• Fraksi Patriot Peduli, RakyatBuruh
- Ketua : Sanggam Lumbantobing
- W. Ketua : Saut Matondang, SH - Sekretaris : Alamsa Sihombing, SE
- Anggota : 1. Parpunguan Sianturi, SE 2. Dorgis Hutagalung
3. Lancer Sianturi, SE
2.1.2 Alat Kelengkapan DPRD
Alat Kelengkapan DPRD berdasarkan Tata Tertib DPRD Kabupaten Tapanuli Utara
22
1. Pimpinan DPRD adalah sebagai berikut :
Pimpinan DPRD adalah Ketua dan Wakil-wakil Ketua DPRD Kabupaten Tapanuli Utara. Berikut adalah komposisi personalia pimpinan DPRD :
- Ketua : FL. Fernando Simanjuntak, SH, MH
- Wakil Ketua I : Ir. Ottoniyer MP.Simanjuntak - Wakil Ketua II : Helman Silitonga
Pimpinan DPRD mempunyai Tugas
23
22
Ibid..Pasal 3
sebagai berikut :
23
Ibid.. Pasal 43
Universitas Sumatera Utara
a. Memimpin sidang-sidang dan menyimpulkan hasil sidang untuk diambil keputusan.
b. Menyusun rencana kerja dan mengadakan pembagian kerja antara Ketua dan wakil ketua
c. Melakukan Koordinasi dalam upaya menyinergikan pelaksanaan agenda dan materi kegiatan dari Alat Kelemkapan DPRD.
d. Menjadi juru bicara DPRD e. Melaksanakan dan memasyarakatkan Keputusan DPRD
f. Mewakili DPRD dalam berhubungan dengan LembagaInstansi lainnya
g. Mengadakan Konsultasi dengan Kepala Daerah dan Instansi Pemerintah lainnya sesuai dengan Keputusan DPRD
h. Mewakili DPRD danatau Alat kelengkapan DPRD di pengadilan i. [Melaksanakan Keputusan DPRD berkenan dengan penetapan
Sanksi atau Rehabilitasi anggota sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan.
j. Menyusun rencana Anggaran DPRD bersama Sekretariat DPRD yang pengesahannya dilakukan dalam rapat Paripurna; dan
k. Menyampaikan laporan kinerja Pimpinan DPRD dalam rapat paripurna DPRD yang khusus diadakan untuk itu.
Universitas Sumatera Utara
2. Badan Musyawarah Badan Musyawarah merupakan alat kelengkapan DPRD bersifat tetap dan
dibentuk oleh DPRD pada awal masa jabatan keanggotaan DPRD. Badan Musyawarah DPRD bertugas
24
a. Memberikan pertimbangan tentang penetapanprogram kerja DPRD, diminta atau tidak diminta.
untuk :
b. Menetapkan kegiatan dan jadwal acara rapat Paripurna DPRD, perkiraan waktu penyelesaian suatu maslah dan penyelesaian
rancangan Peraturan Daerah dengan tidak mengurangi kewenangan Rapat Paripurna untuk mengubahnya.
c. Memberikan pendapat kepada Pimpinan DPRD dalam menentukan garis kebijakan yang menyangkut pelaksanaan tugas dan
wewenang DPRD. d. Memintan danatau memberikan kesempatan kepada alat
kelengkapan DPRD yang lain untuk memberikan keterangan penjelasan mengenai pelaksanaan tugas masing-masing
e. Memutuskan piihan mengenai isi Risalah Rapat apabila timbul perbedaan pendapat.
f. Memberi saran, pendapatuntuk mempelancar kegiatan. g. Merekomendasikan pembuatan Panitia Khusus.
24
Ibid.. Pasal 45
Universitas Sumatera Utara
h. Melaksanankan tugas lain yang diserahkan oleh Rapat Peripurna kepada Badan Musyawarah.
Komposisi Personalia Badan Musyawarah DPRD Kabupaten Tapanuli Utara Masa Jabatan Tahun 2013, yaitu :
- Ketua Merangkap Anggota :
FL.Fernando Simanjuntak SH,MH
- Wakil Ketua Merangkap Anggota : Ir.Ottoniyer MP.Simanjuntak
- Wakil Ketua Merangkap Anggota : Herman Silitonga
- Sekertaris Bukan Anggota :
Drs. Janter Sinaga Anggotanya adalah :
- Sobar Sipahutar - Mangisi Hasibuan, SE
- Bangun Lumbantobing - Roy Sahat Siregar
- Jonson Siregar - Ir.Poltak Pakpahan
- Sihar Tambunan, SE - Charles Simanungkalit
- Jasa Sitompul, SH,MH - Mosir Simbolon
- Joni Tombang Marbun, SE
Universitas Sumatera Utara
- Poltak Sipahutar, Amd - Saut Matondang, SH
- Sanggam Lumbantobing - Dorgis Hutagalung
- Toman Balige Silitonga
3. Komisi Komisi merupakan alat kelengkapan DPRD yang bersifat tetap dan dibentuk
oleh DPRD pada awal masa jabatan keanggotaan DPRD. Jumlah komisi DPRD ada tiga,
25
• Komisi A yaitu Bidang Pemerintahan dan Aparatur meliputi
pemerintahan, ketertiban, kependudukan, penerangan dan pers, hukumperundang-undangan, kepegawaianaparatur, sosial politik,
pertahanan, organisasi kemasyarakatan, pertanahan, pendidikan, kepemudaan dan olahraga. Komisi ini ditetapkan dengan komposisi
personalia sebagai berikut: yaitu :
- Ketua : Charles Simanungkalit
- Wakil Ketua : Lancer Sianturi, SE - Sekretaris : Toman Balige Silitonga
Anggotanya Adalah: - Bangun Lbn.Tobing
25
Ibid..Pasal 48
Universitas Sumatera Utara
- Dapot Hutabarat,SE - David PPH.Hutabarat,ST
- Jasa Sitompul, SH,MH - Johannes Sitohang
- Mangisi Hasibuan, SE - Parpunguan Sianturi, SE
- Sihar Tambunan, SE
• Komisi B yaitu Bidang Perekonomian dan Keuangan meliputi
perdagangan, perindustrian, pertanian, perikanan, peternakan, perkebunan, koperasi, pariwisata, keuangan, perpajakan, retribusi,
perbankan, perusahaan daerah, perusahaan patungan, dunia usaha, penanaman modal, dan perijinan. Komisi ini ditetapkan dengan
komposisi personalia sebagai berikut: - Ketua
: Mosir Simbolon - Wakil Ketua : Renold Tampubolon, SE
- Sekretaris : Jonson Siregar
Anggotanya Adalah - Alamsa Sihombing, SE
- Betti N.Sidabutar, SE - Dorgis Hutagalung
- Ronal Simanjuntak, ST
Universitas Sumatera Utara
- Sahat Sibarani, SE - Sobar Sipahutar
- Tiur Kalima Purba
• Komisi C yaitu Bidang Pembangunan dan kesejahteraan meliputi
agama, sosial, kebudayaan, peranan wanitapemberdayaan perempuan, kehutanan, logistikpengadaan pangan, pekerjaan umum, tata kota,
pertamanan, kebersihan, perhubungan, pertambangan dan energi, perumahan rakyat, lingkungan hidup, kesehatan, IPTEK, transmigrasi,
dan tenaga kerja. Komisi ini ditetapkan dengan komposisi personalia sebagai berikut:
- Ketua : Ir.Poltak Pakpahan
- Wakil Ketua : Bangun Lumbantobing - Sekretaris
: Sanggam Lumbantobing Anggotanya Adalah
- Joni Tombang Marbun, SE - Jonggi Lumbantobing
- Maulana Lumbangaol - Poltak Sipahutar,Amd
- Ir. Reguel Simanjuntak - Saut Matondang, SH
- Roy Sahat Siregar
Universitas Sumatera Utara
- Ir.Tigor Lumbantoruan
4. Badan Legislasi Daerah Badan Legislasi Daerah merupakan alat kelengkapan DPRD yang bersifat
tetap, yang dibentuk dalam rapat paripurna DPRD. Badan Legislasi Daerah bertugas
26
a. Menyusun rancangan program legislasi daerah yang memuat daftar urutan dan prioritas rancangan peraturan daerah beserta alasannya
untuk setiap tahun anggaran di lingkungan DPRD; untuk :
b. Koordinasi untuk penyusunan program legislasi daerah antara DPRD dan pemerintah daerah.
c. Menyiapkan rancangan peraturan daerah usul DPRD berdasarkan program prioritas yang telah ditetapkan.
d. Melakukan pengharmonisasian, pembulatan, dan pemantapan konsepsi rancangan peraturan daerah yang diajukan anggota, komisi danatau
gabungan komisi sebelum rancangan peraturan daerah tersebut disampaikan kepada Pimpinan DPRD.
e. Memberikan pertimbangan terhadap rancangan peraturan daerah yang diajukan anggota, komisi danatau gabungan komisi, diluar prioritas
rancangan peraturan daerah tahun berjalan atau diluar rancangan peraturan daerah yang terdaftar dalam program legislasi daerah.
26
Ibid.. Pasal 52
Universitas Sumatera Utara
f. Mengikuti perkembangan dan melakukan evaluasi terhadap pembahasan materi muatan rancangan peraturan daerah melalui
koordinasi dengan komisi danatau panitia khusus. g. Memberikan masukan kepada Pimpinan DPRD atas rancangan
peraturan daerah yang ditugaskan oleh Badan Musyawarah. h. Membuat laporan kinerja pada masa akhir keanggotaan DPRD baik
yang sudah maupun belum terealisasikan untuk dapat digunakan sebagai bahan oleh komisi pada masa keanggotaan berikutnya.
Anggota Badan Legislasi Daerah Kabupaten Tapanuli Utara adalah : - Ir. Reguel Simanjuntak
- Bangun Lumbantobing - Johannes Sitohang
- Ir.Poltak Pakpahan - Ir.Tigor Lumbantoruan
- Lancer Sianturi, SE - Mosir Simbolon
- David PPH. Hutabarat,ST - Maulana Lumbangaol
- Sahaat Sibarani - Parpunguan Sianturi,SE
Universitas Sumatera Utara
5. Badan Anggaran Badan Anggaran bertugas
27
a. Memberikan saran dan pendapat berupa pokok-pokok pikiran DPRD kepada Kepala Daerah dalam mempersiapkan rancangan Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah selambat-lambatnya lima bulan sebelum ditetapkannya APBD.
untuk :
b. Memberikan saran dan pendapat kepada Kepala Daerah dalam mempersiapkan penetapan, perubahan, perhituangan APBD sebelum
ditetapkan dalam rapat paripurna. c. Memberikan saran dan pendapat kepada DPRD mengenai pra-
rancangan APBD, Rancangan APBD, perubahan, dan perhitungan APBD yang telah disampaikan oleh Kepala Daerah.
d. Memberikan saran dan pendapat terhadap rancangan perhitungan anggaran yang disampaikan oleh Kepala Daerah kepada DPRD.
e. Menyusun anggaran belanja DPRD dan memberikan saran terhadap penyusunan anggaran belanja sekretariat DPRD.
f. Membahas kebijakan umum anggaran APBD yang diajukan Kepala Daerah untuk mendapatkan nota kesepakatan Kepala Daerah dan
DPRD.
27
Ibid.. Pasal 54
Universitas Sumatera Utara
g. Membahas prioritas dan pelapor anggaran sementara APBD yang diajukan Kepala Daerah untuk mendapatkan nota kesepakatan Kepala
Daerah dan DPRD. h. Membahas rancangan APBD yang diajukan Kepala Daerah untuk
mendapatkan persetujuan bersama dengan DPRD. i. Memberikan saran dan pendapat kepada Kepala Daerah dalam
mempersiapkan Rancangan KUA, PPAS, pada bulan Mei berupa pokok-pokok pikiran DPRD.
j. Meminta kepada Kepala Daerah untuk menyerahkan rancangan KUA, rancangan PPAS, dan R-APBD yang pembahasannya sebagaimana
diatur dalam penetapan APBD. k. Meneliti, mengkaji, menilai, serta merevisi rancangan KUA, rancangan
PPAS, dan R-APBD yang diajukan oleh Kepala Daerah sesuai dengan RPJMD dan dengan memperhatikan aspirasi masyarakat.
l. Memberikan saran dan pendapat kepada Kepala Daerah dalam mempersiapkan penetapan, perubahan, dang perhitungan APBD
sebelum ditetapkan dalam rapat paripurna. m. Menindaklanjuti saran dan pendapat fraksi-fraksi dalam pendapat akhir
fraksi-fraksi yang terkait dengan penetapan, perubahan dan perhitungan APBD kepada Kepala Daerah.
Universitas Sumatera Utara
n. Menindaklanjuti saran dan pendapat fraksi-fraksi dalam pendapat akhir fraksi-fraksi yang terkait dengan penetapan, perubahan dan
perhitungan KUA dan PPAS kepada Kepala Daerah. o. Memberikan saran dan pendapat kepada DPRD mengenai rancangan
APBD, baik penetapan, perubahan dan perhitungan APBD yang telah disampaikan oleh Kepala Daerah.
p. Menyusun anggaran belanja DPRD dan menilai, meneliti, serta merevisi rancangan anggaran belanja sekretariat DPRD.
Komposisi personalia keanggotaan Badan Anggaran DPRD Kabupaten Tapanuli Utara adalah :
- Ketua Merangkap Anggota : FL.Fernando Simanjuntak,
SH,MH - Wakil Ketua Merangkap Anggota
: Ir.Ottoniyer MP. Simanjuntak
- Wakil Ketua Merangkap Anggota : Herman Silitonga
- Sekertaris Bukan Anggota : Drs. Janter Sinaga
Anggota-anggota dari Badan Anggaran DPRD Tapanuli Utara adalah: - Ir. Reguel Simanjuntak
- Bangun Lumbantobing - Dapot Hutabarat,SE
- Johannes Sitohang
Universitas Sumatera Utara
- Tiur Kalima Purba - Ir.Tigor Lumbantoruan
- Renold Tampubolon, SE - Betti N.Sidabutar, SE
- Maulana Lumbangaol - Jonggi Lumbantobing
- Sahat Sibarani, SE - David PPH.Hutabarat,ST
- Ronal Simanjuntak, ST - Lancer Sianturi, SE
- Alamsa Sihombing, SE - Parpunguan Sianturi, SE
6. Badan Kehormatan Badan Kehormatan DPRD mempunyai tugas
28
a. Mengamati, mengevaluasi disiplin, etika dan moral para anggota DPRD dalam rangka menjaga martabat dan kehormatan sesuai dengan
Kode Etik DPRD. :
b. Meneliti dugaan pelanggaran yang dilakukan anggota DPRD terhadap Peratuan Tata Tertib dan Kode Etik DPRD serta sumpahjanji DPRD.
28
Keputusan DPRD Kabupaten Tapanuli Utara no. 08 tahun 2006 tentang Kode Etik Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Tapanuli Utara periode 2004-2009. Pasal 11
Universitas Sumatera Utara
c. Melakukan penyelidikan, verifikasi dan klarifikasi atas pengaduan Pimpinan DPRD, masyarakat danatau pemilih.
d. Menyampaikan kesimpulan atas hasil penyelidikan, verifikasi dan klarifikasi sebagai rekomendasi untuk ditindaklanjuti oleh DPRD.
e. Menyampaikan rekomendasi kepada Pimpinan DPRD berupa rehabilitasi nama baik apabila tidak terbukti adanya pelanggaran yang
dilakukan anggota DPRD atas pengaduan Pimpinan DPRD, masyarakat danatau pemilih.
Anggota-anggota dari Badan Kehormatan DPRD Kabupaten Tapanuli Utara adalah :
- Mangisi Hasibuan, SE - Jonson Siregar
- Dorgis Hutagalung - Toman Balige Silitonga
- Charles Simanungkalit
7. Alat kelengkapan yang lain yang diperlukan dan dibentuk dalam rapat paripurna.
Dalam hal diperlukan, DPRD Kabupaten Tapanuli Utara dapat membentuk alat kelengkapan lain berupa Panitia Khusus dan Panitia Teknis lainnya yang
Universitas Sumatera Utara
sifatnya tidak tetap.
29
Panitia Khusus dan Panitia Teknis lainnya menyelesaikan tugas dalam jangka waktu tertentu yang telah ditetapkan dengan keputusan
Pimpinan DPRD dan menyampaikan hasil pekerjaannya secara tertulis.
2.1.3 Sekretariat DPRD