124
Pembangunan Daerah, Sektor dan Nasional
2. Nilai ekspor ditingkatkan terutama ekspor bahan jadi dan
setengah jadi; 3.
Defisit perdagangan
luar negeri
dikurangi dengan
mengurangi import
berbagai komoditas
disamping meningkatkan produksi dalam negeri.
Lingkungan
Meningkatkan penerapan hukum lingkungan baik terhadap semua industri besar maupun industri kecil dan rumah tangga.
Strategi pada masing-masing bidang lingkungan atau sektor dapat menjadi strategi pembangunan tahunan RKP, atau RPJM
dan RKP atau RPJP, RPJM dan RKP. Kurun waktu digunakannya strategi pembangunan ditetapkan sesuai dengan
besarnya tantangan yang dihadapi setiap strategi, serta prioritas pembangunan dan tersedianya dana. Adapun prioritas
pembangunan ditentukan berdasarkan dampak sosial-ekonomi langsung dan dampak sosial-ekonomi tak langsung yang
bermanfaat bagi rakyat banyak, bangsa dan negara. Sebagai contoh, peningkatan infrastrukstur pada daerah tertinggal di
wilayah Indonesia bagian timur mendapat prioritas utama, demikian juga pengamanan laut di wilayah ini, dan
pembangunan pertanian serta perikanan terutama perikanan laut. Pembangunan daerah ini dipercepat agar lebih cepat
meningkatkan PDRB daerah dan meningkatkan pembangunan sarana umum.
Modul Diklatpim Tingkat III
125
E. Rencana Pembangunan Nasional
UU Nomor 25 Tahun 2004 tentang Perencanaan Pembangunan dan PP Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan
Rencana Pembangunan Nasional memuat sistematika rencana pembangunan nasional sebagai berikut:
1. Rencana Pembangunan Jangka Panjang RPJP Nasional berjangka waktu 20 Tahun;
2. Rencana Pembangunan Jangka Menengah RPJM Nasional, berjangka waktu 5 Tahun;
3. Rencana Kerja Pemerintah RKP, berjangka waktu satu Tahun.
RPJP Nasional adalah dokumen perencanaan pembangunan nasional untuk periode 20 dua puluh tahun terhitung sejak
tahun 2005 sampai dengan tahun 2025. RPJP Nasional merupakan penjabaran dari tujuan dibentuknya Pemerintahan
Negara Indonesia yang tercantum pada Pembukaan Undang- Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Dengan
ditiadakannya Garis-garis Besar Haluan Negara GBHN dan diperkuatnya otonomi daerah maka RPJP Nasional sangat
diperlukan. Program pembangunan nasional periode 2005 – 2025 dilaksanakan sesuai dengan RPJP Nasional. RPJP Nasional
memuat visi dan misi pembangunan nasional dan menjadi acuan penyusunan RPJP Daerah. Dari ketentuan UU Nomor 17 Tahun
2007 secara implisit dinyatakan bahwa RPJP bukan sekedar dokumen tetapi adalah ketentuan yang harus diperhatikan dan
ditaati dalam penyusunan rencana dan pelaksanaan pembangunan nasional.
126
Pembangunan Daerah, Sektor dan Nasional
Pembangunan nasional adalah rangkaian upaya pembangunan yang berkesinambungan yang meliputi seluruh aspek kehidupan
masyarakat, bangsa dan negara untuk melaksanakan tugas mewujudkan tujuan nasional sebagaimana dirumuskan dalam
UUD Tahun 1945. Pembangunan jangka panjang merupakan kelanjutan dari pembangunan sebelumnya.
Penetapan RPJP Nasional sebagai Undang-Undang adalah untuk: 1.
Mendukung konsolidasi antar pelaku pembangunan dalam pencapaian tujuan nasional;
2. Menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi dan sinergi antar
daerah, antar waktu, antar fungsi pemerintahan, antar pusat dengan daerah;
3. Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan
penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan; 4.
Menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efisien, efektif, berkeadilan dan berkelanjutan;
5. Mengoptimalkan partisipasi masyarakat.
RPJP Nasional Tahun 2005 – 2025 berisi ketentuan dalam bab- bab sebagai berikut:
Bab I Pendahuluan Bab II Kondisi umum
Bab III Visi dan misi pembangunan nasional tahun 2005 – 2025 Bab IV Arah, tahapan dan prioritas pembangunan jangka panjang
tahun 2005 – 2025.
Modul Diklatpim Tingkat III
127
1. Arah pembangunan jangka panjang tahun 2005 - 2025:
a. Mewujudkan
masyarakat yang
berakhlak mulia,
bermoral, beretika, berbudidaya dan beradab; b.
Mewujudkan bangsa yang berdaya saing; c.
Mewujudkan Indonesia yang demokratis berdasarkan hukum;
d. Mewujudkan Indonesia yang aman, damai dan bersatu;
e. Mewujudkan pembangunan yang lebih merata dan
berkeadilan; f.
Mewujudkan Indonesia yang asri dan lestari; g.
Mewujudkan Indonesia menjadi negara kepulauan yang mendiri, maju, kuat dan berdasarkan pada kepentingan
nasional; h.
Mewujudkan Indonesia yang berperan aktif dalam pergaulan internasional.
2. Tahapan dan skala prioritas untuk:
1. RPJM
ke-1 tahun
2005-2009 ditujukan
untuk menciptakan Indonesia yang aman dan damai, yang adil
dan demokratis, dan yang tingkat kesejahteraan rakyatnya meningkat;
2. RPJM
ke-2 tahun
2010-2014 ditujukan
untuk memantapkan penataan kembali Indonesia di segala
bidang dengan tekanan pada peningkatan kemampuan sumber daya manusia, termasuk peningkatan teknologi;
3. RPJM ke-3 tahun 2015-2019 ditujukan untuk mencapai
daya saing yang kompetitif perekonomian berlandaskan
128
Pembangunan Daerah, Sektor dan Nasional
keunggulan sumber daya alam dan sumber daya manusia serta kemampuan yang terus meningkat;
4. RPJM
ke-4 tahun
2020-2025 ditujukan
untuk mewujudkan masyarakat Indonesia yang mandiri, maju,
adil, dan makmur melalui pembangunan di segala bidang. RPJM digunakan sebagai acuan bagi penyusunan dan penetapan
Rencana Kerja Pemerintah RKP tahunan dan RPJM Pemerintahan Daerah serta RPJM kementerian dan lembaga-
lembaga.
F. Perencanaan Pembangunan Nasional
