modal dan pasar produksi sehingga dapat meningkatkan pendapatan petani penerima tanah objek landreform. Pelaksanaannya tentunya memerlukan peraturan yang
mendukung dan koordinasi antar instansi terkait, yang pertanggungjawabannya jelas dan perencanaan, pelaksanaan serta evaluasi programnya transparan.
16
B. Perumusan Masalah
Didasarkan pada hal tersebut di atas dan kaitannya dengan pelaksanaan ketentuan landreform berdasarkan pengamatan sementara, terdapat beberapa faktor
yang menjadi kendala dalam pelaksanaan program landreform khususnya pelaksanaan program redistribusi tanah antara lain adalah, faktor hukum dan faktor
nonhukum yang berakaitan dengan kebijaksanaan pemerintah dibidang pertanahan. Oleh karena itu untuk mencari jawaban atas permasalahan tersebut perlu diadakan
penelitian. Penelitian ini adalah penelitian hukum yang khusus ditekankan pada masalah-masalah yang dirumuskan sebagai berikut :
1. Bagaimana kebijakan hukum landreform dalam upaya meningkatkan ekonomi
masyarakat? 2.
Bagaimana pelaksanaan kegiatan redistribusi tanah objek landreform di Kota Medan dalam meningkatkan pendapatan ekonomi masyarakat?
3. Faktor-faktor apa yang menjadi hambatan dalam pelaksanaan kegiatan
landreform dan redistribusi tanah di Kota Medan?
16
Maria SW Sumardjono, Kebijakan Pertanahan Antara Regulasi dan Implementasi, Jakarta : Kompas, September 2005, hlm. 50-53.
Ira Sumaya : Analisis Hukum Landreform Sebagai Upaya Meningkatkan Pendapatan Ekonomi Masyarakat Studi Pada Kegiatan Redistribusi Tanah Di Kota Medan Priode 2007-2008, 2009
C. Tujuan Penelitian
Tujuan umum penelitian ini adalah bahwa penelitian ini dilakukan untuk mencari jawaban dari permasalahan-permasalahan yang berkaitan dengan
pelaksanaan landreform khususnya kendala-kendala yang ada dalam pelaksanaan redistribusi tanah objek landreform di Kota Medan dalam upaya meningkatkan
pendapatan ekonomi masyarakat. Secara rinci sesuai dengan permasalahan diatas maka tujuan khususnya
adalah: 1.
Untuk mengetahui dan menjelaskan kebijakan hukum landreform dalam upaya meningkatkan ekonomi masyarakat.
2. Untuk mengetahui dan menjelaskan pelaksanaan kegiatan redistribusi tanah
objek landreform di Kota Medan dalam meningkatkan pendapatan ekonomi masayarakat.
3. Untuk mengetahui dan menjelaskan tentang faktor-faktor yang menjadi
hambatan dalam pelaksanaan program landreform dan redistribusi tanah di Kota Medan.
D. Manfaat Penelitian
