Dari tabel 3 dapat dilihat bahwa informan yang berpendidikan SD sederajat ada sebanyak 11 orang 36,67, informan yang berpendidikan SLTP sederajat ada
sebanyak 8 orang 26,6, dan yang berpendidikan SLTA sederajat berjumlah 11 orang 36,67.
Tabel 4. Distribusi Identitas Berdasarkan Jabatan No Jabatan
Jumlah orang Persentase
1. PNS 4
13,33 2. CPNS
10 33,33
3. Honorer 3
10 4.
Tenaga Harian Lepas THL 13
43,34 Jumlah 30 100
Sumber: Hasil penelitian, 2008 Dari tabel tersebut dapat diketahui bahwa dari 30 orang informan, yang
menjabat PNS ada sebanyak 4 orang 13,33, yang menjabat CPNS ada sebanyak 10 orang 33,33, yang merupakan honorer ada sebanyak 3 orang 10, dan yang
merupakan tenaga harian lepas ada sebanyak 13 orang 43,33.
2. Jawaban Informan Tentang Indikator Penelitian
Dalam penelitian ini peneliti menyebarkan kuesioner kepada 30 orang informan sebanyak 30 orang. Adapun data yang diperoleh adalah sebagai berikut:
Universitas Sumatera Utara
Tabel 5. Distribusi jawaban informan tentang kesesuaian sarana dan prasarana dengan kebutuhan dalam pelaksanaan tugas
No Jawaban Frekuensi Persentasi
1. Ya, sarana dan prasarana yang tersedia telah sesuai
dengan kebutuhan dalam pelaksanaan tugas 19 63,33
2. Hanya sebagian saja sarana dan prasarana yang sesuai dengan kebutuhan untuk pelaksanaan tugas
10 33,34 3.
Sarana dan prasarana yang tersedia sama sekali tidak sesuai dengan kebutuhan untuk pelaksanaan tugas.
1 3,33 Jumlah 30
100 Sumber: Hasil penelitian, 2008
Dari tabel tersebut dapat diketahui bahwa ada sebanyak 19 informan 63,33 yang menjawab bahwa sarana dan prasarana yang tersedia telah sesuai dengan
kebutuhan dalam pelaksanaan tugas. Kemudian ada sebanyak 10 informan 33,34 yang menjawab bahwa hanya sebagian saja sarana dan prasarana yang sesuai dengan
kebutuhan untuk pelaksanaan tugas. Dan ada 1 informan yang menjawab bahwa sarana dan prasarana yang tersedia sama sekali tidak sesuai dengan kebutuhan untuk
pelaksanaan tugas.
Tabel 6. Distribusi jawaban informan tentang cukup tidaknya sarana dan prasarana untuk pelaksanaan tugas.
No Jawaban Frekuensi Persentase
1. Ya, sarana dan prasarana yang tersedia sudah cukup
untuk pelaksanaan tugas 12 40
2. Sarana dan prasarana yang tersedia untuk pelaksanaan tugas, hanya sebagian saja yang cukup
untuk pelaksanaan tugas 17 56,67
3. Sarana dan prasarana yang tersedia sama sekali tidak
cukup untuk pelaksanaan tugas 1 3,33
Jumlah 30 100
Sumber: Hasil penelitian, 2008
Universitas Sumatera Utara
Dari tabel tersebut dapat diketahui bahwa ada 12 informan 40 yang menjawab bahwa sarana dan prasarana yang tersedia sudah cukup untuk pelaksanaan
tugas. Kemudian ada 17 informan 56,67 yang menjawab bahwa hanya sebagian saja sarana dan prasarana yang cukup untuk pelaksanaan tugas. Dan ada sebanyak 1
informan 3,33 yang menjawab bahwa sarana dan prasarana yang tersedia sama sekali tidak cukup untuk pelaksanaan tugas.
Tabel 7. Distribusi jawaban informan tentang ketanggapan petugas terhadap keluhan masyarakat.
No Jawaban Frekuensi Persentase
1. Ya, petugas selalu menanggapi keluhan masyarakat
23 76,67 2.
Petugas kebersihan hanya menanggapi sebagian keluhan masyarakat
6 20 3.
Petugas kebersihan tidak pernah menanggapi keluhan masyarakat
1 3,33 Jumlah 30
100 Sumber: Hasil Penelitian, 2008
Dari tabel 7, dapat diketahui bahwa ada 23 informan 76,67 yang menjawab bahwa petugas kebersihan selalu menanggapi keluhan masyarakat. Kemudian ada
sebanyak 6 informan 20 yang menjawab bahwa petugas kebersihan hanya menanggapi sebagian keluhan masyarakat. Dan ada 1 informan 3,33 yang
menjawab bahwa petugas kebersihan tidak penah menanggapi keluhan masyarakat.
Universitas Sumatera Utara
Tabel 8. Distribusi jawaban informan tentang kesesuaian kemampuan dengan tugas yang dilaksanakan.
No Jawaban Frekuensi Persentase
1. Ya, kemampuan yang dimiliki telah sesuai dengan tugas yang dilaksanakan
18 60 2.
Kemampuan yang dimiliki belum sepenuhnya sesuai dengan tugas yang dilaksanakan
12 40 3.
Kemampuan yang dimiliki tidak sesuai dengan tugas yang dilaksanakan
- - Jumlah 30
100 Sumber: Hasil Penelitian, 2008
Dari tabel tersebut dapat diketahui bahwa ada 18 informan 60 yang menjawab bahwa kemampuan petugas sudah sesuai dengan tugas yang dilaksanakan.
Kemudian ada 12 informan yang menjawab bahwa kemampuan yang dimiliki petugas belum sepenuhnya sesuai dengan tugas yang dilaksanakan. Hal ini disebabkan
kurangnya pelaksanaan pendidikan dan pelatihan yang diberikan kepada petugas. Ada beberapa petugas yang mendapatkan pendidikan dan pelatihan, namun yang
mendapatkan pendidikan dan pelatihan hanya petugas yang sudah menjabat sebagai Pegawai Negeri Sipil. Sedangkan bagi petugas yang merupakan honor ataupun tenaga
harian lepas hanya mendapatkan penerangan-penerangan operasional saja.
Tabel 9. Distribusi jawaban informan mengenai pendidikan dan pelatihan. No Jawaban Frekuensi
Persentase 1.
Ya, semua petugas telah diberikan pendidikan dan pelatihan
12 40 2. Baru sebagian saja petugas yang mendapat
pendidikan dan pelatihan 11 36,67
3. Semua petugas tidak pernah mendapatkan pendidikan dan pelatihan
7 23,33 Jumlah 30
100 Sumber: Hasil Penelitian 2008
Universitas Sumatera Utara
Dari tabel tersebut dapat diketahui bahwa ada 12 informan 40 yang menjawab bahwa semua petugas telah diberikan pendidikan dan pelatihan. Kemudian
ada 11 informan 36,67 yang menjawab bahwa baru sebagian saja petugas yang mendapat pendidikan dan pelatihan. Dan ada sebanyak 7 informan 23,33 yang
menjawab bahwa semua petugas tidak pernah mendapatkan pendidikan dan pelatihan.
Tabel 10. Disribusi jawaban informan tentang kesesuaian pelaksanaan tugas dengan prosedur kerja yang ditetapkan
No Jawaban Frekuensi Persentase
1. Ya, seluruh tugas telah dilaksanakan sesuai dengan prosedur kerja yang telah ditetapkan
20 66,67 2.
Hanya sebagian saja pelaksanaan tugas yang sesuai dengan prosedur kerja yang telah
ditetapkan 10 33,33
3. Pelaksanaan tugas tidak sesuai dengan prosedur
kerja yang telah ditetapkan - -
Jumlah 30 100
Sumber: Hasil Penelitian, 2008 Dari tabel tersebut dapat diketahui bahwa ada sebanyak 20 informan 66,67
yang menjawab bahwa seluruh tugas telah dilaksanakan sesuai dengan prosedur kerja yang telah ditetapkan. Kemudian ada 10 informan yang menjawab bahwa ada 10
informan 33,33 yang menjawab bahwa hanya sebagian saja pelaksanaan tugas yang sesuai dengan prosedur kerja yang telah ditetapkan.
Universitas Sumatera Utara
Tabel 11. Distribusi jawaban informan tentang kejelasan tarif. No Jawaban Frekuensi
Persentase 1.
Ya, tarif yang dipungut sudah sesuai dengan tarif yang ditetapkan oleh pemerintah
21 70 2.
Tarif yang dipungut dari masyarakat kadang- kadang sesuai dengan tarif yang ditetapkan oleh
pemerintah 4 13,33
3. Tarif yang dipungut tidak sesuai dengan tarif
yang telah ditetapkan oleh pemerintah 5 16,67
Jumlah 30 100
Sumber : Hasil Penelitian, 2008 Dari tabel tersebut dapat diketahui bahwa ada 21 informan 70 yang
menjawab bahwa tarif yang dipungut sudah sesuai dengan tarif yang telah ditetapkan oleh pemerintah. Kemudian ada 4 informan 13,33 yang menjawab bahwa tarif yang
dipungut kadang-kadang tidak sesuai dengan tarif yang telah ditetapkan oleh pemerintah. Dan ada 5 orang 16,67 yang menjawab bahwa tarif yang dipungut tidak
sesuai dengan tarif yang ditetapkan oleh pemerintah. Tabel 12. Distribusi jawaban informan tentang ketepatan waktu
No Jawaban Frekuensi Persentase
1. Ya, semua tugas selalu diselesaikan tepat pada
waktunya 27 90
2. Hanya sebagian saja tugas yang dapat diselesaikan tepat pada waktunya
3 10 3.
Semua tugas tidak pernah selesai tepat pada waktunya
- - Jumlah 30
100 Sumber: Hasil Penelitian, 2008
Dari tabel tersebut dapat diketahui sebanyak 27 informan 90 menjawab bahwa semua tugas selalu diselesaikan tepat pada waktunya. Dan ada 3 informan 10
yang menjawab bahwa hanya sebagian saja tugas yang dapat diselesaikan tepat pada waktunya.
Universitas Sumatera Utara
Tabel 13. Distribusi jawaban informan tentang tanggung jawab petugas No Jawaban Frekuensi
Persentasi 1. Ya, petugas kebersihan selalu bertanggung
jawab atas tugas yang dilaksanakan 26 86,67
2. Petugas kebersihan tidak selalu bertanggung jawab terhadap tugas yang dilaksanakan
4 13,33 3.
Petugas kebersihan tidak pernah bertanggung jawab atas tugas yang dilaksanakan
- - Jumlah 30
100 Sumber: Hasil Penelitian, 2008
Dari tabel tersebut dapat diketahui bahwa ada 26 informan 86,67 yang menjawab bahwa petugas kebersihan selalu bertanggung jawab atas tugas yang
dilaksanakan. Dan ada 4 informan 13,33 yang menjawab bahwa petugas kebersihan tidak selalu bertanggung jawab atas tugas yang dilaksanakan.
Tabel 14. Distribusi jawaban informan tentang keberadaan mekanisme pertanggungjawaban kepada masyarakat
No Jawaban Frekuensi Persentasi
1. Ada 14
46,67 2. Tidak
ada 15
50 3. Tidak
tahu 1
3,33 Jumlah 30
100 Sumber: Hasil Penelitian, 2008
Dari tabel tersebut, dapat diketahui bahwa ada 14 informan 46,67 yang menjawab bahwa ada mekanisme pertanggungjawaban kepada masyarakat. Kemudian
ada 15 informan 50 yang menjawab bahwa tidak ada mekanisme pertanggungjawaban kepada masyarakat. Dan ada 1 informan 3,33 yang menjawab
tidak tahu. Adapun mekanisme pertanggungjawaban secara langsung yang dimaksud oleh petugas adalah mekanisme secara lisan, bukan secara tulisan. Petugas melakukan
tugasnya setiap hari, dimana hasilnya dilihat secara kasat mata oleh masyarakat kota
Universitas Sumatera Utara
Pematangsiantar. Hasil kerja mereka tersebut dianggap sebagai bentuk pertanggungjawaban mereka pada masyarakat, yang mana bila masyarakat merasa tidak
puas, maka masyarakat dapat mengajukan keluhannya pada Dinas LHK melalui kelurahan ataupun kecamatan. Pengaduan ini juga dapat langsung disampaikan pada
Dinas LHK. Sedangkan mekanisme pertanggungjawaban secara tulisan hanya dilakukan oleh Dinas LHK pada Walikota Pematangsiantar secara berkala.
Tabel 15. Distribusi jawaban informan tentang kepuasan masyarakat No Jawaban Frekuensi
Persentasi 1.
Ya, setiap tugas yang diselenggarakan sudah memuaskan masyarakat
5 16,67 2. Hanya sebagian penyelenggaraan yang
memuaskan masyarakat 8 26,67
3. Pelayanan yang diselenggarakan belum memberi hasil yang memuaskan masyarakat
17 56,66 Jumlah 30
100 Sumber : Hasil Penelitian, 2008
Dari tabel tersebut, dapat diketahui bahwa ada sebanyak 5 informan 16,67 yang menjawab bahwa penyelenggaraan tugas sudah memuaskan masyarakat.
Kemudian ada 8 informan 26,67 yang menjawab bahwa hanya sebagian penyelenggaraan yang memuaskan masyarakat. Dan ada 17 informan 56,66 yang
menyatakan bahwa pelayanan kebersihan yang diselenggarakan belum memuaskan masyarakat. Pernyataan bahwa pelayanan kebersihan yang diselenggarakan belum
memuaskan didukung dengan adanya pernyataan dari Kepala Sub Dinas Kebersihan yang menjelaskan bahwa pelayanan yang diberikan belum memuaskan masyarakat,
karena keterbatasan yang dimiliki oleh Dinas LHK seperti sarana dan prasarana yang kurang, jumlah Sumber Daya Manusia yang berkualitas masih sedikit, dan kurangnya
biaya untuk melaksanakan pemeliharaan terhadap sarana dan prasarana kebersihan.
Universitas Sumatera Utara
Keterbatasan tersebut tentunya tidak mampu memenuhi kebutuhan masyarakat untuk mendapatkan pelayanan yang berkualitas, sedangkan masyarakat sendiri yang
dibebankan retribusi menginginkan dengan tarif retribusi yang sudah dibayar, maka mereka berhak untuk mendapatkan pelayanan kebersihan yang memuaskan.
C. Data Masyarakat 1. Data Identitas Masyarakat
