BAB II URAIAN TEORITIS
A. Penelitian Terdahulu
1. Wheny Margaretta 2006, berjudul: “Pengaruh Gaya Kepemimpinan
terhadap Iklim Komunikasi Organisasi dalam Ray White Real Estate Di Surabaya”. Dengan hasil penelitian sebagai berikut: “gaya kepemimpinan
berpengaruh positif dan signifikan terhadap iklim komunikasi organisasi sebesar 42,3. Artinya bahwa iklim komunikasi organisasi dipengaruhi
oleh gaya kepemimpinan hanya sebesar 42,3 sedangkan sisanya sebesar 57,7 dipengaruhi oleh faktor lain.”
2. Sri Sulistiani 1998, berjudul: “Peran Gaya Kepemimpinan terhadap
Iklim Komunikasi Kasus Pada Suatu Lembaga Penelitian”. Dengan hasil penelitian sebagai berikut: “Gaya kepemimpinan berpengaruh pada iklim
komunikasi baik itu suportif atau defensif, dan pada akhirnya mempengaruhi pula motivasi kerja anggota-anggota organisasi tersebut.”
3. Yugih Setyanto 2004, berjudul: “Gaya Kepemimpinan dan Iklim
Komunikasi di Departemen Pertahanan”. Dengan hasil penelitian sebagai berikut: “Gaya kepemimpinan di Dephan cenderung bersifat otoriter dan
cara komunikasi yang dipakai adalah directing instruksi. Komunikasi yang terjadi pun hingga saat ini cenderung mengarah kepada komunikasi
satu arah.”
Universitas Sumatera Utara
B. Kepemimpinan
Kepemimpinan adalah suatu proses kegiatan seseorang dalam memimpin, membimbing, mempengaruhi atau mengontrol pikiran, perasaan, atau tingkah laku
orang lain Effendi, 1986: 3. Tujuan kepemimpinan adalah membantu orang untuk menegakkan kembali, mempertahankan dan meningkatkan motivasi
mereka. Jadi, pemimpin adalah orang yang membantu orang lain untuk memperoleh hasil-hasil yang diinginkan. Kepemimpinan diwujudkan melalui
gaya kerja atau cara bekerja sama dengan orang lain yang konsisten. Melalui apa yang dikatakannya bahasa dan apa yang diperbuatnya tindakan, seseorang
membantu orang-orang lainnya untuk memperoleh hasil yang diinginkan. Cara seseorang berbicara kepada yang lainnya dan cara seseorang bersikap di depan
orang lain merupakan suatu gaya kerja. Pendekatan-pendekatan tersebut meliputi: Memberitahu Telling, Mempromosikan Selling, Berpartisipasi Participating,
Mewakilkan Delegating Mulyana, 2005: 279 284-287
Teori-Teori Kepemimpinan Mulyana, 2005: 279 284-287: 1.
Teori Kisi Kepemimpinan Blake dan Mouton
Kisi ini menggambarkan bagaimana perhatian pemimpin pada tugas dan pada manusia berkelindan sehinggan menciptakan gaya pengelolaan dan
kepemimpinan. Lima jenis gaya kepemimpinan yang dikemukakan model kisi:
1 Gaya ini ditandai oleh kurangnya perhatian terhadap produksi. Pemimpin
yang lemah cenderung menerima keputusan orang lain, menyetujui pendapat, sikap, dan gagasan-gagasan orang lain, seta menghindari sikap
Universitas Sumatera Utara
memihak. Bila terjadi konflik, pemimpin pengalah jarang terlibat. Pemimpin pengalah hanya berusaha sedikit untuk mengatasi keadaan.
2 Gaya pemimpin pertengahan
Gaya ini ditandai oleh perhatian yang seimbang terhadap produksi dan manusia. Pemimpin jenis ini mencari cara-cara yang dapat berguna,
meskipun mungkin tidak sempurna, untuk memecahkan masalah. Bila ada pendapat, gagasan, dan sikap yang berbeda dengan yang
dianutnya, pemimpin gaya pertengahan berusaha untuk jujur tetapi tegas dan mencari pemecahan yang tidak memihak. Bila mendapat tekanan,
pemimpin gaya pertengahan mungkin saja menjadi bimbang dan mencari jalan untuk menghindari ketegangan. Pemimpin seperti ini akan berusaha
untuk mempertahankan keadaan tetap baik. 3
Gaya tim Gaya ini ditandai oleh perhatian yang tinggi terhadap tugas dan manusia.
Pemimpin tim amat menghargai keputusan yang logis dan kreatif sebagai hasil dari pengertian dan kesepakatan anggota organisasi. Pemimpin tim
mendengarkan dan mencari gagasan, pendapat dan sikap yang berbeda dari yang dianutnya.
4 Gaya santai
Gaya ini ditandai oleh rendahnya perhatian terhadap tugas dan perhatian yang tinggi terhadap manusia. Pemimpin gaya santai selalu bersikap
hangat dan ramah untuk mengurangi ketegangan yang ditimbulkan oleh adanya gangguan. Pemimpin seperti ini lebih banyak bersikap menolong
daripada memimpin.
Universitas Sumatera Utara
5 Gaya kerja
Gaya ini ditandai oleh perhatian yang tinggi terhadap pelaksanaan kerja tetapi amat kurang memperhatikan manusianya. Pemimpin gaya kerja
amat menghargai keputusan yang telah dibuat. Pemimpin gaya kerja adalah orang yang perhatian utamanya adalah melaksanakan dan
menyelesaikan pekerjaan secara efisien.
2. Teori 3-D
Reddin 1967 membuat teori berdasarkan pada kisi tugas manusia yang dikemukakan Blake dan Mouton dengan menambahkan dimensi ketiga, yaitu
efektivitas. Kisi 3-D menghasilkan delapan gaya kepemimpinan, empat gaya termasuk kurang efektif dan empat gaya lainnya dinilai lebihefektif.
Empat gaya kepemimpinan Lebih Efektif. 1
Eksekutif Tugas berat, hubngan kuat, muncul sebagai motivator yang baik, yang
memperlakukan setiap orang dengan cara tersendiri dan lebih suka melakukan manajemen tim.
2 Otokrat Lunak
Tugas berat, hubungan lemah, tampaknya mengetahui apa yang diinginkannya dan tahu cara memperolehnya tanpa menimbulkan
ketidaksenangan. 3
Pengembang Tugas ringan, hubungan kuat, tampaknya mempercayai orang lain secara
terselubung dan menaruh perhatian utama pada pengembangan hubungan yang selaras.
Universitas Sumatera Utara
4 Birokrat
Tugas ringan, hubungan lemah, tampaknya menaruh perhatian pada aturan-aturan dan prosedur demi kepentingan mereka sendiri, dan karena
ingin menjaga serta mengawasi situasi dengan menggunakan aturan dan prosedur itu, mereka sering terlihat amat berhati-hati.
Empat gaya kepemimpinan Kurang Efektif: 1
Pencari Kompromi Tugas berat, hubungan kuat, meskipun hanya ada satu atau mungkin tidak
satu pun yang sesuai, muncul sebagai pembuat keputusan yang buruk dan membiarkan tekanan amat mempengaruhinya, tampaknya lebih suka
meminimalkan tekanan dan masalah daripada memaksimalkan produksi jangka panjang.
2 Otokrat
Tugas berat, hubungan lemah ketika perilaku seperti ini tidak sesuai, tampaknya tidak mempunyai kepercayaan kepada orang lain, hanya
tertarik pada tugas-tugas langsung. 3
Pembawa Misi Tugas ringan, hubungan kuat ketika perilaku seperti ini tidak sesuai,
tampaknya lebih tertarik kepada manusia sebagai pribadi. 4
Penyendiri Tugas ringan, hubungan lemah ketika perilaku seperti ini tidak sesuai,
tampak seperti tidak terlibat dan pasif.
Universitas Sumatera Utara
3. Teori Kepemimpinan Situasional
Empat gaya Kepemimpinan Situasional: 1
Memberitahu telling Gaya ini ditandai oleh komunikasi satu arah; dalam hal ini memimpin
menentukan peranan anak buah dan memberitahu apa, dimana, kapan, dan bagaimana cara mengerjakan berbagai macam tugas.
2 Mempromosikan selling
Gaya ini ditandai oleh usaha melalui komunikasi dua arah, meskipun hampir semua pengaturan dilakukan oleh pemimpin. Pemimpin juga
menyediakan dukungan sosioemosional supaya anak-buah turut bertanggung jawab dalam pengambilan keputusan.
3 Berpartisipasi participating
Gaya ini ditandai oleh kepemimpinan dan anak-buah yang bersama-sama terlibat dalam pembuatan keputusan melalui komunikasi dua arah yang
sebenarnya. Pemimpin lebih banyak terlibat dalam pemberian kemudahan karena anak-buahnya memiliki kemampuan dan pengetahuan untuk
menyelesaikan tugasnya. 4
Mewakilkan delegating Gaya ini ditandai oleh pemimpin yang membiarkan anak-buahnya
bertanggung jawab atas keputusan-keputusan mereka. Pemimpin mewakilkan keputusan kepada anak-buahnya karena mereka mempunyai
tingkat kesiapan yang tinggi, bersedia serta mampu bertanggung jawab untuk mengatur perilaku mereka sendiri.
Universitas Sumatera Utara
4. Teori Empat-Sistem
Likert 1967 menemukan empat gaya atau sistem manajerial yang berdasarkan pada suatu analisis atas delapan variabel manajerial, yaitu: 1
kepemimpinan, 2 motivasi, 3 komunikasi, 4 interaksi, 5 pengambilan keputusan, 6 penentuan tujuan, 7 pengendalian, dan 8 kinerja. Likert
membagi gaya manajerial tersebut sebagai berikut: 1.
Penguasa mutlak 2.
Penguasa semi-mutlak 3.
Penasihat 4.
Pengajak-Serta
5. Teori Kontinum
Tannenbaum dan Schmidt 1957 menyebutkan ciri-ciri pemimpin yang berhasil sebagai pemimpin yang tidak melakukan pengawasan terlalu ketat
atau terlalu longgar. Selanjutnya, pemimpin yang paling efektif adalah mereka yang mempunyai gaya yang konsisten, sesuai dengan tuntutan situasi.
6. Teori Ketergantungan
Menurut Fiedler 1967 pada teori kebergantungan, keefektifan pemimpin bergantung pada hubungan-hubungan dalam gaya kepemimpinannya, juga
situasi tertentu yang dihadapinya. Gaya kepemimpinan digambarkan dalam variabel-variabel yang sudah kita kenal: tugas dan hubungan. Jadi, pemimpin
ditinjau sebagai bermotivasi-tugas task-motivated atau bermotivasi- hubungan relationship-motivated.
Universitas Sumatera Utara
7. Cara Melaksanakan Kepemimpinan Effendi, 1986: 26-28
a. Kepemimpinan demokratis
Kepemimpinan demokratis ialah melaksanakan kepemimpinannya secara demokratis. Si pemimpin melakukan tugasnya sedemikian rupa, sehingga
suatu keputusan merupakan keputusan bersama dari semua anggota kelompok. Setiap anggota mempunyai kebebasan untuk menyatakan
pendapatnya. Tugas pemimpin disini adalah menuntun dan mengkoordinasikan proses pengambilan suatu keputusan. Sedang dalam cara
kepemimpinan demokratis tampak adanya kecenderungan kerjasama secara timbal balik diantara anggota-anggota kelompok. Kepemimpinan inilah yang
dianggap paling baik, karena menimbulkan suasana kerja dan produktivitas kelompok yang paling tinggi derajatnya.
Kelompok dalam kepemimpinan demokratis dalam melakukan pekerjaannya tidak sebanyak pekerjaan dalam kepemimpinan otoriter, tetapi
dalam kelompok demokratis ini terdapat kegairahan. Mereka terus bekerja dengan senang, ada atau tidak ada pemimpin mereka disampingnya.
Dalam kepemimpinan demokratis ini, si pemimpin berinteraksi dan melakukan komunikasi dengan anggota-anggota kelompoknya. Si pemimpin
berinisiatif, tetapi dalam pelaksanaannya ia mengikutsertakan anggota kelompoknya untuk membahasnya bersama-sama terlebih dahulu. Para
anggota diminta pendapatnya sehingga keputusan yang dihasilkan dengan cara demikian akan menyebabkan para anggota kelompok merasa dirinya
berharga, dan merasa bertanggung jawab atas berhasilnya keputusan yang mereka ikut serta membuatnya itu.
Universitas Sumatera Utara
b. Kepemimpinan Otoriter
Kepemimpinan otoriter adalah kepemimpinan berdasarkan kekuasaan mutlak. Seorang pemimpin otoriter memimpin tingkah laku anggota-anggota
kelompoknya dengan mengarahkan kepada tujuan yang telah ditetapkan sebelumnya oleh si pemimpin. Segala keputusan berada di satu tangan, yakni
si pemimpin otoriter yang menganggap dirinya dan dianggap orang lain lebih mengetahui daripada orang-orang lain dalam kelompoknya.
Pada cara kepemimpinan otoriter terdapat agresifitas, pertentangan, usaha mencari kambing hitam scape-goatism diantara para anggota kelompok, dan
sikap apatis. Kelompok dalam kepemimpinan otoriter melakukan paling banyak pekerjaan, tetapi mereka berhenti bekerja jika pemimpinnya pergi.
Mereka tidak senang kepada pemimpinnya, dan beberapa orang diantara mereka menjadi agresif. Lalu disebabkan perasaan tidak senangnya kepada
pemimpinnya itu tidak bisa mereka cetuskan secara terbuka, maka mereka bertengkar diantara mereka sendiri.
Branca berkesimpulan bahwa kepemimpinan otoriter mungkin paling baik untuk suatu pekerjaan yang harus dilaksanakan dengan cepat. Disitu
diperlukan pemimpin yang kuat strong leader, tetapi cara kepemimpinan itu hanya untuk keadaan darurat saja; begitu keadaan sudah biasa lagi, cara
kepemimpinan seperti itu harus segera dihentikan. Pemimpin yang tidak memberikan bimbingan sama sekali akan menimbulkan rasa permusuhan dan
ketidakpuasan di kalangan anggota-anggota kelompok.
Universitas Sumatera Utara
c. Kepemimpinan Bebas
Kepemimpinan bebas ialah kepemimpinan dimana si pemimpin menyerahkan penentuan tujuan dan usaha-usaha yang akan dicapai sepenuhnya kepada
anggota-anggota kelompok. Si pemimpin dalam menjalankan peranan kepemimpinannya hanya pasif saja. Dialah yang menyediakan bahan-bahan
dan alat-alat untuk suatu pekerjaan, tetapi inisiatif diserahkan kepada para anggota. Kelompok bebas melakukan pekerjaannya paling sedikit. Dan cara
bekerjanya pun tidak karuan. Para anggota kelompok tidak menyukai
pemimpinnya dan tampak pada mereka perasaan tidak puas. 8.
Ciri-Ciri Kepemimpinan Effendi, 1986: 9-19
a. Persepsi sosial adalah kecakapan dalam melihat dan memahami perasaan,
sikap, dan kebutuhan anggota-anggota lainnya dalam suatu kelompok. b.
Kemampuan berpikir abstrak ini berarti mempunyai kecerdasan yang tinggi. Pemimpin kelompok memiliki kecakapan untuk berpikir abstrak
yang lebih tinggi daripada rata-rata anggota kelompok yang memimpin. c.
Keseimbangan emosional merupakan faktor yang penting dalam kepemimpinan. Dalam diri seorang pemimpin harus terdapat kematangan
emosional yang berdasarkan kesadaran yang mendalam akan kebutuhan- kebutuhan, keinginan-keinginan, cita-cita, dan alam perasaan serta
pengintegrasian kesemuanya itu ke dalam suatu kepribadian yang harmonis.
Universitas Sumatera Utara
C. Komunikasi Organisasi
Menurut Katz Robert Kahn 1966, bahwa komunikasi adalah pertukaran informasi dan penyampaian makna yang merupakan hal utama dari
suatu sistem sosial atau organisasi. Jadi komunikasi sebagai suatu “proses penyampaian informasi, dan pengertian dari satu orang ke orang lain yang
merupakan satu-satunya cara memanajemen aktivitas dalam suatu organisasi adalah melalui proses komunikasi.
Mulyana 2005: 31 menyatakan bahwa komunikasi organisasi dapat didefinisikan sebagai pertunjukkan dan penafsiran pesan diantara unit-unit
komunikasi yang merupakan bagian dari satu organisasi tertentu. Satu organisasi terdiri dari unit-unit komunikasi dalam hubungan-hubungan hierarkis antara satu
dengan lainnya dan berfungsi dalam suatu lingkaran. Komunikasi organisasi terjadi kapan pun setidak-tidaknya satu orang yang
menduduki suatu jabatan dalam suatu organisasi menafsirkan suatu pertunjukkan. Analisis komunikasi organisasi menyangkut penelaahan atas banyak transaksi
yang terjadi simultan. Sistem tersebut menyangkut pertunjukkan dan penafsiran pesan diantara lusinan bahkan ratusan individu pada saat yang sama yang
memiliki jenis-jenis hubungan berlainan yang menghubungkan mereka; yang pikiran, keputusan, dan perilakunya diatur oleh kebijakan-kebijakan, regulasi, dan
aturan-aturan; yang mempunyai gaya berlainan dalam berkomunikasi, mengelola, dan memimpin; yang dimotivasi oleh kemungkinan-kemungkinan yang berbeda;
yang berada pada tahap perkembangan berlainan dalam berbagai kelompok; yang mempersepsi iklim komunikasi berbeda; yang mempunyai tingkat kepuasan
berbeda dan tingkat kecukupan informasi yang berbeda pula; yang lebih menyukai
Universitas Sumatera Utara
dan menggunakan jenis, bentuk, dan metode komunikasi yang berbeda dalam jaringan yang berbeda; yang mempunyai tingkat ketelitian pesan yang berlainan;
dan yang membutuhkan penggunaan tingkat materi dan energi yang berbeda untuk berkomunikasi efektif. Interaksi diantara semua faktor tersebut, dan
mungkin lebih banyak lagi, disebut sistem komunikasi organisasi Gambar 2.1..
Gambar 2.1. Sistem Komunikasi Organisasi Sumber: Mulyana, 2005: 32
Universitas Sumatera Utara
D. Iklim Komunikasi
Kategori