10
b. Ciri keuangan pemerintah yang penting bagi pengendalian: 1 Anggaran sebagai pernyataan kebijakan publik, target- traget
fiskal, dan sebagai alat pengendaliannya. 2 Investasi dalam asset yang tidak langsung menghasilkan pendapat
3 Kemungkinan penggunaan akuntansi dana untuk tujuan pengendalian
2.1.2 Kerangka Konseptual SAP
Menurut PP No. 71 2010: 1 kerangka konseptual merumuskan konsep yang mendasari penyusunan dan pengembangan Standar Akuntansi Pemerintah
yang selanjutnya dapat disebut standar. Tujuannya menjadi acuan bagi: 1 Penyusunan standar dalam melaksanakan tugasnya.
2 Penyusnan laporan keuangan dalam menanggulangi masalah akuntansi yang belum diatur dalam standar.
3 Pemeriksa dalam memberikan pendapat mengenai apakah laporan keuangan disusun sesuai dengan standar.
4 Para pengguna laporan keuangan dalam menafsir informasi yang disajikan pada laporan keuangan yang disusun sesuai dengan
Standar Akuntansi Pemerintah
Dari penjelasan diatas dapat disimpulkan Kerangka Konseptual SAP merupakan acuan dalam penyusunan standar pelaksanaan tugas, sebagai solusi
dalam menanggulangi permasalahan akuntansi yang belum diatur dalam standar, menjadi pedoman dalam pemeriksa yang dapat memberikan pendapat apakah
laporan keuangan disusun sesuai dengan standar dan untuk menafsirkan informasi yang disajikan pada laporan keuangan sesuai dengan Standar Akuntansi
Pemerintah.
Universitas Sumatera Utara
11
2.1.3 Sejarah SAP
1. Latar Belakang Terbitnya SAP Pada tahun 2002 Menteri Keuangan membentuk Komite Standar
Akuntansi Pemerintah Pusat dan Daerah yang bertugas menyusun konsep standar akuntansi pemerintah pusat dan daerah yang tertuang dalam KMK
308KMK0122002. UU No. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara mengamanatkan bahwa laporan pertanggungjawaban APBNAPBD harus disusun
dan disajikan sesuai dengan standar akuntansi pemerintahan, dan standar tersebut disusun oleh suatu komite standar yang independen dan ditetapkan dengan
peraturan pemerintah. 2. Penetapan SAP
Proses penetapan PP SAP berjalan dengan Koordinasi antara Sekretariat Negara, Departemen Keuangan, dan Departemen Hukum dan HAM, serta pihak
terkait lainnya hingga penandatanganan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010.
3. Sosialisasi Awal SAP KSAP melakukan sosialisasi awal standar kepada para pengguna.
Bentuk sosialisasi awal yang dilakukan berupa seminar diskusi dengan para pengguna, program pendidikan profesional berkelanjutan, training of trainers
TOT, dan lain-lain.
Universitas Sumatera Utara
12
2.2 Pelatihan 2.2.1 Pengertian Pelatihan