perekonomian negara karena telah menggangu perekonomian masyarakat miskin desa khususnya Rumah Tangga Sasaran-Penerima Manfaat RTS-
PM sebab dengan tidak disetorkannya uang pembayaran raskin pada Bulan Oktober 2010 menjadikan pembagian raskin kepada kedelapan
desa tersebut menjadi tersendat pada bulan berikutnya.
105
C. Analisis Terhadap Amar Pertimbangan Unsur Pidana Yang Dilakukan Oleh Majelis Hakim.
1. Analisis terhadap unsur pidana dalam putusan perkara nomor: 02Pid.Sus2011PN.Tipikor.Smg.
a. Terhadap Unsur Setiap Orang.
Berdasarkan uraian Majelis Hakim tentang setiap orang sebagaimana dikemukakan diatas, apabila dilakukan analisa bahwa yang dimaksud dengan
setiap orang dalam dunia hukum berarti pembawa hak, yaitu sesuatu yang mempunyai hak dan kewajiban dan disebut sebagai subjek hukum yang terdiri
dari manusia persoon dan badan hukum rechtspersoon
106
. Sedangkan menurut Soedjono, setiap orang yaitu subjek hukum atau subject van een
recht adalah orang yang mempunyai hak, baik manusia pribadi atau badan hukum yang berhak, berkehendak atau melakukan perbuatan hukum.
107
105
Putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Pada Pengadilan Negeri Semarang Nomor: 26Pid.Sus2011PN.Tipikor.Smg. hlm. 47.
106
C.S.T. Kansil, Pengantar Ilmu Hukum dan Tata Hukum Indonesia, Jakarta: Balai Pustaka, 1988, hlm. 117.
107
Soedjono sebagaimana dikutip oleh Sudarsono dalam buku Pengantar Ilmu Hukum, Jakarta: Penerbit Rineka Cipta, 1995, hlm. 275.
Universitas Sumatera Utara
Sedangkan perbuatan hukum adalah setiap perbuatan yang akibatnya diatur oleh hukum, karena akibat itu boleh dianggap menjadi kehendak dari yang
melakukan perbuatan itu.
108
Oleh karena itu, dari pengertian diatas dapat dikatakan bahwa Terdakwa adalah merupakan orang sebagai subjek hukum yang kepadanya dapat
dimintakan pertanggungjawaban akibat dari perbuatannya. b.
Terhadap Unsur Yang Secara Melawan Hukum. Dalam hal ini dapat dikemukakan bahwa yang dimaksud dengan unsur
melawan hukum adalah tersangkaterdakwa tidak mempunyai hak untuk menikmati atau menguasai suatu benda, dalam hal ini berupa uang. Dari
penjelasan umum UUPTK disebutkan bahwa melawan hukum diartikan seperti dalam hukum perdata, yang pengertiannya meliputi: perbuatan-
perbuatan yang bertentangan dengan norma-norma kesopanan yang lazim atau bertentangan dengan keharusan dalam pergaulan hidup untuk bertindak
cermat terhadap orang lain, barangnya maupun haknya. Jadi unsur melawan hukum itu tidak hanya menjadikan perbuatan melawan hukum sebagai suatu
perbuatan yang dapat dihukum, melainkan melawan hukum itu adalah untuk melakukan perbuatan yang dapat dihukum, dalam hal ini memperkaya diri
sendiri atau orang lain atau suatu korporasi.
109
108
Ibid, hlm. 289.
109
Moch. Faisal Salam, Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, Bandung: Penerbit Pustaka, 2004, hlm. 92.
Universitas Sumatera Utara
Berdasarkan uraian tersebut diatas, dapat dikemukakan bahwa perbuatan Terdakwa yang dilakukan bersama-sama dengan Miduk Sitompul melakukan
evaluasi terhadap data-data yang diajukan oleh CV. Mutiara Abadi sebagai pemenang lelang dan menyatakan data-data tersebut telah memenuhi syarat
dan benar, padahal seharusnya CV. Mutiara Abadi milik Terdakwa tersebut dinyatakan gugur atau tidak memenuhi syarat, baik administrasi, keuangan,
maupun teknik dan juga perbuatan Terdakwa yang memasang komponen lift dengan barang merk Cina padahal sesuai dengan kesepakatan seharusnya
adalah merk Jepang adalah merupakan perbuatan melawan hukum dan merugikan keuangan negara.
c. Terhadap Unsur Melakukan Perbuatan Memperkaya Diri Sendiri Atau Orang
Lain Atau Suatu Korporasi. Berdasarkan pertimbangan Majelis Hakim tersebut diatas dapat
dikemukakan bahwa memperkaya artinya bertambah kaya, sedangkan kata kaya artinya mempunyai banyak harta, uang dan sebagainya. Dengan
demikian dapat disimpulkan bahwa memperkaya berarti menjadikan orang yang belum kaya menjadi kaya atau orang yang sudah kaya bertambah
kaya.
110
Oleh karena itu, apabila dikaitkan dengan perbuatan Terdakwa yang melakukan pekerjaan rehabilitasi lift gedung keuangan negara Semarang II
dengan memasang komponen lift yang tidak sesuai dengan kesepakatan,
110
Ibid, hlm. 92.
Universitas Sumatera Utara
karena seharusnya yang dipasang adalah merk Jepang, akan tetapi yang dipasang Terdakwa adalah Merk Cina adalah perbuatan yang dilakukan oleh
Terdakwa untuk memperkaya diri Terdakwa atau orang lain atau suatu korporasi.
d. Terhadap Unsur Yang Dapat Merugikan Keuangan Negara Atau
Perekonomian Negara. Berdasarkan pendapat Majelis Hakim sebagaimana tersebut diatas, dapat
dikemukakan analisa sebagai berikut: Bahwa kata “dapat” sebelum frasa “merugikan keuangan negara atau perekonomian negara” menunjukkan
bahwa tindak pidana korupsi merupakan delik formil, yaitu adanya tindak pidana korupsi cukup dengan dipenuhinya unsur-unsur perbuatan yang sudah
dirumuskan bukan dengan timbulnya akibat.
111
Keuangan negara maksudnya adalah semua hak dan kewajiban negara yang dapat dinilai dengan uang, serta segala sesuatu baik berupa uang maupun
berupa barang yang dapat dijadikan milik negara berhubung dengan pelaksanaan hak dan kewajiban tersebut.
112
111
Perhatikan Penjelasan Pasal 2 ayat 1 Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi.
Sedangkan perekonomian negara maksudnya adalah kehidupan perekonomian yang disusun sebagai usaha
bersama berdasarkan asas kekeluargaan ataupun usaha masyarakat secara mandiri yang didasarkan pada kebijaksanaan pemerintah, baik ditingkat pusat
112
Perhatikan Pasal 1 angka 1 Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara.
Universitas Sumatera Utara
maupun daerah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku yang bertujuan memberi manfaat, kemakmuran, dan kesejahteraan
kepada seluruh kehidupan rakyat.
113
Oleh karena itu, berdasarkan pengertian keuangan negara dan perekonomian negara sebagaimana dikemukakan diatas dan dikaitkan dengan
perbuatan Terdakwa, maka perbuatan Terdakwa adalah perbuatan yang telah merugikan keuangan negara.
2. Analisis terhadap unsur pidana dalam putusan perkara nomor: 10Pid.Sus2011PN.Tipikor.Smg.
