Proses Perencanaan Pembangunan Partisipatif

134 pendampingan dengan lebih baik lagi. Penyusunan jadwal Musrenbangdes dan Musrenbangcam sebaiknya dibuat lebih longgar agar pihak kelurahan dan kecamatan setempat mempunyai waktu yang cukup sehingga dapat melakukan persiapan persidangan dengan lebih baik.

5.2.2. Proses Perencanaan Pembangunan Partisipatif

Walaupun konsep Perencanaan Pembangunan Partisipatif ini masih dalam proses pembelajaran, namun secara keseluruhan konsep yang telah berjalan di Kabupaten Humbang Hasundutan ini dinilai cukup efektif. Hal ini dari penelitian dilapangan yang menunjukkan bahwa masing-masing indikator dapat terpenuhi dengan cukup baik. Meskipun dalam beberapa hal perlu adanya peningkatan maupun perbaikan, antara lain dalam hal pemahaman masyarakat tentang konsep partisipatif dimana selama ini masyarakat masih terlihat ragu dalam mengemukakan aspirasinya dalam forum musyawarah. Juga jumlah perwakilan dari kelembagaan informal yang hadir dalam setiap forum musyawarah dinilai masih sangat kurang dari yang diharapkan. 5.2.3. Optimalisasi Peranan Bappeda dalam mendukung Efektivitas Perencanaan Pembangunan Partisipatif Hasil penelitian tentang optimalisasi peranan Bappeda dalam Perencanaan Pembangunan Partisipatif menunjukkan bahwa Bappeda telah mampu berperan Universitas Sumatera Utara 135 sebagai fasilitator pembangunan daerah, khususnya di Kabupaten Humbang Hasundutan. Peran pendampingan dalam Musrenbang desa dan Musrenbangcam serta sebagai pihak penyelenggara dalam Forum SKPD dan Musrenbang kabupaten menunjukkan Bappeda Kabupaten Humbang Hasundutan selaku unsur pemerintah daerah tidak lagi mendominasi dalam penyusunan kebijakan pembangunan di Kabupaten Humbang Hasundutan. Peran telah bergeser pada masyarakat. Konsep Perencanaan Pembangunan Partisipatif di Kabupaten Humbang Hasundutan memang berorientasi pada pemenuhan kebutuhan masyarakat dan meletakkan masyarakat sebagai subyek pembangunan sehingga masyarakat dapat mengetahui arah pembangunan dengan jelas. Peranan Bappeda di atas mampu mendukung efektivitas Perencanaan Pembangunan Partisipatif yakni dalam mendukung penyelenggara pemerintah daerah Desa, Kecamatan, dan Kabupaten sebagai fasilitator pembangunan. Kesimpulan ini ditarik berdasarkan hasil penelitian di atas, bahwa saat ini penyusunan program kegiatan perencanaan pembangunan Kabupaten Humbang Hasundutan lebih untuk mengedepankan peran aktif masyarakat, kedudukan dan fungsi aparat pemerintah Kabupaten Humbang Hasundutan hanya sebagai pelayan masyarkat public service atau fasilitator pembangunan. Program dan kegiatan yang telah dibuat oleh Bappeda Kabupaten Humbang Hasundutan akan lebih terarah dan lebih jelas disertai indikator yang meliputi indikator program dan indikator kegiatan. Indikator dan output memberikan gambaran yang jelas apakah program dan kegiatan menghasilkan keluaran yang Universitas Sumatera Utara 136 saling terkait dan efektif. Dengan ditetapkannya program kegiatan dan indikator peranan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Humbang Hasundutan membuat pelaksanaannya lebih fokus dan terarah dan diharapkan dapat mencapai hasil yang diharapkan. Kegiatan program dan indikator peranan yang ditetapkan dimuat pada Tabel 3 sebagai berikut: No. Nama Kegiatan Program Indikator 1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran a Penyediaan jasa surat menyurat Lancarnya adm surat menyurat b Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik Tersedianya jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik c Penyediaan jasa kebersihan kantor Terpenuhinya kebutuhan kebersihan d Penyediaan komponen instansi listrikpenerangan bangunan kantor Tersedianya komponen penerangan e Penyediaan makanan dan minuman Tersedianya makan minum pegawai F Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi dalam daerah Penyediaan dana untuk rapat koordinasi di dalam daerah g Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah Lancarnya tugas konsultasi dan koordinasi Universitas Sumatera Utara 137 2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur a Pengadaan peralatan gedung kantor Tersedianya peralatan gedung kantor b Pemeliharaan rutinberkala kendaraan dinasoperasional Tersedianya pemeliharaan kendaraan dinasoperasional 3 Program Pengembangan Data Informasi a Penggandaan Humbang Hasundutan Dalam Angka Buku Humbang Hasundutan Dalam Angka dibagikan kepada unit lembaga organisasi yang terkait b Penggandaan buku PDRB Kab. Humbang Hasundutan Buku PDRB Kab. Humbang Hasundutan dibagikan kepada unitlembagaorganisasi yang terkait c Penyusunan dan penggandaan Indeks Pembangunan Manusia IPM Kab. Humbang Hasundutan Buku Indeks Pembangunan Manusia IPM Kab. Humbang Hasundutan dibagikan kepada unitlembagaorganisasi yang terkait d Penggandaan PDRB Kecamatan Buku PDRB Kecamatan dibagikan kepada unit lembagaorganisasi yang Universitas Sumatera Utara 138 terkait e Penyusunan dan penggandaan Indeks Kemahalan Konstruksi Bangunan IKKB Kab. Humbang Hasundutan Buku Indeks Kemahalan Konstruksi Bangunan IKKB Kab. Humbang Hasundutan dibagikan kepada unitlembagaorganisasi yang terkait f Penyusunan dan penggandaan indikator kesejahteran rakyat Buku Indikator Kesejahteraan Rakyat dibagikan kepada unitlembagaorganisasi yang terkait g Penyusunan dan penggandaan buku Shift Share Buku Shift Share dibagikan kepada unit lembaga organisasi yang terkait h Penyusunan dan penggandaan buku Local Question Buku Local Question dibagikan kepada unit lembagaorganisasi yang terkait i Penyusunan dan penggandaan buku Klasifikasi Kecamatan Kab.Humbang Hasundutan Buku Klasifikasi Kecamatan Kab. Humbang Hasundutan dibagikan kepada unit lembagaorganisasi yang terkait j Penyusunan dan penggandaan buku Indeks Buku Indeks Williamson Universitas Sumatera Utara 139 Williamson dibagikan kepada unit lembagaorganisasi yang terkait k Penyusunan dan penggandaan buku Gini Ratio Buku Gini Ratio dibagikan kepada unit lembaga organisasi yang terkait l Penyusunan dan pemggandaan buku Icor Buku Icor dibagikan kepada unitlembagaorganisasi yang terkait M Pembuatan jaringan internet dan wifi Bappeda Beroperasinya jaringan internet dan wifi Bappeda dalam mendukung aktifitas kantor 4 Program Perencanaan Pembangunan Daerah a Biaya Tim Pokja, Tim Teknis dan Badan Koordinasi Agropolitan Kab. Humbang Hasundutan Terlaksananya kegiatan kerjasama pembangunan 5 Program Perencanaan Pembangunan Daerah a Musrenbang RKPD Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam perencanaan pembangunan b Penyusunan RKPD Tersedianya dokumen perencanaan pembangunan Universitas Sumatera Utara 140 daerah c Penyusunan KUA dan PPAS APBD Tersedianya dokumen perencanaan pembangunan daerah d Penyusunan KUA P-APBD dan PPAS P-APBD T.A 2011 Tersedianya dokumen perencanaan pembangunan daerah e Biaya operasional Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah BKPRD Terlaksananya Perencanaan Pembangunan Daerah f Pengadaan Peta Kabupaten dan Kecamatan Kab. Humbang Hasundutan Terlaksananya Perencanaan Pembangunan Daerah g Operasional tim Koordinasi Dana Tugas Pembantuan Terlaksananya Perencanaan Pembangunan Daerah h Kajian Teknokrat RPJMD Kab. Humbang Hasundutan Tahun 2011-2015 Terlaksananya Perencanaan Pembangunan Daerah i Penyusunan RDTR Ibukota Kecamatan Terlaksananya Perencanaan Pembangunan Daerah K Sosialisasi Tata Ruang Kab. Humbang Hasundutan Terlaksananya Perencanaan Pembangunan Daerah L Pendamping WISMP Terlaksananya Perencanaan Pembangunan Daerah m Sosialisasi kegiatan Pembangunan Terlaksananya Perencanaan Universitas Sumatera Utara 141 Pembangunan Daerah n Pra survey, monitoring, dan Evaluasi Rencana Pembangunan Terlaksananya Perencanaan Pembangunan Daerah 6 Program Perencanaan Sosial dan Budaya A Operasional Tim Koordinasi Jaringan Penelitian Bidang Pendidikan Terlaksananya Perencanaan Pembangunan Daerah B Pemutakhiran Data Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial PMKS Terlaksananya Perencanaan Pembangunan Daerah c Penyusunan Data Base Perencanaan Pembangunan Bidang Sosial dan Budaya Terlaksananya Perencanaan Pembangunan Daerah d Membentuk Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan Terlaksananya monitoring gotong royong dan masyarakat siap membangun 7 Program Perencanaan Pembanngunan Daerah Rawan Bencana A Penyusunan Profil Daerah Rawan Bencana Tersusunnya profil Daerah Rawan Bencana 8 Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi A Penyusunan Master Plan Penanggulangan Kemiskinan Tersedianya Master Plan Penanggulangan Kemiskinan B Studi peningkatan Pendapatan Asli Daerah PAD Kab. Humbang Hasundutan Terlaksananya Studi Peningkatan Pendapatan Asli Daerah Universitas Sumatera Utara 142 C Koordinasi Pembangunan Bidang Peningkatan Ekonomi dan Penanaman Modal Terlaksananya Koordinasi Pembangunan Bidang Peningkatan Ekonomi dan Penanaman Modal 9 Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Perencanaan Pembangunan Daerah A Peningkatan SDM Aparatur perencana Meningkatnya SDM Aparatur perencana Sumber: Renstra Bappeda Kab. Humbang Hasundutan 2011-2015 Tabel 3. Program dan Indikator Peranan Bappeda Universitas Sumatera Utara 143 BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN