36
3.3. Dinas Perindustrian Dan Perdagangan Kota Medan 3.3.1. Sejarah Singkat Dinas Perindustrian Dan Perdagangan Kota Medan
Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Medan merupakan salah satu Instansi. Pemerintah Kota Medan yang melaksanakan tugas pelayanan publik
dalam bidang perindustrian dan perdagangan. Seiring dengan bergulirnya reformasi maka terjadi perubahan diberbagai bidang kehidupan, tak terkecuali
dalam bidang pemerintahan yakni diberlakukannya otonomi daerah. Diberlakukannya otonomi daerah ini berimbas kepada terjadinya perubahan
lembaga pelayanan. Dengan diberlakukannya Undang-undang No. 22 tahun 1999 dan sesuai
dengan Peraturan Daerah Kota Medan No. 4 Tahun 2001 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas-dinas di Lingkungan Pemerintah Kota Medan,
maka Dinas Perindustrian dan Perdagangan adalah salah satu unit kerja pemerintah Kota Medan yang terdiri dari gabungan eks Departemen Perdagangan
Kodya Medan dengan Kantor Departemen Perindustrian Kodya Medan Gabungan dari eks kantor Departemen Perdagangan dan eks kantor Departemen
Perindustrian pada tahun 1996.
3.3.2. Stuktur Organisasi Dinas Perindustrian Dan Perdagangan Kota Medan
Dalam menjalankan suatu perusahaan baik Instansi Pemerintah maupun swasta membutuhkan adanya suatu stuktur organisasi untuk uraian tugas yang
jelas. Dengan demikian setiap pegawai akan dapat memahami secara jelas apa tugas dan wewenang serta tanggung jawab yang diberikan kepadanya, sejauh
Universitas Sumatera Utara
37
mana wewenang seorang pegawai sehingga dalam melaksanakan tugasnya dapat lebih efisien dan akan mengurangi terjadinya penyimpangan terhadap tujuan
perusahaan dan kebijaksanaan yang telah ditentukan oleh perusahaan tersebut.
3.3.3 Bidang-bidang Kerja
Tugas dan fungsi dari setiap bagian dalam struktur organisasi dinas perindustrian dan perdagangan kota Medan adalah sebagai berikut :
1. Kelapa Dinas Kepala Dinas bertugas untuk :
a Merumuskan dan melaksanakan kebijakan teknis dibidang perindustrian
dan perdagangan. b
Melaksanakan pemberian bimbingan, pembinaan dalam pelaksanaan kegiatan industri dan perdagangan.
c Menyelenggarakan perlindungan konsumen.
d Menetapkan tera dan tera ulang, alat ukur, tukar, timbang dan
perlengkapan UTTP. e
Menyelenggarakan kerjasama dibidang industri dan perdagangan f
Melaksanakan seluruh kewenangan yang ada sesuai dengan bidang dan tugasnya.
g Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala daerah
2. Bagian Tata Usaha Pada bagian tata usaha mencakup beberapa sub, yaitu :
Universitas Sumatera Utara
38
a Sub bagian Kepegawaian
b Sub bagian Keuangan
c Sub bagian Umum
d Sub bagian perlengkapan
Tugas bagian Tata Usaha : Bagian Tata Usaha mempunyai tugas untuk melaksanakan sebagian tugas
pokok Disperindag di bidang Ketatausahaan yang meliputi pengolahan administrasi kepegawaian, keuangan, perlengkapan, dan kerumah tanggan dan
urusan umum lainnya. Fungsi bagian Tata Usaha :
a Menyusun rencana kegiatan kerja.
b Mengelola urusan perlengkapan, kerumah tanggan dan pengadaan barang.
c Mengelola urusan administrasi kepegawaian.
d Mengelola urusan keuangan dan perbendaharaan serta penyusunan laporan
keuangan. e
Melaksanakan pengelolaan urusan surat menyurat dan urusan umum lainnya.
f Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala dinas sesuai
dengan bidang tugas. 3. Sub Dinas Perencanaan
Pada Sub Dinas Perencanaan mencakup beberapa sub, yaitu : a
Seksi Penyusunan Program Perindustrian.
Universitas Sumatera Utara
39
b Seksi Penyusunan Program Perdagangan.
c Seksi Data dan Informasi.
d Seksi Evaluasi dan Pelaporan.
Tugas Sub Dinas Perencanaan adalah melaksanakan tugas-tugas dibidang perencanaan perusahaan
Fungsi Sub Dinas Perencanaan Adalah: a
Menyusun rencana kegiatan kerja. b
Mempersiapkan dan merumuskan rencana produksi dan mengkoordinasikan dengan unit terkait.
c Mengumpulkan, merumuskan kebijakan, dan mrncata hasil perindustrian
dan perdagangan. d
Mempersiapkan, merumuskan dan menyusun laporan kegiatan pelaksanaan program kerja dinas.
e Mengevaluasi, menganalisa dan menyusun laporan kegiatan pelaksanaan
program kerja dinas. f
Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan bidang dan tugasnya.
4. Sub Dinas Perindustrian Pada Sub Dinas Perindustrian mencakup beberapa sub, yaitu:
a Seksi Agro dan Hasil Hutan
b Seksi Industri Tekstil, Kimia dan Tambang
c Seksi Logam, Elektronik dan Perekayasaan
Universitas Sumatera Utara
40
d Seksi Pengembangan dan Pembinaan
Tugas Sub Dinas Perindustrian: Melaksanakan tugas di bidang perindustrian yang meliputi pembinaan dan
pengembangan sarana usaha serta peningkatan mutu hasil produksi. Fungsi Sub Dinas Perindustrian adalah:
a Menyusun kegiatan kerja
b Memberikan bimbingan teknis untuk peningkatan usaha, produksi dan
melaksanakan penerapan standar dan penerapan teknologi serta melaksanakan pengawasan diversifikasi dan mutu bidang agro dan hasil
hutan, industri kimia, tekstil dan tambang, logam elektronika, mesin dan perekayasaan.
c Membina dan mengembangkan usaha dan produksi serta melaksanakan
hubungan kerjasama dengan mitra usaha industri. d
Memberikan pelayanan penerbitan izin bidang industri sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku.
e Memantau, mengevaluasi dan melaporkan kegiatan bidang perindustrian.
f Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai
dengan bidang tugasnya. 5. Sub Dinas Industri dan Menengah
Pada Sub Dinas Industri Kecil dan Menengah mencakup beberapa sub, yaitu : a
Seksi Industri Kecil dan Menengah b
Seksi Dagang Kecil dan Menengah
Universitas Sumatera Utara
41
c Seksi Iklim Usaha
d Seksi Industri dan Dagang Informal
Tugas Sub Dinas Industri Kecil dan Menengah : Melaksanakan sebagian tugas sub Dinas di bidang Industri dan Dagang Kecil
dan Menengah. Fungsi Sub Dinas Industri Kecil dan Menengah :
a Menyusun rencana kegiatan kerja
b Menyusun petunjuk teknis pembinaasn kegiatan dibidang usaha Industri
Kecil dan Menengah, dagang kecil dan menengah serta industri dagang formal.
c Mempersiapkan pembinaan bidang iklim usaha.
d Melaksanakan bimbingan dalam mengembangkan sarana usaha, produksi
di bidang usaha Industri Kecil dan Menengah, Dagang Kecil dan Menengah serta Industri dan Dagang Formal.
e Melaksanakan pemantauan dibidang Industri Dagang Kecil dan
Menengah. f
Menciptakan kerjasama dengan dunia usaha dibidang Industri Dagang Kecil dan Menengah.
6. Sub Dinas Perdagangan Pada Sub Dinas Perdagangan mencakup beberapa sub, yaitu :
a Seksi Usaha Perdagangan.
b Seksi Pendaftaran Perusahaan.
Universitas Sumatera Utara
42
c Seksi Metrologi
d Seksi Pembinaan dan Pengembangan.
Tugas Sub Dinas Perdagangan : Melaksanakan tugas dibidang perdagangan yang meliputi pembinaan dan
pengembangan kegiatan perusahaan baik ekspor maupun impor. Fungsi Sub Dinas Perdagangan adalah :
a Menyusun kegiatan rencana kerja.
b Mempersiapkan pembinaan petunjuk teknis bidang kegiatan usaha
perdagangan. c
Memberikan pelayanan penerbitan Surat Izin Usaha Perdagangan. d
Menerbitkan Tanda Daftar Perusahaan dan penyajian data dan informasi serta melakukan penyelidikan terhadap pelanggaran tindak pidana Wajib
Daftar Perusahaan. e
Melaksanakan pemantauan, penyaluran barang dan jasa serta fasilitas distribusi bahan-bahan pokok.
f Melaksanakan penolakan standard alat ukur, takar, timbang dan
perlengkapan dan melaksanakan pengawasan barang dalam keadaan terbungkus.
g Menerbitkan Angka Pengenal Import dan Surat Keterangan Asal serta
Tanda Daftar Gudang. h
Mengevaluasi pelaksanaan kegiatan yang telah dilaksanakan. i
Memberikan laporan kegiatan yang dilaksanakan kepada Kepala Dinas.
Universitas Sumatera Utara
43
j Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai
dengan bidang tugasnya. 7. Sub Dinas Pengawasan
Pada Sub Dinas Pengawasan mencakup beberapa sub, yaitu : a
Seksi Perlindungan Konsumen b
Seksi Pengawasan Perindustrian. c
Seksi Pengawasan Perdagangan. d
Seksi Penyuluhan dan Promosi. Tugas Sub Dinas Pengawasan :
Melaksanakan sebagian tugas dinas dibidang pengawasan meliputi pengawasan dan perlindungan terhadap konsumen serta memberikan penyuluhan.
Fungsi Sub Dinas Pengawasan adalah : a
Menyusun rencana kegiatan kerja. b
Melaksanakan pengawasan terhadap kegiatan perindustrian dan perdagangan.
c Melaksanakan pengawasan pencemaran usaha perindustrian dan
perdagangan. d
Melaksanakan kegiatan pameran dan promosi hasil-hasil perindustrian dan perdagangan di dalam negeri dan diluar negeri.
e Melaksanakan sosialisasi, penyuluhan peraturan perundang-undangan
perindustrian dan perdagangan serta penerbitan Izin Gangguan. f
Mengevaluasi pelaksanaan kegiatan yang telah direncakan.
Universitas Sumatera Utara
44
g Memberikan laporan kegiatan yang dilaksanakan kepada Kepala Dinas.
h Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas yang
sesuai dengan bidang tugasnya.
3.3.4. Visi dan Misi Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Medan 3.3.4.1. Visi Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Medan
Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Medan adalah unsur pelaksanaan Pemerintah Kota Medan dalam bidang perindustrian dan
perdagangan dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Daerah.
Dalam rencana strategi ini ditetapkan visi Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Medan, adalah “Terwujudnya Kota Medan sebagai Pusat
Industri, Perdagangan dan Jasa yang berdaya saing dan berwawasan lingkungan”. Dengan pembinaan UKM yang berkesinambungan terutama peningkatan
SDM para pegusaha menjadi sangat penting dimana pada era globalisasi dengan sistem teknologi informasi yang mau tidak mau harus dihadapi dan daya saing
akan semakin tajam dimana AFTA 2003 merupakan tantangan bagi perekonomian global yang telah diambang pintu. Dalam pengembangan Perdagangan Industri
Internasional terutama IMT-GT sangat mendukung perekonomian kota Medan sebagai pusat perindustrian dan perdagangan Indonesia Wilayah Barat.
Kerjasama antara sister City Medan-Penang, Medan –Ichikawa Jepang, Medan-Kwangju Korsel, dan Medan-Chingdu Cina telah menunjukkan adanya
bentuk bisnis dan adanya investor yang menanamkan modal di Medan.
Universitas Sumatera Utara
45
Dampak dari semua kegiatan bisnis ini akan dapat merangsang dan memotivasi serta mobilitas para pengusaha UKM di kota Medan dalam
Meningkatkan mutu, daya saing, desain dan produktivitas industri kecil dan menengah sebagai penggerak pembangunan serta pemberdayaan ekonomi rakyat
yang menjadi tulang punggung pembangunan ekonomi Kota Medan menuju kota Metropolitan.
3.3.4.2. Misi Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Medan
Dalam penjabaran visi Disperindag Kota Medan tersebut diatas maka ditetapkan pula misi sebagai berikut :
a. Meningkatkan kualitas SDM Aparatur Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Medan sebagai upaya untuk mempercepat proses pertumbuhan di sektor
industri dan perdagangan. b. Peningkatan peran pasar dalam negeri dengan pola perdagangan yang makin
meluas dan mantap. c. Terciptanya iklim usaha industri dan perdagangan yang kondusif dalam upaya
mempercepat proses pembangunan ekonomi di Kota Medan. d. Pengembangan pasar luar negeri melalui peningkatan ekspor non migas.
Dalam upaya mencapai visi dan misi Kota Medan disamping pembinaan UKM yang tidak kalah pentingnya adalah peningkatan wawasan dan kemampuan
aparat Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Medan.
Universitas Sumatera Utara
46
Sasaran pembangunan sektor industri adalah peningkatan dan pengembangan industri yang mempunyai daya saing kuat dengan mengelola
sumber daya alam daerah Sumatera Utara terutama hasil pertanianagro industri peningkatan dan kemajuan rancangan pembangunan melalui inovasi teknologi dan
kegiatan penelitian terapan. Sasaran pembangunan sektor perdagangan adalah menerbitkan usaha
niaga agar tercipta iklim usaha dan kepastian berusaha yang semakin mantap serta melindungi kepentingan konsumen dan memenuhi kebutuhan barang-barang baik
bagi produsen maupun konsumen dengan harga yang layak, meningkatkan produksi dan menciptakan sistem pemasaran yang efisien, memperluas
penggunaan hasil industri dalam negeri serta perluasan pasar Luar Negeri terutama ekspor non migas.
Universitas Sumatera Utara
47
BAB IV PENYAJIAN DATA
