59
Pemerintah Provinsi melalui Dinas Tata Ruang dan Permukiman. Dalam hal ini juga termasuk himbauan agar perencanaan pembangunan di daerah disesuaikan
dengan Rencana Tata Ruang RTR dalam kebijakan tersebut. Pola interaksi dan komunikasi yang terjadi dalam koordinasi ini terwujud
dalam rapat atau pertemuan antara pihak yang bersangkutan dan ditengahi oleh Pemerintah Provinsi. Sampai saat ini pihak Kabupaten Deli Serdang dan Kota
Medan selalu mengadakan pertemuan rutin sekali dalam setiap dua bulan untuk membicarakan koordinasi mereka sebagai daerah regional, termasuk pembicaraan
mengenai pengelolaan sampah di TPA Terpadu. Adapun respon yang dilontarkan oleh masing – masing pihak pada dasarnya
sangat positif. Akan tetapi tiap – tiap daerah memiliki pertimbangan tertentu. Kabupaten Deli Serdang menyambut koordinasi dalam pengelolaan sampah ini.
Mereka akan melaksanakannya karena ini merupakan ketentuan hukum yang harus dijalankan meskipun ada kondisi tertentu yang mereka inginkan untuk
dipenuhi. Sedangkan pihak Kota Medan merasa masih dapat menanggung sendiri pengelolaan sampah dan belum menerima secara gamblang koordinasi ini.
Wacana kerjasama di luar dengan pihak lain ternyata juga dimiliki oleh pihak Kota Medan dalam pengelolaan sampahnya, yang menurut penulis merupakan
indikasi dan respon positif terhadap sebuah wacana koordinasi. Akan tetapi di sisi lain Kabupaten Deli Serdang sampai saat ini mengaku masih dapat mengelola
masalah persampahan di wilayahnya tanpa bantuan pihak lain.
5.1.3. Pembagian Kerja
Pembagian kerja ada dalam kegiatan koordinasi agar masing – masing pihak dapat bertanggung jawab atas segala kegiatan yang dibatasi untuk mereka
Universitas Sumatera Utara
60
lakukan. Hal ini merupakan upaya untuk mewujudkan tujuan organisasi yang sesuai dengan perencanaan. Pembagian kerja akan meningkatkan efektifitas
karena tak seorangpun mampu menyelesaikan secara menyeluruh aktivitas dan tugas yang rumit. Sehingga penting untuk menyesuaikan aktivitas yang sesuai
dengan kemampuan pihak yang melaksanakan. Menurut informan TPA Terpadu Regional itu diarahkan terutama untuk
melakukan efisiensi dan efektivitas dalam pengelolaan sampah. Jadi beberapa kabupatenkota di Kawasan Mebidangro cukup memiliki satu lokasi TPA saja.
Sebagai implikasinya, lahan TPA yang ada di kabupatenkota dapat diarahkan dan dimanfaatkan untuk penggunaan kepentingan lain.
Dalam koordinasi yang mereka bangun, akhirnya lahirlah tugas maupun aktivitas yang nantinya akan dijalankan oleh pihak Deli Sedang dan Kota Medan.
Deli Serang memiliki lahan yang memadai dan telah dilakukan studi kelayakannya. Sehingga tugas yang diembannya adalah sebagai penyedia lahan
dan memastikan sampah yang didistribusikan dari Kota Medan dapat ditampung di daerah mereka. Sedangkan Kota Medan, yang notabene sebagai distributor,
bertanggung jawab menjaga wilayah TPA tetap terawat dan menjaga infrastruktur dan fasilitas yang dipakai maupun dilalui saat proses pengangkutan sampah agar
tetap baik kualitasnya. Maka dengan kata lain koordinasi yang akan terjadi adalah di hal – hal yang teknis dan menyangkut pendanaan.
5.1.4. Disiplin
Disiplin merupakan bahasa yang digunakan oleh pemimpin untuk berkomunikasi dengan bawahannya agar tetap patuh pada norma yang mengatur
organisasi Fayol dalam Stoner, 1996 : 36. Disiplin berusaha merubah pihak –
Universitas Sumatera Utara
61
pihak untuk merubah perilaku dan menuruti kebijakan. Inti dari sebuah disiplin adalah kesediaan dan kepatuhan menjalankan yang ditetapkan dan ada sebuah
konsekuensi apabila tidak melakukannya. Masing – masing pihak Kabupaten Deli Serdang dan Kota Medan menurut
informan yang diwawancarai sudah memahami isi wacana dalam Perpres No.622011 dalam pengelolaan sampah di TPA Terpadu. Mereka merespon
dengan baik tapi dengan beberapa pertimbangan agar tidak merugikan. Namun bukti dari kesediaan mereka sampai saat ini belum mengarah pada apa yang
diharapkan, karena belum terbukti. Menurut informan Pemerintah Pusat tidak dapat memaksa apabila masing –
masing daerah belum ada dalam pertemuan dan duduk bersama membicarakan hal ini. hal yang mereka lakukan adalah tetap menghimbau mereka untuk mau
berkoordinasi.
5.2. Data Sekunder
