dunia sebagai kejahatan yang paling serius yang harus diselesaikan oleh seluruh negara dan bahkan menjadi yuridikasi Internasional, jika penyelesaiannya tidak dapat diselesaikan pada tingkat nasional 16 Muladi, Solusi Memerangi Suap, dikutip dari www.habibcentre.co.id, diakses pada tanggal 3 Oktober 2013, pukul 22:38 Universitas Sumatera Utara

F. METODE PENELITIAN