1. Format blanko diseminasi SPBK kepada instansi terkait 2. Format laporan groundchek hotspot di lapangan
3. Format blanko diseminasi SPBK kepada masyarakat 4. Penghitungan sistem peringkat bahaya kebakaran hutan
5. Apel siaga 6. Rapat kordinasi pencegahan kebakaran hutan dan lahan
7. Kampanye pencegahan kebakaran hutan dan lahan 8. Pembentukan dan pengembangan masyarakat peduli api
9. Patroli pencegahan darat, air, udara
35
35
Ibid, Halaman. 109
5. Dengan Cara Inventarisasi dan Pengawasan
Inventarisasi hutan sebagaimana dimaksud dalam pada ayat 1 terdiri dari :
1. Inventarisasi hutan tingkat Nasional. 2. Inventarisasi tingkat Wilayah.
3. Inventarisasi hutan tingkat Daerah Aliran Sungai. 4. Inventarisasi hutan tingkat unit pengelolaan.
Inventarisasi Hutan adalah kegiatan pengumpulan dan penyusunan data dan fakta mengenai sumber daya hutan untuk perencenaan pengelolaan sumber
daya tersebut.ruang lingkup inventarisasi hutan meliputi : 1. Survei mengenai status dan keadaan fisik hutan,
2. Flora dan fauna, 3. Sumber daya manusia serta,
Universitas Sumatera Utara
4. Kondisi sosial masyarakat di dalam dan di sekitar hutan. Inventarisasi hutan wajib dilaksanakan karena hasilnya digunakan sebagai
bahan perencanaan pengelolaan hutan agar diperoleh kelestarian hasil. Tujuannya adalah untuk mendapatkan data yang dapat diolah menjadi informasi sebagai
bahan perencanaan dan perumusan kebijaksanaan strategis jangka panjang, jangka menengah dan operasional jangka pendek sesuai dengan tingkatan dan kedalaman
inventarisasi yang dilaksanakan. Dengan data-data ini yang selalu kita informasikan maka akan dapat mengurangi niat para perusak hutan, karena dapat
lebih mudah mendeteksi apabila terjadi kejahatan tersebut, sehingga mereka pun takut karena pemerintah mempunyai data yang lengkap.
36
Penjelasan Pasal 59 Undang-undang No. 41 Tahun 1999 menyatakan, yang dimaksud dengan pengawasan kehutanan adalah pengawasan ketaatan aparat
penyelenggara dan pelaksana terhadap semua ketentuan peraturan perundang- undangan dibidang kehutanan.
37
Pemerintah dan pemerintah daerah wajib melakukan pengawasan kehutanan, masyarakat dan atau perorangan berperan serta dalam pengawasan
kehutanan. Pemerintah wajib memberikan pengawasan terhadap pengurusan hutan yang diselenggarakan pemerintah daerah, pemerintah daerah dan masyarakat
melakukan pengawasan terhadap pengelolaan dan pemanfaatan hutan yang
36
Abdul Muis Yusuf, S.Sos., M.H, Prof. Muhammad Taufik Makarao, S.H., M.H, Hukum Kehutanan di Indonesia,. Jakarta : Rineka Cipta, 2011
37
Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 Tentang Kehutanan
Universitas Sumatera Utara
dilakukan oleh pihak ketiga, melakukan pementauan, meminta keterangan, dan melakukan pemeriksaan atas pelaksanaan pengurusan hutan.
38
4. Unsur Lian yang terkait. Dalam Undang-Undang R.I.Nomor 18 Tahun 2013 Tentang Pencegahan
dan Pemberantasan Perusakan Hutan, Pasal 54 disebutkan ayat 1 dalam rangka pelaksanaan pencegahan dan pemberantasan perusakn hutan, Presiden membentuk
lembaga yang menangani pencegahan dan pemberantasan perusakan hutan, ayat 2 Lembaga sebagaimana di maksud dalam ayat 1 berkedudukan dibawah dan
bertanggung jawab kepada Presiden., ayat 3 Lembaga sebagaimana dimaksud pada ayat 1 terdiri atas :
1. Unsur Kementerian Kehutanan 2. Unsur Kepeolisian Republik Indonesia
3. Unsur Kejaksaan Republik Indonesia
39
Patroli darat merupakan kegitan yang sederhana, tapi kalau dilaksanakan dengan benar-benar akan menjadi cara yang sangat baik. Patroli yang dilakukan
secara rutin pada kawasan-kawasan hutan yang sangat bernilai tinggi dan memiliki tingakat bahaya dalam kebakaran hutan ataupun kerusakannya cukup
Pengawasan dapat dilakukan dengan berbagai cara yaitu : 1. Darat
38
Abdul Muis Yusuf, op.cit.Halaman 123
39
Undang-Undang R.I. Nomor 18 Tahun 2013 Tentang Pencegahan dan Pemberantasan Perusakan Hutan
Universitas Sumatera Utara
bermanfaat. Patrol dapat dilakukan dengan berjaga-jaga berkeliling dengan kenderaan, seperti sepeda motor dan kenderaan lainnya maupun berjalan kaki.
Mereka harus sudah mengenal kawasan yang menjadi tanggung jawabnya, yang meliputi pengenalan topografi dan kebiasaan-kebiasaan masyarakat setempat.
2.Air SungaiLaut Patroli air sungailaut hampir sama dengan patroli darat yang berkeliling
di sekitar kawasan hutan dengan menggunakan kenderaan air, dengan patroli air ini kemungkina terjadinya dapat membawa informasi yang lebih cepat apabila
terjadi sesuatu yang merusak hutan seperti misalnya kebakaran hutan maupun perbuatan illegal loging.
Kelemahan cara patroli darat dan air ini adalah terbatasnya kawasan yang terawasi teru-menerus sehingga tidak semua kawasan hutan dapat kita telusuri
karena keadaan medan dan waktu tempuh yang cukup lama. 3.Udara
Patroli udara merupakan patrol yang terapkan untuk kawasan hutan yang luas dan berpenduduk jarang, atau daerah yang sulit diawasi dari darat dan air.
Keuntungan patroli udara ini adalah dapat mempermudah dan mempercepat melakukan pengawasan, baik dari segi informasi dan juga waktu.
Pengawasan lewat udara ini mempunyai beberapa keunggulan yaitu :
Universitas Sumatera Utara
a. Memiliki kemampuan untuk melakukan pengawasan sautu daerah yang rawan terjadi kebakaran atau kejahatan illegal loging dan berpenduduk yang jarang
serta yang sulit di jangkau melalui patroli darat dan air. b. Sekali saja pengamatan melalui udara sudah dapat mancakup seluruh wilayah
yang rawan terjadi kebakaran atau kejahatan illegal loging, sehingga tidak perlu dilakukan berulang-ulang. Hal ini dapat menghemat biaya operasional
patroli.
40
Informasi yang diberikan disampaikan kepada pemerintah agar pemerintah dapat membuat perencanaan untuk menangani masalah ini dan dapat
bertindak cepat. kewajiban peran serta masyarat di atur juga dalam Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1967 Pasal 15 ayat 3 yang berbunyi : untuk menjamin
terlaksananya perlindungan hutan ini dengan sebaik-baiknya maka rakyat diikutsertakan. Selanjutnya di jelaskan bahwa kewajiban melindungi hutan bukan
B. Peran Serta Masyarakat
