2. Menyediakan atau membina fasilitas-fasilitas transport akomodasi entertainment
dan pelayanan pariwisata lainnya yang diperlukan termasuk pendidikan pegawai. 3.
Menyelenggarakan promosi kepariwisataan secara aktif dan efektif di dalam maupun di luar negeri.
4. Mengusahakan kelancaran formalitas perjalanan dan lalu lintas para wisatawan
dan dengan demikian menghilangkan unsur-unsur yang menghambatnya 5.
Mengerahkan kebijaksanaan dan kegiatan perhubungan khususnya perhubungan udara, sebagai sasaran utama guna memperbesar jumlah dan kelancaran arus
wisatawan. Agar pengembangan pariwisata dapat dilakukan secara terarah dan integral
diperlukan suatu perencanaan pengembangan yang dilakukan dengan sebaik-baiknya.
h. Aspek yang perlu diperhatikan dalam perencanaan pengembangan pariwisata
Dalam rangka usaha pengembangan kepariwisatawan aspek-aspek yang perlu diperhatikan Happy Marpaung, 2002 : 30 adalah :
1. Meningkatkan sarana dan prasarana pariwisata, seperti transportasi jalan,
jembatan, peningkatan daya tarik objek wisata, pengembangan sumber daya manusia di bidang pariwisata, peningkatan fasilitas dan pelayanan hotel,
restoran, biro perjalanan sebagai penunjang keberhasilan pariwisata 2.
Menetapkan kebijakan-kebijakan yang menciptakan iklim dan kondisi yang sehat guna memperlancar kegiatan pariwisata.
3. Tidak merugikan kebudayaan masyarakat Indonesia serta perkembangannya.
4. Dilakukan pengamanan benda-benda peninggalan sejarah serta binatang-
binatang dan tumbuh-tumbuhan yang dilindungi di dalam margasatwa terhadap bahaya rusak atau hilang antara lain memperkeras pelaksanaan peraturan yang
sudah ada.
Universitas Sumatera Utara
5. Dilakukan pengawasan terhadap usaha yang khas Indonesia nasional maupun
daerah yang mungkin terdesak oleh perkembangan pariwisata. 6.
Dengan memperhatikan aspek-aspek di atas maka perencanaan pengembangan pariwisata bukan hanya sekedar program atau kegiatan jangka pendek, tetapi
dapat berlangsung secara terus menerus secara berkesinambungan.
F. Defenisi Konsep Dan Operasional Variabel a. Defenisi Konsep
Dalam pelaksanaan penelitian, kerangka konsep dibuat untuk mempermudah dalam penyusunan skripsi dan menjadikan penelitian lebih sistematis. Selain itu
kerangka konsep juga sebagai upaya untuk menjadikan penelitian lebih terarah. Penelitian ini menggunakan variabel tunggal yakni : Perencanaan dan Pengembangan
Pariwisata pada Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olah Raga Kota Dumai. Perencanaan pengembangan pariwisata adalah suatu proses penetapan tujuan
untuk memilih strategi dengan memperhatikan potensi yang dimiliki dalam upaya meningkatkan pariwisata sehingga bermanfaat bagi negara maupun masyarakat. Di sini
penulis lebih mengkhususkan pada perencanaan strategis dalam upaya pengembangan pariwisata maka Dengan Konsep dalam rangka itu maka dalam penelitian ini dibuat
konsep penelitian sebagai berikut :
1. Perencanaan
Perencanaan adalah suatu proses penetapan tujuan untuk memilih strategi dengan memperhatikan potensi yang dimiliki dalam upaya meningkatkan pariwisata sehingga
bermanfaat bagi negara maupun masyarakat. Perencanaan ini lebih mengkhususkan pada perencanaan strategis dalam upaya pengembangan pariwisata. Dalam perencanaan
strategis ditentukan strategi pembangunan yang meliputi penentuan visi, misi, tujuan dan sasaran, serta program dan kegiatan.
Universitas Sumatera Utara