BAB II KAJIAN TEORI
A. Konsep Kepala Sekolah
1. Pengertian Kepala Sekolah
Istilah kepala sekolah sudah tidak asing lagi bagi masarakat umum, secara nalar atau logika kata kepala sekolah dapat diartikan sebagai orang
yang mengepalai atau memimpin sekolah. Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia 2005: 549 kepala sekolah mempunyai makna atau arti orang
guru yang memimpin suatu sekolah; guru kepala. Wahjosumidjo 2005: 83 mengartikan bahwa Kepala Sekolah
adalah “seorang tenaga fungsional guru yang diberi tugas untuk memimpin suatu sekolah di mana diselenggarakan proses belajar mengajar, atau
tempat di mana terjadi interaksi antara guru yang memberi pelajaran dan murid yang menerima pelajaran”. Sementara Rahman, dkk 2006: 106
mengungkapkan bahwa “Kepala sekolah adalah seorang guru jabatan fungsional yang diangkat untuk menduduki jabatan struktural kepala
sekolah di sekolah”. Kepala Sekolah pada hakikatnya adalah pejabat formal, sebab pengangkatannya melalui suatu proses dan prosedur yang
didasarkan atas peraturan yang berlaku, ini dapat dilihat dari adanya kualifikasi dan kompetensi yang diatur dalam Peraturan Mentri Pendidikan
Nasional RI No. 13 Tahun 2007 tentang standar kepala sekolahmadrasah, serta peraturan lain yang mengatur tentang kepala sekolah.
11
Kepala sekolah sebagai kepala dan pemimpin dalam lingkungan sekolah jika dilihat dari persamaan dan perbedaan antara kepala dengan
pimpinan terkait dengan tugas dan tanggung jawabnya. Persamaannya adalah keduanya menghadapi atau mengepalai
kelompok, dan sama-sama bertanggung jawab. Dilihat dari perbedaannya 1 kepala bertindak sebagai penguasa, pemimpin
sebagai organisator dan koordinator, 2 kepala bertanggung jawab terhadap pihak ketiga, pihak atasannya, pemimpin terhadap
kelompok yang dipimpinnya, 3 kepala tidak selalu merupakan bagian dari kelompok, sedangkan pemimpin merupakan bagian
dari kelompok, 4 kekuasaan kepala berasal dari peraturan atau dari pihak ketiga, sedangkan kekuasaan pemimpin berasal dari
kelompoknya, 5 kelompok seorang kepala bukan atas kemauan sendiri melainkan ditunjuk oleh peraturan, pemimpin diangkat oleh
anggotanya dan dianggap angota dari kelompoknya Ngalim Purwanto, 2005: 62.
Kepala sekolah merupakan bagian dari komponen sekolah yang berperan utama sebagai penggerak komponen sekolah lainnya untuk
mencapai tujuan sekolah yang telah dirumuskan. Selain sebagai penggerak, kepala sekolah berperan sebagai penentu arah kebijakan
sekolah yang akan menentukan pula ke arah mana tujuan sekolah akan direalisasikan.
Berdasarkan uraian di atas, dapat ditarik kesimpulan bahwa kepala sekolah adalah seorang guru yang mempunyai kemampuan untuk
memimpin dan diangkat secara formal untuk menduduki jabatan struktural kepala sekolah di suatu sekolah.
2. Tugas Kepala Sekolah