Kelurahan Balige I a. Wilayah batas administrasi Kelurahan Balige I

b. Wilayah batas administrasi Kecamatan Balige

- Sebelah Utara berbatas dengan Kecamatan Siborong-borong, Kabupaten Tapanuli Utara. - Sebelah Selatan berbatas dengan Kecamatan Tampahan - Sebelah Barat berbatas dengan Danau Toba dan Kabupaten Samosir. - Sebelah Timur berbatas dengan Kecamatan Laguboti

1. Kelurahan Balige I a. Wilayah batas administrasi Kelurahan Balige I

- Sebelah Utara berbatas dengan Kelurahan Lumban Dolok Hauma Bange - Sebelah Selatan berbatas dengan Kelurahan Balige II, Kelurahan Balige III - Sebelah Barat berbatas dengan Kelurahan Napitupulu Bagasan - Sebelah Timur berbatas dengan Desa Sibola Hotangsas, Desa Huta Bulu Mejan. Kelurahan Balige I dengan luas wilayah 0,45 Km 2 , terdiri dari 3 dusun, yaitu dusun Dusun I, Dusun II, Dusun III. Jarak Kelurahan Balige I ke Pusat Pemerintahan Kecamatan Balige 0,9 Km, jarak ke Pusat Pemerintahan Toba Samosir 0,9 Km. b. Struktur Pemerintahan Kelurahan Balige I Universitas Sumatera Utara Lurah Sekretaris Lurah Kaur Bangdes Kaur Umum Kaur Pem Pemerintahan Kelurahan Balige I, dikepalai oleh seorang Lurah, dibantu oleh beberapa perangkat desa lainnya seperti Sekretaris Lurah, Kepala Urusan Pemerintahan, Kepala Urusan Pembangunan Desa, Kepala Urusan Umum. Setiap Lurah juga dibantu oleh Kepala dusunnya masing-masing. c. Kependudukan 1. Jumlah dan Kepadatan Penduduk. Jumlah penduduk Kelurahan Balige I 2097 jiwa, yang terdiri dari 379 rumah tangga rata-rata 5,53 jiwa per rumah tangga. Adapun jumlah penduduk laki- laki sebanyak 1029 jiwa dan penduduk perempuan 1068 jiwa. Jumlah penduduk yang memiliki tanah tercatat 225 jiwa dengan penggunaan tanahnya sebagaian besar untuk pertanian tanah basah persawahan. Kepadatan penduduk rata-rata di Kelurahan Balige I adalah 4660,0 jiwa Km 2 . 2. Sumber Penghasilan Utama. Universitas Sumatera Utara Sumber penghasilan utama penduduk Kelurahan Balige I adalah dari hasil berdagang dan hasil pertanian komoditi padi sawah. Hal ini juga terlihat dari mayoritas mata pencaharian penduduknya sebagian besar pedagang dan bertani, yaitu berturut-turut 127 rumah tangga dan 212 rumah tangga. Sumber penghasilan utama dengan komoditi padi ini didukung oleh ketersediaan tanah sawah yang cukup luas yaitu Pertanian tanah basah sawah 214 bidang tanah seluas 218.109 M 2 dan 14 bidang tanah pertanian tanah kering seluas 6.669 M 2. 3. Keadaan Penduduk Menurut Mata Pencaharian. Penduduk Kelurahan Balige I sebagian besar 212 mempunyai mata pencaharian bertani dan berdagang. Penduduk dengan mata pencaharian non tani seperti Pegawai Negeri Sipil PNS TNI POLRI 20 rumah tangga, Pensiunan PNS Polri 43 rumah tangga, yang lainnya 97 rumah tangga dan tidak berprofesi bukan perorangan 25 rumah tangga. 4. Kondisi Kemiskinan. Kondisi kemiskinan di Kelurahan Balige I sebanyak 98 rumah tangga 25,86 keluarga miskin. d. Pelaksanaan Inventarisasi dan Registrasi P4T 1. Kondisi Administrasi Pertanahan. Berdasarkan hasil Inventarisasi dan Registrasi P4T dapat ditentukan bahwa administrasi pertanahan di Kelurahan Balige I belum menggambarkan adanya tertib administrasi pertanahan yang baik sesuai ketentuan yang berlaku, sebagaimana terlihat dalam Tabel 1. Universitas Sumatera Utara Tabel 1. Kondisi Administrasi Pertanahan Balige 1. Tanah Terdaftar Tanah Yang Belum Terdaftar No Jenis Hak Jlh Bid. Luas M 2 Dok. Kepemilikan Jlh Bid. Luas M 2 1 SHM 134 50.588 Surat Tanda Bukti Hak Milik 26 12.836 2 SHP 1 367 Surat Keterangan Waris 119 60.028 3 Pengakuan dari Masyarakat 189 179.921 4 AJB PPAT 3 353 5 Jual Beli dibawah tangan 52 34.695 Total 135 50.955 Total 389 337.347 Sumber data : Diolah dari Data Kantor Pertanahan Kabupaten Toba Samosir Tahun 2009. Keterangan : - SHM : Sertifikat Hak Milik - SHP : Sertifikat Hak Pakai - AJB PPAT : Akta Jual Beli Pejabat Pembuat Akta Tanah Berdasarkan Tabel 1. Banyak bidang tanah yang di Inventarisasi dan Registrasi P4T adalah 524 bidang 338.788 M 2 . Kondisi administrasi pertanahan di Kelurahan Balige 1 berdasarkan dokumen kepemilikannya adalah dokumen kepemilikan atas tanah serta peralihannya berupa Surat Tanda Bukti Hak Milik 26 bidang tanah 50.588 M 2 , Surat Keterangan Waris sebanyak 119 bidang tanah 59.458 M 2 . Disamping itu masih terdapat tanah-tanah mempunyai bukti Universitas Sumatera Utara kepemilikan haknya dengan adanya pengakuan dari masyarakat diakui masyarakat yaitu sebanyak 189 bidang tanah 179.050, Akta Jual Beli PPAT 3 bidang tanah 353 M 2 , Surat Jual Beli di bawah tangan 52 bidang tanah34.695 M 2 sedangkan bidang tanah yang terdaftar hanya 135 bidang tanah 50.955 M 2 yang terdiri dari Sertifikat Hak Milik sebanyak 134 bidang tanah 50.588 M 2 dan Sertifikat Hak Pakai 1 bidang tanah 367 M 2 . Maka luas tanah yang terdaftar di Kelurahan Balige 1 11,32 dari luas tanah di Kelurahan Balige 1. Penguasaan tanah dengan cara sewa sebanyak 299 bidang tanah. 2. Struktur Kepemilikan Tanah Berdasarkan hasil pendataan yang telah dilaksanakan terdapat 524 bidang tanah yang telah diukur di Kelurahan Balige I seluas 338.788 M 2 0,34 Ha, dengan jumlah kepemilikan 312 orang dengan sejumlah 524 bidang tanah, terdiri dari pemilikan perseorangan sebanyak 480 bidang tanah, kepemilikan komunal kepemilikan secara bersama oleh masyarakat 19 bidang tanah, kepemilikan organisasi kemasyarakatan 20 bidang tanah, kepemilikan instansi pemerintah 4 bidang tanah, kepemilikan lain diluar yang tersebut di atas 1 bidang tanah. Hal tersebut menggambarkan bahwa ada beberapa kepemilikan tanah yang memiliki lebih dari satu bidang tanah. Adapun struktur kepemilikan tanah kelurahan Balige I adalah sebagai berikut : 1 Perseorangan 1. memiliki 1 bidang tanah : 209 orang, jumlah bidang = 209 bidang 2. memiliki 2 bidang tanah : 42 orang, jumlah bidang = 84 bidang Universitas Sumatera Utara 3. memiliki 3 bidang tanah : 20 orang, jumlah bidang = 60 bidang 4. memiliki 4 bidang tanah : 7 orang, jumlah bidang = 28 bidang 5. memiliki 5 bidang tanah : 8 orang, jumlah bidang = 40 bidang 6. memiliki 6 bidang tanah : 1 orang, jumlah bidang = 6 bidang 7. memiliki 7 bidang tanah : 1 orang, jumlah bidang = 7 bidang 8. memiliki 18 bidang tanah : 1 orang, jumlah bidang = 18 bidang 9. memiliki 26 bidang tanah : 1 orang, jumlah bidang = 26 bidang Total : 290 orang Total = 480 2 Organisasi Kemasyarakatan - Gereja memiliki 2 bidang : 2 kelompok, jlh bidang = 2 bidang - Badan Gereja HKBP 15 bidang : 1 kelompok, jlh bidang = 15 bidang - Yayasan pendidikan HKBP 2 bidang : 1 kelompok, jlh bidang = 2 bidang - Tugu Simangunsong 1 bidang : 1 kelompok, jlh bidang = 1 bidang Total : 5 kelompok Total = 20 3 Komunal - Kepemilikan komunal 1 bidang tanah : 17 kelompok, jlh bidang= 17 bidang - Kepemilikan komunal 2 bidang tanah : 1 kelompok, jlh bidang = 2 bidang Total : 18 kelompok Total = 19 4 Instansi Pemerintah - Memiliki 4 bidang : 4 instansi, jumlah bidang = 4 bidang Instansi pemerintah dimaksud adalah instansi Kantor Kelurahan Balige 1 bidang tanah, instansi Kantor Pos Kesehatan Hewan Pos Kes Wan memiliki 1 Universitas Sumatera Utara bidang tanah, Bank BRI memiliki 1 bidang tanah, Telkom memiliki 1 bidang tanah. Kepemilikan komunal dimaksud berupa pertanian tanah basah. Luas pemilikan tanah perorangan terkecil per satu bidang tanah di Kelurahan Balige 1 adalah 57 M 2 berupa Pasar, toko, gudang, terminal dan luas pemilikan tanah perorangan terbesar adalah 4348 M 2 berupa tanah kosong dan tidak dimanfaatkan. Luas pemilikan tanah komunal terkecil adalah 144 M 2 berupa sawah pertanian tanah basah sawah, dan luas pemilikan tanah komunal terbesar adalah 1550 M 2 berupa tanah basah pertanian tanah basah sawah. Luas pemilikan tanah organisasi kemasyarakatan terbesar per satu bidang adalah 82 M 2 ada 2 bidang tanah berupa kuburan dan pertanian campuran. Luas pemilikan tanah oleh Pemerintah yang terkecil adalah 145 M 2 berupa 1 Kantor Lurah Kelurahan Balige 1 dan luas pemilikan tanah oleh Pemerintah terbesar adalah 4782 M 2 yaitu Telkom. Luas pemilikan lainnya yaitu 52 M 2 berupa sumur air. Gambaran pemilikan tanah di Kelurahan Balige 1 sebagaimana Tabel Struktur Pemilikan tanah tersebut : Tabel 2. Struktur Pemilikan Tanah Kelurahan Balige I PEMILIK TANAH No Kelompok Luas Pemilikan Tanah M 2 Jumlah Pemilik Tanah Kumulatif Jumlah Luas M 2 Kumulatif 1 0 – 250 112 35,78 16387 5,68 2 251 – 500 45 14,38 16117 5,58 3 501 – 1000 55 17,57 22757 7,88 Universitas Sumatera Utara 4 1001 – 2500 72 23,00 112283 38,85 5 2500 29 9,27 121285 42,01 Total 313 100,00 288729 100,00 Sumber data : Diolah dari Data Kantor Pertanahan Kabupaten Toba Samosir Tahun 2009. Keterangan Tabel : - Kumulatif kolom 4 adalah jumlah pemilik tanah persetiap Kelompok Luas Pemilikan Tanah M 2 dibandingkan dengan total pemilik tanah total Kelompok Luas Pemilikan Tanah dikali 100. - Kumulatif kolom 6 adalah jumlah luas tanah M 2 persetiap Kelompok Luas Pemilikan Tanah M 2 dibandingkan dengan total luas tanah total luas dari seluruh Kelompok Luas Pemilikan Tanah dikali 100. - Kumulatif tersebut berlaku untuk setiap tabel mengenai struktur kepemilikan tanah, termasuk untuk pertanian tanah kering, pertanian tanah basah dan pertanian tanah campuran. Berdasarkan Tabel 2. Struktur Kepemilikan Tanah di Kelurahan Balige 1 yang dimiliki oleh perseorangan, kepemilikan komunal, kepemilikan Organisasi Kemasyarakatan tidak termasuk tanah Instansi Pemerintah, terlihat bahwa jumlah pemilikan tanah tertinggi ada pada kelompok luas pemilikan tanah 0- 250 M 2 , yaitu sebanyak 112 pemilik 35,78 dengan luasnya 16.387 M 2 . Pada kelompok luas pemilikan tanah 251- 500 M 2 , yaitu sebanyak 45 pemilik 14,38 dengan luasnya 16.117 M 2 , kelompok luas pemilikan tanah 501- 1000 M2, yaitu 55 pemilik 17,57 Universitas Sumatera Utara dengan luas 22.757 M 2 , kelompok luas pemilikan tanah 1001- 2500 M 2 , yaitu 72 pemilik 23,00 dengan luas 112.183 M 2 , kelompok luas pemilikan tanah 2500 M2, yaitu 29 pemilik 9,27 dengan luas 121.285 M 2 . Struktur pemilikan tanah dengan pola seperti ini menunjukkan bahwa luas pemilikan tanah pada tiap-tiap penduduk di Kelurahan Balige I tidak merata, dimana sebagian besar penduduknya hanya memiliki tanah dengan luas kurang dari 250 M 2 , namun ada sebagian penduduk yang memiliki bidang tanah seluas 2.500 M 2 , namun jika dilihat dari perbandingan luas tanah dengan penduduk, rata-rata penduduk hanya hanya memiliki tanah seluas 158,66 M 2 . Untuk memperoleh informasi yang lebih detail, struktur pemilikan tanah tersebut dapat dibagi menjadi pemilikan tanah menurut kategori tanah sawah dan tanah kering. 1 Struktur Pemilikan Tanah Pertanian Tanah Basah Tanah Sawah Pertanian tanah basah sawah di Kelurahan Balige I terdiri dari 214 bidang tanah seluas 218.109 M 2 dengan jumlah pemilik tercatat 134 orang. Struktur pemilikan tanah sawah dapat dilihat pada Tabel 3. Struktur Pemilikan Tanah sawah berikut : Tabel 3. Struktur Pemilikan Tanah sawah Kelurahan Balige I PEMILIK TANAH No Kelompok Luas Pemilikan Tanah Jumlah Pemilik Tanah Kumulatif Jumlah Luas M 2 Kumulatif 1 0 – 250 6 4,48 1352 0,62 Universitas Sumatera Utara 2 251 – 500 24 17,91 9965 4,57 3 501 – 1000 27 20,15 20528 9,41 4 1001 – 2500 49 36,57 86948 39,86 5 2500 28 20,89 99316 45,54 Total 134 100,00 218109 100,00 Sumber data : Diolah dari Data Kantor Pertanahan Kabupaten Toba Samosir Tahun 2009. Berdasarkan Tabel 3. Struktur Kepemilikan Tanah pertanian tanah basah, terlihat bahwa jumlah pemilik tanah tertinggi di Kelurahan Balige I ada pada kelompok luas pemilikan tanah 1001- 2500 M 2 , yaitu sebanyak 49 pemilik 36,57 dengan luasnya 86948 M 2 . Pada kelompok luas pemilikan tanah 0-250 M2 , yaitu sebanyak 6 pemilik 4,48 dengan luas 1352 M2, kelompok luas pemilikan 251-500 M 2 , yaitu sebanyak 24 pemilik 17,91 dengan luasnya 9965 M 2 , kelompok luas pemilikan tanah 501- 1000 M2, yaitu 27 pemilik 20,15 dengan luas 20528 M 2 , kelompok luas pemilikan tanah 2500 M2, yaitu 28 pemilik 20,89 dengan luas 99316 M 2 . Jika diperhatikan Tabel 3 Struktur Pemilikan Tanah sawah di Kelurahan Balige I, terlihat bahwa pada kelompok luas pemilikan tanah 1001-2500 M 2 merupakan luas yang terbesar yaitu mencapai 86948 M 2 . Luas rata-rata pemilikan tanah sawah oleh penduduk di Kelurahan Balige I sebesar 214, 59 M 2 2 Struktur Pemilikan Tanah Pertanian Tanah Kering Universitas Sumatera Utara Pertanian tanah Kering di Kelurahan Balige I terdiri dari 14 bidang tanah 6.669 M 2 , dengan jumlah pemilik tercatat 11 orang. Struktur pemilikan tanah kering dapat dilihat pada Tabel 4. Struktur Pemilikan Tanah kering berikut : Tabel 4. Struktur Pemilikan Tanah Kering Kelurahan Balige I PEMILIK TANAH No Kelompok Luas Pemilikan Tanah Jumlah Pemilik Tanah Kumulatif Jumlah Luas M 2 Kumulatif 1 0 – 250 5 45,45 841 12,62 2 251 – 500 3 27,27 1.594 23,92 3 501 – 1000 1 9,09 570 8,56 4 1001 – 2500 2 18,18 3658 54,90 5 2500 _ _ _ _ Total 11 100,00 6663 100,00 Sumber data : Diolah dari Data Kantor Pertanahan Kabupaten Toba Samosir Tahun 2009. Berdasarkan Struktur Tabel 4 pertanian tanah kering di atas, terlihat bahwa jumlah pemilikan tanah kering tertinggi di Kelurahan Balige I ada pada kelompok Luas Pemilik Tanah 0-250 M 2 , yaitu sebanyak 5 pemilik 45,45 dengan luas tanah 841 M 2 . ` Berdasarkan Tabel 4. Struktur Kepemilikan Tanah pertanian tanah kering, pada kelompok luas pemilikan tanah kelompok luas pemilikan 251-500 M 2 , yaitu sebanyak 3 pemilik 27,27 dengan luasnya 1.594 M 2 , kelompok luas pemilikan Universitas Sumatera Utara tanah 501- 1000 M 2 , yaitu 1 pemilik 9,09 dengan luas 570 M 2 , kelompok luas pemilikan tanah 2500 M 2 tidak ada. 3 Struktur Pemilikan Tanah Pertanian Campuran. Pertanian tanah campuran di Kelurahan Balige I terdiri dari 9 bidang tanah seluas 7621 M 2 , dengan jumlah pemilik tercatat 6 orang. Kepemilikan Tanah Pertanian Campuran di Kelurahan Balige I pada kelompok Luas Pemilik Tanah 0-250 M 2 yaitu 171, 177, kelompok Luas Pemilik Tanah 251-500 M 2 adalah 312, 338 M 2 dan kelompok luas pemilikan tanah 501-1000 M 2 yaitu 525 M 2 , 570 M 2 , 602 M 2 , kelompok Luas Pemilik Tanah 1001-2500 adalah 1759 M 2 , kelompok Luas Pemilik Tanah 2500 M 2 adalah 2.567 M 2 .

3. Penguasaan Tanah