berjumlah 30 orang 60, yang berpendidikan Diploma berjumlah 12 orang 24, dan yang berpendidikan S-1 Sederajat berjumlah 5 orang 10.
2. Pendapat Informan Tentang Indikator Penelitian
Penyajian data berikut adalah penyajian data tentang penilaian masyarakat terhadap pelayanan kebersihan yang telah dilakukan oleh Dinas Lingkungan Hidup dan
Kebersihan kota Pematang Siantar.
Tabel 19. Distribusi jawaban informan tentang sarana kebersihan yang tersedia No Jawaban Frekuensi
Persentase 1.
Sarana yang tersedia dalam kondisi yang sangat baik
6 12 2.
Sarana yang tersedia dalam kondisi yang baik 23
46 3.
Sarana yang tersedia dalam kondisi yang kurang baik
19 38 4.
Sarana yang tersedia adalah buruk 2
4 Jumlah 50
100 Sumber: Hasil Penelitian, 2008
Dari tabel tersebut dapat dilihat bahwa sebanyak 6 informan 12 yang menyatakan bahwa sarana kebersihan yang tersedia dalam kondisi yang sangat baik, 23
informan 46 menyatakan bahwa sarana yang tesedia dalam kondisi yang baik, 19 informan 38 menyatakan bahwa sarana yang tesedia dalam kondisi yang kurang
baik, dan 2 informan 4 menyatakan bahwa sarana kebersihan yang tersedia dalam kondisi yang buruk.
Universitas Sumatera Utara
Tabel 20. Distribusi jawaban informan tentang kesesuaian sarana yang tersedia dengan kebutuhan masyarakat.
No Jawaban Frekuensi Persentase
1. Sangat sesuai
4 8
2. Sesuai 30
60 3. Kurang
sesuai 15
30 4.
Tidak sesuai sama sekali 1
2 Jumlah 50
100 Sumber: Hasil Penelitian, 2008
Dari tabel tersebut, dapat dilihat bahwa ada sebanyak 4 informan 8 yang menjawab bahwa sarana yang tersedia sangat sesuai dengan kebutuhan masyarakat, 30
informan 60 menjawab bahwa sarana yang tersedia sesuai dengan kebutuhan masyarakat, 15 informan 30 menjawab kurang sesuai, dan 1 informan 2
menjawab sarana yang tersedia tidak sesuai sama sekali dengan kebutuhan masyarakat.
Tabel. 21 Distribusi jawaban informan tentang sikap tanggap petugas No Jawaban Frekuensi
Persentase 1.
Sangat tanggap -
- 2. Tanggap
28 56
3. Kurang tanggap
22 44
4. Tidak tanggap
- -
Jumlah 50 100
Sumber: Hasil Penelitian, 2008 Dari tabel tersebut, dapat dilihat bahwa 28 informan 56 menjawab bahwa
petugas bersikap tanggap terhadap keluhan masyarakat, dan 22 informan 44 menjawab bahwa petugas kurang tanggap terhadap keluhan masyarakat.
Universitas Sumatera Utara
Tabel 22. Distribusi jawaban informan tentang kemampuan pegawai No Jawaban Frekuensi
Persentase 1. Sangat
mampu -
- 2. Mampu
34 68
3. Kurang mampu
16 32
4. Tidak mampu
- -
Jumlah 50 100
Sumber: Hasil Penelitian, 2008 Dari tabel tersebut dapat diketahui bahwa 34 informan 68 menjawab bahwa
petugas kebersihan mampu dalam melaksanakan tugasnya, dan 16 informan 32 menjawab bahwa petugas kebersihan tidak mampu dalam melaksanakan tugasnya.
Tabel 23. Distribusi jawaban informan tentang kesesuaian tarif No Jawaban Frekuensi
Persentase 1. Sangat
sesuai 2
4 2. Sesuai
40 80
3. Kurang sesuai
7 14
4. Tidak sesuai
1 2
Jumlah 50 100
Sumber: Hasil Penelitian, 2008 Dari tabel 23 tersebut, dapat diketahui bahwa 2 informan 4 menjawab bahwa
tarif yang dipungut sesuai dengan tarif yang telah ditetapkan oleh pemerintah, 40 informan 80 menjawab sesuai, 7 informan 14 menjawab kurang sesuai, 1
informan 2 menjawab tidak sesuai.
Universitas Sumatera Utara
Tabel 24. Distribusi jawaban informan tentang pelaksanaan penyapuan jalan-jalan umum.
No Jawaban Frekuensi Persentase
1. Setiap hari
36 72
2. 2-4 hari
sekali 7
14 3. 5-7
hari sekali
1 2
4. Tidak pernah
6 12
Jumlah 50 100
Sumber: Hasil penelitian, 2008 Dari tabel tersebut dapat diketahui bahwa ada 36 informan 72 yang
menjawab bahwa penyapuan jalan-jalan umum dilaksanakan setiap hari, 7 informan 14 menjawab bahwa penyapuan jalan-jalan umum dilaksanakan 2-4 hari sekali, 1
informan 2 menjawab bahwa penyapuan jalan-jalan umum dilakukan 5-7 hari sekali, dan 6 informan 12 menjawab bahwa penyapuan jalan-jalan umum tidak pernah
dilakukan.
Tabel 25. Distribusi jawaban informan tentang kegiatan pengangkutan sampah dari TPSS ke TPA
No Jawaban Frekuensi Persentase
1. Setiap 1-3 hari sekali
31 62
2. Setiap 1-2 minggu sekali
16 32
3. Sebulan sekali
3 6
4. Tidak pernah sama sekali
- -
Jumlah 50 100
Sumber: Hasil Penelitian, 2008 Dari tabel tersebut dapat dilihat bahwa 31 informan 62 menjawab bahwa
pengangkutan sampah dari TPSS ke TPA dilakukan 1-3 hari sekali, 16 informan 32 menjawab setiap 1-2 minggu sekali, 3 informan 6 menjawab tidak pernah sama
sekali.
Universitas Sumatera Utara
Tabel 26. Distribusi jawaban informan tentang pelaksanaan pembersihan selokanparit No Jawaban Frekuensi
Persentase 1.
Sekali dalam seminggu 2
4 2. 2-3
minggu sekali
7 14
3. 1-2 bulan sekali
17 34
4. Tidak pernah sama sekali
24 48
Jumlah 50 100
Sumber: Hasil Penelitian, 2008 Dari tabel di atas dapat diketahui bahwa ada 2 informan 4 yang menjawab
bahwa pembersihan selokan dilakukan sekali dalam seminggu, 7 orang 14 menjawab bahwa pembersihan dilakukan 2-3 minggu sekali, 17 informan 34
menjawab bahwa pembersihan dilakukan 1-2 bulan sekali, dan 24 informan 48 menjawab bahwa pembersihan selokan tidak pernah dilakukan sama sekali.
Tabel 27. Distribusi jawaban informan tentang tanggung jawab petugas kebersihan No Jawaban Frekuensi
Persentase 1.
Sangat bertanggung jawab 1
2 2. Bertanggung
jawab 25
50 3.
Kurang bertanggung jawab 24
48 4.
Tidak bertanggung jawab -
- Jumlah 50
100 Sumber: Hasil Penelitian, 2008
Dari tabel tersebut dapat dilihat bahwa 1 informan 2 menjawab bahwa petugas kebersihan sangat bertanggung jawab, 25 informan 50 menjawab
bertanggung jawab, dan 24 informan 48 menjawab bahwa petugas kurang bertanggung jawab.
Universitas Sumatera Utara
Tabel 28. Distribusi jawaban informan tentang kepuasan atas penyapuan jalan-jalan umum.
No Jawaban Frekuensi Persentase
1. Sangat memuaskan
5 10
2. Memuaskan 15
30 3. Biasa-biasa
saja 27
54 4. Tidak
memuaskan 3
6 Jumlah 50
100 Sumber: Hasil Penelitian, 2008
Dari tabel tersebut, dapat dilihat bahwa 5 informan 10 menjawab bahwa penyapuan jalan-jalan umum yang dilakukan petugas sangat memuaskan, 15 informan
30 menjawab bahwa penyapuan jalan-jalan umum yang dilakukan memuaskan, 27 informan 54 menjawab bahwa penyapuan jalan-jalan umum yang dilakukan biasa-
biasa saja, dan 3 informan 6 menjawab bahwa penyapuan jalan-jalan umum yang dilakukan tidak memuaskan. Dari tabel tersebut tampak bahwa jumlah informan yang
menjawab biasa-biasa saja lebih banyak. Hal ini menunjukkan bahwa pelayanan penyapuan jalan-jalan umum yang dilakukan oleh Dinas LHK kurang berkualitas.
Tabel 29. Distribusi jawaban informan tentang pembersihan taman terbuka No Jawaban Frekuensi
Persentase 1. Sangat
memuaskan 5
10 2. Memuaskan
15 30
3. Biasa saja
27 54
4. Tidak memuaskan
3 6
Jumlah 50 100
Sumber: Hasil Penelitian, 2008 Dari tabel tersebut dapat diketahui bahwa ada 5 informan 10 yang menjawab
bahwa pembersihan taman terbuka yang dilakukan sangat memuaskan, 15 informan 30 menjawab bahwa pembersihan taman terbuka yang telah dilakukan memuaskan,
27 informan 54 menjawab bahwa pembersihan yang dilakukan memberi kesan yang
Universitas Sumatera Utara
biasa saja, dan 3 informan 6 menjawab bahwa pembersihan taman terbuka yang dilakukan tidak memuaskan. Hal ini juga menunjukkan bahwa pelayanan pembersihan
taman terbuka yang dilakukan oleh Dinas LHK kurang berkualitas
Tabel 30. Distribusi jawaban informan tentang kegiatan pembersihan lapangan yang dilakukan petugas kebersihan
No Jawaban Frekuensi Persentase
1. Sangat memuaskan
3 6
2. Memuaskan 16
32 3. Biasa
saja 28
56 4. Tidak
memuaskan 3
6 Jumlah 50
100 Sumber: Hasil Penelitian, 2008
Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa ada 3 informan 6 yang menjawab bahwa pembersihan lapangan sangat memuaskan, 16 informan 32 menjawab bahwa
pembersihan lapangan memuaskan, 28 informan 56 menjawab bahwa pembersihan lapangan biasa saja, dan 3 informan 6 menjawab bahwa pembersihan lapangan yang
dilakukan tidak memuaskan. Hal ini menunjukkan bahwa pelayanan pembersihan lapangan yang dilakukan oleh Dinas LHK kurang berkualitas
Tabel 31. Distribusi jawaban informan tentang kegiatan pengumpulan sampah di lokasi pemukiman.
No Jawaban Frekuensi Persentase
1. Sangat memuaskan
2 4
2. Memuaskan 12
24 3. Biasa
saja 32
64 4. Tidak
memuaskan 4
8 Jumlah 50
100 Sumber: Hasil Penelitian, 2008
Universitas Sumatera Utara
Dari tabel diatas terlihat bahwa 2 informan 4 menjawab bahwa kegiatan pengumpulan sampah yang dilakukan sangat memuaskan, 12 informan 24
menjawab memuaskan, 32 informan 64 menjawab biasa saja, dan 4 informan 8 menjawab tidak memuaskan. Hal ini menunjukkan bahwa pemungutan sampah di lokasi
pemukiman yang dilakukan oleh Dinas LHK kurang berkualitas
Tabel 32. Distribusi jawaban informan tentang kegiatan pengumpulan sampah di pemukiman.
No Jawaban Frekuensi Persentase
1. Ya, petugas kebersihan telah melakukan melakukan
kegiatan pengumpulan sampah di semua lokasi pemukiman
15 30
2. Petugas kebersihan sudah melakukan kegiatan pengumpulan sampah di sebagian besar lokasi
pemukiman 11 22
3. Petugas kebersihan masih melakukan kegiatan pengumpulan sampah di sebagian lokasi
pemukiman, namun kegiatan pengumpulan sampah di sebagian lokasi pemukiman lagi belum
dilaksanakan 24 48
4. Petugas kebersihan sama sekali tidak pernah melakukan kegiatan pengumpulan sampah di lokasi
pemukiman - -
Jumlah 50 100
Sumber: Hasil Penelitian, 2008 Dari tabel tersebut terlihat bahwa ada 15 informan 30 yang menjawab bahwa
pengumpulan sampah telah dilakukan di semua lokasi pemukiman, 11 informan 22 menjawab bahwa pengumpulan sampah dilakukan di sebagian besar lokasi pemukiman,
dan 24 informan 48 menjawab bahwa pengumpulan sampah dilakukan di sebagian lokasi namun di sebagian lokasi pemukiman lagi belum dilakukan.
Jawaban informan yang menyatakan bahwa pemungutan sampah yang dilakukan di sebagian lokasi didukung dari hasil observasi yang dilakukan. Keadaan ini timbul
Universitas Sumatera Utara
disebabkan karena kurangnya jumlah petugas di kelurahan sehingga sampah-sampah di pemukiman tidak dikumpulkan di TPSS yang tersedia. Yang mana jumlah petugas yang
ada sekarang ini hanya mampu untuk melakukan penyapuan jalan sehingga pengumpulan sampah di pemukiman hanya dapat dilakukan di sebagian lokasi
pemukiman.
Tabel 33. Distribusi jawaban informan tentang hasil kerja petugas kebersihan secara keseluruhan.
No Jawaban Frekuensi Persentase
1. Sangat memuaskan
3 6
2. Memuaskan 22
44 3. Biasa
saja 25
50 4. Tidak
memuaskan -
- Jumlah 50
100 Sumber: Hasil Penelitian, 2008
Dari tabel tersebut dapat terlihat bahwa 3 informan 6 menjawab bahwa hasil kerja petugas kebersihan secara keseluruhan sangat memuaskan, 22 orang 44
menjawab bahwa hasil kerja petugas memuaskan, dan 25 informan 50 menjawab bahwa hasil kerja petugas kebersihan biasa saja. Dari tabel tersebut dapat diketahui
bahwa informan lebih banyak menjawab biasa saja atas hasil kerja petugas kebersihan secara keseluruhan. Dari hal tersebut tampak bahwa pelayanan yang diberikan masih
kurang berkualitas.
Universitas Sumatera Utara
Tabel 34. Distribusi jawaban informan tentang kesesuaian pelayanan yang diberikan dengan pelayanan yang diharapkan masyarakat.
No Jawaban Frekuensi Persentase
1. Sangat sesuai
4 8
2. Sesuai 19
38 3. Kurang
sesuai 26
52 4. Tidak
sesuai 1
2 Jumlah 50
100 Sumber: Hasil Penelitian, 2008
Dari tabel tersebut dapat diketahui bahwa 4 informan 8 menjawab bahwa pelayanan yang diberikan sangat sesuai dengan pelayanan yang diharapkan masyarakat,
19 informan 38 menjawab sesuai, 26 informan 52 menjawab kurang sesuai, dan 1 informan 2 menjawab tidak sesuai.
Universitas Sumatera Utara
BAB V ANALISA DATA
A. Kualitas Pelayanan Publik pada Dinas Lingkungan Hidup dan Kebersihan
Kota Pematangsiantar
Pada bab ini seluruh data yang telah disajikan akan dianalisis sesuai dengan fokus kajian penelitian . Data tersebut diperoleh dengan melakukan studi pustaka,
pemberian kuesioner, wawancara, dan juga observasi terhadap fenomena-fenomena yang berkaitan dengan pelayanan kebersihan, serta melakukan studi dokumentasi. Data
tersebut akan dianalisis dengan mengamati beberapa indikator sebagai berikut:
1. Tangibles atau Ketampakan Fisik
Tangibles atau ketampakan fisik, artinya penampakan fisik atau keberadaan peralatan, pegawai, dan fasilitas-fasilitas lain yang dimiliki oleh pemerintah sebagai
pelayan publik. Dalam hal ini ketampakan fisik dari Dinas Lingkungan Hidup dan Kebersihan Kota Pematangsiantar dilihat dari gedung kantor Dinas Lingkungan Hidup
dan Kebersihan Kota Pematangsiantar, sarana, dan prasarana yang dimiliki. Dari data yang telah disajikan pada bab sebelumnya dapat dilihat bahwa Dinas
LHK memiliki gedung kantor permanen yang memadai. Gedung ini berada di Jl Pendeta J. Wismar, Kecamatan Siantar Martoba.
Pada penyajian data telah diuraikan sarana dan prasarana yang dimiliki oleh Dinas LHK . Berdasarkan hasil penelitian dapat dikemukakan bahwa sarana dan
prasarana yang dimiliki oleh Dinas LHK belum begitu memadai untuk pelaksanaan tugas yang optimal.. Baik itu sarana untuk pelaksanaan tugas maupun sarana yang
disediakan untuk kebutuhan masyarakat. Sesuai dengan hasil wawancara yang dilakukan dengan key informan yakni Kepala Seksi TPSSTPA, dijelaskan bahwa TPSS
Universitas Sumatera Utara
