Bila pada pasar barang terjadi kelebihan produksi, sehingga produsen mengurangi produksinya maka curve permintaan tenaga kerja akan bergeser ke
kiri. Hal ini mengakibatkan upah riil turun dan orang yang bekerja dari ON. Berkurangnya jumlah orang yang bekerja inilah yang merupakan pengangguran
sukarela, keadaan ini hanya bersifat sementara dan melalui mekanisme pasar.
2.7.1.2. Pengertian Angkatan Kerja
Angkatan kerja adalah sebagian dari jumlah penduduk dalam usia kerja yang mempunyai pekerjaan, tapi secara aktif pasif mencari pekerjaan. Dengan
kata lain juga dapat dikatakan, bahwa angkatan kerja ialah bagian penduduk yang mampu dan bersedia melakukan pekerjaan. Kata ”mampu” disini menunjukkan
kepada tiga hal, yaitu : a.
Mampu fisik, yaitu sudah cukup umur, jasmani sudah cukup kuat, dan tidak mempunyai cacat badan yang menghilangkan kemampuannya untuk
melakukan pekerjaan. b.
Mampu mental, yaitu mempunyai mental yang sehat atau tidak memiliki kelainan atau penyakit psikis yang tidak memungkinkan untuk melakukan
pekerjaan normal. c.
Mampu yuridis, yaitu tidak kehilangan kebebasan untuk memiliki dan melakukan pekerjaan.
Kata ”bersedia” berarti orang yang bersangkutan dapat secara aktif maupun pasif atas kemauannya sendiri mencari pekerjaan Suroto, 1992:28.
Menurut Irawan dan Suparmoko 1996:67 angkatan kerja adalah penduduk yang bekerja dan penduduk yang belum bekerja, namun siap untuk
bekerja atau sedang mencari pekerjaan pada tingkat upah yang berlaku. Sedangkan penduduk yang bekerja adalah mereka yang melakukan pekerjaan
guna menghasilkan barang dan jasa untuk memperoleh penghasilan, baik bekerja penuh maupun tidak bekerja penuh.
Definisi yang lain menyatakan bahwa angkatan kerja adalah tenaga kerja atau penduduk dalam usia kerja yang bekerja, atau mempunyai, namun pekerjaan,
namun untuk sementara sedang tidak berkerja, dan yang mencari pekerjaan Dumairy, 1997:74.
2.7.1.3. Pengertian Bukan Angkatan Kerja
Menurut Dumairy 1997:74 yang termasuk bukan angkatan kerja adalah tenaga kerja atau penduduk dalam usia bekerja yang tidak bekerja, tidak
mempunyai pekerjaan dan tidak sedang mencari pekerjaan, terdiri dari : 1.
Sekolah Maksudnya adalah pelajar atau mahasiswa
2. Mengurus rumah tangga
Maksudnya ibu-ibu yang bukan wanita karier dan kegiatannya hanya mengurus rumah tangga.
3. Menerima pendapatan
Bukan merupakan imbalan langsung atas jasa kerjanya pensiunan, penderita cacat dan sebagainya.
2.7.1.4. Kesempatan Kerja dan Penggunaan Tenaga Kerja