commit to user
47
adalah tujuan pendidikan yang ingin dicapai oleh suatu lembaga pendidikan, tujuan kurikuler adalah tujuan pendidikan yang ingin dicapai oleh suatu mata
pelajaran tertentu, dan tujuan instruksional adalah tujuan pendidikan yang ingin dicapai oleh pokok atau sub-pokok bahasan tertentu.
32
Materi pendidikan merupakan suatu bahasan tertentu yang digunakan oleh pendidik dalam mengembangkan potensi yang dimiliki oleh peserta didik.
Materi pendidikan harus berisi tentang segala sesuatu yang berguna untuk peserta didik dalam meningkatkan kualitas hidupnya. Alat pendidikan adalah
hal yang tidak hanya membuat kondisi-kondisi yang memungkinkan terlaksananya pekerjaan mendidik, tetapi juga sebagai perbuatan atau situasi
yang membantu pencapaian tujuan pendidikan. Lingkungan pendidikan adalah lingkungan yang melingkupi terjadinya proses pendidikan. Lingkungan
pendidikan meliputi lingkungan keluarga, sekolah dan masyarakat.
c. Pendidikan sebagai salah satu urusan Pemerintah Daerah
Perubahan paradigma dari centralisasi pada sistem desentralisasi memberikan akibat yang luar biasa pada sisitem pemerintahan Indonesia. Di
Indonesia, berkembang demokratisasi dalam kehidupan berbangsa dan bernegara serta komitmen nasional untuk mewujudkan Goog Governance.
Otonomi daerah yang tidak lain adalah realisasi atau bentuk konkrit dari ide desentralisasi sebagai konsekwensi logis demokratisasi untuk membangun
Good Governance.
33
Otonomi Daerah yang dikatan sebagai akibat dari
32
Ibid. Hal 33-34
33
Sony Yuwono,dkk. 2008 Memahami APBD dan Permasalahannya.Ayu Media Publishinghal 12
commit to user
48
desentralisasi, dimana desentralisasi didefinisikan oleh Liang Gie yang didapat Penulis dari matrikulasi program Kebijakan Publik pasca sarjana Universitas
Sebelas Maret yang diberikan oleh I. Gusti Ketut Rahmi pada tanggal 23 Mei 2010 mengatakan bahwa desentralisasi adalah pelimpahan wewenang dari
Pemerintah Pusat kepada satuan-satuan organisasi pemrintah untuk menyelenggarakan segenap kepentingan setempat dari sekelompok penduduk
yang mendiami suatu wilayah, satuan organisasi berikut wilayahnya disebut daerah otonom.
Dalam Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah menyebutkan
bahwa terdapat 16 enam belas urusan wajib yang menjadi kewenangan Pemerintah Daerah Kabupaten atau Kota,diantaranya adalah;
34
1 Perencanaan dan pengendalian pembangunan;
2 Perencanaan, pengawasan, dan pemanfaatan tata ruang;
3 Penyelenggaraan ketertiban umum dan ketentraman masyarakat;
4 Penyediaan sarana dan prasarana umum;
5 Penanganan bidang kesehatan;
6 Penyelenggaraan bidang pendidikan dan alokasi sumber daya msnusia
potensial, 7
Penanggulangan masalah social lintas kabupatenkota; 8
Pelayanan bidang ketenagakerjaan lintas kabupatenkota; 9
Fasilitas pembangunan koperasi, usaha kecil, dan menengah; 10
Pengendalian lingkungan hidup; 11
Pelayanan pertanahan; 12
Pelayanan kependudukan dan catatan sipil; 13
Pelayanan administrasi secara umum pemerintahan; 14
Pelayanan administrasi pelayanan modal; 15
Penyelenggaraan pelayanan dasar lainnya yang belum dapat dilaksanakan oleh kabupatenkota;
16 Urusan wajib lainnya yang diamanahkan oleh undnag-undang
34
Hanif Nurcholis.2005,Teori dan Praktik Pemerintah dan Otonomi Daerah. hal 86.
commit to user
49
Di dalam salah satu urusan wajib Pemerintah Derah di atas tersurat bahwa masalah pendidikan adalah menjadi urusan Pemerintah daerah. Hal
tersebut juga dipertegas dalam Pasal 7 Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah,
Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten atau Kota, yang menyatakan bahwa masalah pendidikan menjadi salah satu urusan
yang wajib diselenggarakan oleh Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten atau Kota.
d. Pendidikan di Kota Surakarta
