masalah Afrika Selatan dan hak rakyat Palestina saja, PBB secara konsisten telah aktif dalam apa yang kita sebut sebagai hak-hak etnis atau
kelompok
14
Akhirnya,konflik etnis merupakan suatu bidang yang terlibat dalam bentuk yang tidak bisa dipisahkan baik dari pembangunan maupun bagian
tradisional hak-hak asasi manusia. Tidak ada rencana pembangunan akan dapat berhasil apabila konflik dan kekerassan merajarela. Para pekerja
lapangan tidak akan hidup aman, dan penanaman modal tidak dapat dibenarkan jika penghancuran kehidupan dan hak milik sudah pasti akan
terjadi
15
3. EXTRA ORDINARY CRIME
Ungkapan Extraordinary crime masih memiliki penafsiran dan belum
ada standarisasi yang cukup baku, dimana bentuk kejahatan bagaimana yang patut untuk dimasukkan dalam kategori
extraordinary crime. Ada beberapa pemikiran yang dapat dikategorikan sebagai pengelompokan
dimana sebuah kejahatan termasuk dalam kategori extaordinary crime,
kejahatan itu adalah kejahatan yang sangat kriminogen dan victimogen¸
dan secara pootensial dapat merugikan berbagai dimensi kepentingan,i keamanan ketertiban, sistematis, atau terorganisasi, mengancam stabilitas
politik, masa depan pembangunan dan lain-lain. Pakar Hukum Internasional, Muladi memberikan contoh korupsi sebagai kejahatan yang
14
Ibid, hlm . 179
15
Ibid, hlm. 181
Universitas Sumatera Utara
termasuk dalam extraordinary crime, karena berpotensi mengakibatkan
kerugian dalam berbagai dimensi, yaitu : 1.
Ancaman terhadap stabilitas dan keamanan masyarakat 2.
Merusak lembaga dan nilai-nilai demokrasi, nilai-nilai etika dan keadilan,bersifat diskriminatif dan etika, dan kompetisi bisnis
yang jujur 3.
Mencedarai pembangunan yang berkelanjutan dan “ the rule of
law” 4.
Kemungkinan keterkaitan antara korupsi dengan bentuk kejahatan lainnya, khususnya kejahatan yang terorganisasi dan
kejahatan ekonomi termasuk money laundry tindak pidana
korupsi merupakan “ predicate crime” terorisme, perdagangan
manusia dan lain-lain 5.
Tindak pidana korupsi yang besar high level corruption
berpotensi merugikan keuangan atau perekonomian negara dalam jumlah besar sehingga dapat membahayakan bagi
stabilitas politik 6.
Korupsi tidak mustahil sudah bersifat “ transnational” dengan
membahayakan sarana-sarana canggih 7.
Menimbulkan bahaya terhadap Human security, termasuk dunia
pendidikan, pelayanan pendidikan, dan fungsi pelayanan sosial.
Universitas Sumatera Utara
8. Merusak mental pejabat dan mereka yang bekerja dalam
wilayah kepentingan umum
16
Dapat dirumuskan bahwa kejahatan serius terhadap HAM adalah kejahatan luar biasa
extraordinary crime karena memiliki kekhususan, yaitu :
1. Kejahatan HAM berat adalah kejahatan terhadap kemanusiaan
dengan latar belakang motif kekuasaan, dilakukan secara sistematis dan meluas
2. Kejahatan HAM berat berakibat pada terkoyaknya nurani
kemanusiaan, karena begitu dahsyatnya akibat yang ditimbulkan 3.
Kejahatan HAM berat merupakan pengkhianatan manusia yang terbesar atas kemausiannya, dan jika yang melakukan adalah
negara beserta agen-agennya maka itu adalah pengkhianatan luar biasa atas tanggung jawab yang seharusnya ditunaikan
4. Kejahatan HAM berat menimbulkan teror, rasa khawatir,
ketakutan, pada diri sendiri masyarakat, dan dapat menghilangkan kepercayaan terhadap masyarakat, terhadap
negara, besertanya aparatnya atas kegagalan yang terjadi 5.
Kejahatan HAM berat diakui oleh dunia sebagai kejahatan yang paling serius yang harus diselesaikan oleh seluruh negara dan
bahkan menjadi yuridikasi Internasional, jika penyelesaiannya tidak dapat diselesaikan pada tingkat nasional
16
Muladi, Solusi Memerangi Suap, dikutip dari www.habibcentre.co.id, diakses pada
tanggal 3 Oktober 2013, pukul 22:38
Universitas Sumatera Utara
F. METODE PENELITIAN