2.2.3 RKPD Kabupaten Samosir Tahun 2012
2.2.3.1 Agenda Pengembangan Tata Kelola Pemerintahan, Meningkatkan Kapasitas SDM Aparatur dan Masyarakat
Agenda pengembangan tata kelola pemerintahan dan pengembangan kapasitas SDM aparatur dan masyarakat meliputi 5 lima tujuan yang hendak dicapai, yaitu:
a. Tujuan pertama : Menyelenggarakan reformasi birokrasi dan tata kelola pemerintahan. Untuk mencapai tujuan menyelenggarakan reformasi birokrasi dan
tata kelola pemerintahan, maka sasaran yang ditetapkan adalah : 1. Meningkatnya kualitas pelayanan publik, dengan indikator sasaran :
- SKPD menerapkan SPM;
- SKPD memiliki SOP.
2. Meningkatnya kualitas perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan pembangunan, dengan indikator sasaran :
- Pelaksanaan pembangunan tepat waktu;
- Pelaporan dan evaluasi yang akuntabel LPJK, LKPJ, ILPPD dan LAKIP
tepat waktu; -
Pengawasan dan tindaklanjut temuan. 3. Meningkatnya penatausahaan keuangan dan pengelolaan anggaran berbasis
kinerja, dengan indikator sasaran : -
Penyusunan APBD tepat waktu; -
Peningkatan pendapatan daerah; -
Menurunnya SiLPA; -
Tertibnya administrasi asset. b. Tujuan kedua : Meningkatkan kualitas SDM
Untuk mencapai tujuan meningkatkan kualitas SDM, maka sasaran yang ditetapkan
adalah:
1. Meningkatnya kualitas pendidikan, dengan indikator sasaran :
Universitas Sumatera Utara
- Tuntas wajib belajar 12 tahun; - Meningkatnya tingkat kelulusan siswa;
- Meningkatnya rasio guru, murid dan ruang kelas; - Meningkatnya standar kompetensi guru;
- Meningkatnya rata-rata lama sekolah; - Angka Melek Huruf;
- Menurunnya angka Buta Huruf; - Meningkatnya APK dan;
- Meningkatnya APM. 2. Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat, dengan indikator sasaran :
- Meningkatnya Angka Harapan Hidup; - Menurunnya angka kematian ibu saat melahirkan;
- Menurunnya angka kematian bayi; - Tingkat prevalence gizi anak garis merah;
- Penerapan PHBS. 3. Meningkatnya partisipasi KB, dengan indikator sasaran :
- Peningkatan jumlah PUS aktif KB; - Laju pertumbuhan penduduk;
- Tingkat pertumbuhan keluarga pra sejahtera. 4. Meningkatnya kuantitas dan kapabilitas aparatur, dengan indikator sasaran:
- Recruitmen SDM aparatur; - Pendidikan dan pelatihan;
- Pendidikan penjenjangan; - Reward and punishment.
5. Meningkatnya fungsi Rumah Sakit dan Puskesmas untuk menyelesaikan kasus pesakitan, dengan indikator sasaran :
- Jumlah tenaga medis dan para medis; - Jumlah peralatan medis dan non medis;
- Berkurangnya kasus rujukan.
Universitas Sumatera Utara
6. Meningkatnya ketrampilan masyarakat, dengan indikator sasaran : - Jumlah petugas pendamping lapangan;
- Jumlah masyarakat yang dilatih; - Penerapan Teknologi Tepat Guna TTG.
7. Meningkatnya prestasi di bidang olahraga, seni budaya dan Iptek dengan indikator sasaran :
- Prestasi bidang olahraga; - Prestasi ekonomi kreatif;
- Prestasi bidang seni budaya. 8. Meningkatnya pembinaan kepada Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial
PMKS, dengan indikator sasaran : - Jumlah Sekolah Luar Biasa SLB;
- Berkurangnya PMKS. c. Tujuan ketiga : Meningkatkan pembinaan demokrasi dan supremasi hukum
Untuk mencapai tujuan meningkatkan pembinaan demokrasi dan supremasi hukum,
maka sasaran yang ditetatapkan adalah :
1. Terwujudnya kebebasan berpolitik, dengan indikator sasaran : - Pembinaan organisasi politik;
- Jumlah organisasi politik. 2. Terwujudnya transparansi informasi, dengan indikator sasaran :
- Peningkatan mitra jurnalistik; - Kelompok Informasi Masyarakat KIM;
- Media cetak dan elektonik; 3. Terwujudnya kebebasan berorganisasi, dengan indikator sasaran :
- Jumlah organisasi kemasyarakatan; - Pembinaan organisasi masyarakat.
4. Meningkatnya wawasan kebangsaan, dengan indikator sasaran : - Pembinaan keagamaan;
Universitas Sumatera Utara
- Cinta tanah air. d. Tujuan keempat : Meningkatkan keamanan dan ketertiban masyarakat
Untuk mencapai tujuan meningkatkan keamanan dan ketertiban masyarakat, maka sasaran yang ditetapkan adalah:
1. Menurunnya angka kriminalitas, dengan indikator sasaran: - Fasilitasi pendampingan kasus traficking;
- Penyalah gunaan NAPZA narkotik dan penggunaan zat aditif lainnya. 2. Meningkatnya pam swakarsa, dengan indikator sasaran :
- Jumlah gardu siaga pengaman swakarsa. 3. Menurunnya pelanggaran PERDA, dengan indikator sasaran:
- Penertiban perizinan; - Rekomendasi BKPRD.
e. Tujuan kelima : Meningkatkan kemitraan dan kerjasama pembangunan Untuk mencapai tujuan meningkatkan kemitraan dan kerjasama pembangunan, maka
sasaran yang ditetapkan adalah :
1. Meningkatnya kerjasama antar lembaga pemerintahan, dengan indikator sasaran :
- Pengembangan kerjasama. 2. Meningkatnya kerjasama dengan dunia usaha dan anak rantau, dengan
indikator sasaran: - Investasi.
2.2.3.2 Agenda Pengembangan Ekonomi Lokal Untuk Pro-Job, Pro-Poor dan Pro- Growth dengan Menerapkan Prinsip Partisipatif
Agenda pengembangan ekonomi lokal untuk pro job, pro poor dan pro growth dengan menerapkan prinsip partisipatif meliputi 3 tiga tujuan yang hendak dicapai,
yaitu:
Universitas Sumatera Utara
a. Tujuan pertama : Mengembangkan ekonomi kerakyatan berbasis potensi lokal Untuk mencapai tujuan mengembangkan ekonomi kerakyatan berbasis potensi lokal,
maka sasaran yang ditetapkan adalah :
1. Meningkatnya pekonomian masyarakat, dengan indikator sasaran : - Laju pertumbuhan ekonomi;
- Pendapatan perkapita; - Indeks Pembangunan Manusia IPM;
- Tingkat kemiskinan; - Tingkat pengangguran terbuka.
b. Tujuan kedua : Mengembangkan dunia usaha Untuk mencapai tujuan mengembangkan dunia usaha, maka sasaran yang ditetapkan
adalah: 1. Meningkatnya lembaga pembiayaan, dengan indikator sasaran :
- Jumlah lembaga keuangan. 2. Meningkatnya wirausaha, dengan indikator sasaran :
- Jumlah wirausaha; - Fasilitasi wirausaha;
- Jumlah petugas pendamping. 3. Terbentuknya badan usaha, dengan indikator sasaran :
- Jumlah Badan Usaha Milik Daerah BUMD; - Jumlah usaha dalam bentuk kerjasama.
c. Tujuan ketiga : Meningkatkan ketahanan pangan masyarakat Untuk mencapai tujuan meningkatkan ketahanan pangan masyarakat, maka sasaran
yang ditetapkan adalah :
1. Meningkatnya ketersediaan pangan, dengan indikator sasaran :
- Luas areal; - Produksi pangan;
- Produksi perikanan;
Universitas Sumatera Utara
- Produksi peternakan; - Produksi perkebunan;
- Diversifikasi pangan. 2.Meningkatnya kesejahteraan petani, dengan indikator sasaran :
- Nilai tukar petani; - Jumlah kelompok usaha tani;
- Jumlah subsidifasilitasi. d. Tujuan keempat : Meningkatkan produktivitas masyarakat
Untuk mencapai tujuan meningkatkan produktivitas masyarakat, maka sasaran yang
ditetapkan adalah :
1. Meningkatnya industri kerajinan yang mendukung sektor pariwisata, dengan indikator sasaran :
- Fasilitasi industri kerajinan; - Penyerapan tenaga kerja.
2. Meningkatnya pertumbuhan industri makanan dan minuman, dengan indikator sasaran :
- Fasilitasi industri makanan dan minuman; - Penyerapan tenaga kerja.
3. Meningkatnya industri kecil dan menengah, dengan indikator sasaran : - Fasilitasi industri kecil dan menengah;
- Penyerapan tenaga kerja. 2.2.2.3 Agenda Pemantapan Infrstruktur dan Pengembangan Konservasi SDA Untuk
Meningkatkan Industri Pariwisata
Agenda pemantapan infrstruktur dan pengembangan konservasi SDA untuk meningkatkan industri pariwisata meliputi 3 tiga tujuan yang hendak dicapai yaitu :
a. Tujuan pertama : Meningkatkan kualitas infrastruktur
Universitas Sumatera Utara
Untuk mencapai tujuan meningkatkan kualitas infrsastruktur, maka sasaran yang ditetapkan adalah :
1. Meningkatnya kualitas jalan dan jembatan, dengan indikator sasaran : - Tingkat kemantapan jalan;
- Tingkat kemantapan jembatan. 2. Meningkatnya kualitas sumber daya air, dengan indikator sasaran :
- Irigasi; - Air mikro;
- Penataan sungai; - Penataan pantai;
- Konservasi DTA Chactment Area; - Sarana air bersih.
3. Meningkatnya sarana dan prasarana fasilitas umum, dengan indikator sasaran :
- Sarana dan prasarana perkantoran yang berstandar; - Sarana dan prasarana pasar;
- Sarana dan prasarana perhubungan dan komunikasi; - Sarana dan prasarana perikanan;
- Sarana dan prasarana pertanian; - Sarana dan prasarana pendidikan
- Sarana dan prasarana kesehatan; - Sarana dan prasarana sanggar seni dan budaya;
- Sarana dan prasarana Balai Latihan Kerja BLK; - Sarana dan prasarana olahraga;
- Sarana dan prasarana panti sosial; - Sarana dan prasarana peternakan;
- Sarana dan prasarana Dekranasda; - Sarana dan prasarana lingkungan hidup;
- Sarana dan prasarana kebersihan dan persampahan;
Universitas Sumatera Utara
- Sarana dan prasarana pemadam kebakaran; - Sarana dan prasarana ketenagalistrikan dan energi;
- Sarana dan prasarana ke-PU-an. b. Tujuan kedua : Meningkatkan pengelolaan dan konservasi SDA
Untuk mencapai tujuan meningkatkan pengelolaan dan konservasi SDA, maka
sasaran yang ditetapkan adalah :
1. Meningkatnya pelestarian lingkungan dan mitigasi bencana, dengan indikator sasaran :
- Ruang Terbuka Hijau RTH; - Peralatan peringatan dini bencana;
- Pencegahan dan penanggulangan bencana; - Reboisasi dan penghijauan;
- Konservasi tanah. 2. Terwujudnya pemanfaatan ruang sesuai RTRW, dengan indikator sasaran :
- Regulasi pemanfaatan ruang; - Pemetaan kawasan rawan bencana;
- Pengembangan kawasan strategis daerah; - Pengawasan dan pengendalian pemanfaatan ruang.
c. Tujuan ketiga : Meningkatkan industri pariwisata Untuk mencapai tujuan meningkatkan industri pariwisata, maka sasaran yang
ditetapkan adalah : 1. Meningkatnya kunjungan wisata, dengan indikator sasaran :
- Jumlah wisatawan; - Kelompok sadar wisata;
- Lama tinggal wisatawan. 2. Meningkatnya pelestarian dan pengembangan seni dan budaya, dengan
indikator sasaran: - Jumlah kelompok seni dan budaya;
Universitas Sumatera Utara
- Jumlah inovasi seni dan budaya; - Fasilitasi seni dan budaya.
3. Meningkatnya pelestarian dan pengembangan destinasi, dengan indikator sasaran :
- Jumlah destinasi unggulan; - Jumlah inovasi destinasi;
- Penyerapan tenaga kerja; - Fasilitas pendukung destinasi.
2.2.4 Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah RKED Kabupaten Samosir Tahun 2012