35
menunjukkan kenaikan terus menerus. Adanya resesi ekonomi, penurunan impor, kekacauan politik dapat mengakibatkan perekonomian mengalami
penurunan tingkat kegiatan ekonominya. Jika kegiatan demikian hanya bersifat sementara dan kegiatan ekonomi secara rata-rata meningkat dari
tahun ke tahun, maka masyarakat tersebut dapat dikatakan mengalami pembangunan ekonomi.
Pertumbuhan pada sektor pertanian sangat terkait dengan teori pertumbuhan The Law of Deminishing Return dari David Ricardo yang berisi
apabila input variabel ditambahkan penggunaannya sedangkan input lain tetap maka tambahan output yang dihasilkan dari setiap tambahan 1 unit
input yang ditambahkan tadi mula-mula naik tetapi kemudian akan menurun
apabila input variabel tersebut terus ditambah. Tanah dikatakan input tetap karena tanah bersifat tetap berapapun variabel yang digunakan. Sedangkan
yang dimaksud dengan input variabel adalah tenaga kerja dan modal produk marjinal dari tenaga kerja dan kapital akan menurun dengan semakin
banyaknya kedua input variabel ini digunakan pada sebidang tanah Lincolin Arsyad, 2004 : 58-61.
2.1.6. Teori Basis Ekonomi Economy Base Theory
Teori basis ekonomi ini dikemukakan oleh Harry W. Richardson 973 yang menyatakan bahwa faktor penentu utama pertumbuhan ekonomi suatu
daerah adalah berhubungan langsung dengan permintaan barang dan jasa dari luar daerah Lincolin Arsyad, 1999 : 116.
36
Didalam penjelasan selanjutnya dijelaskan bahwa pertumbuhan industri-industri yang menggunakan sumberdaya lokal, termasuk tenaga kerja
dan bahan baku untuk diekspor, akan menghasilkan kekayaan daerah dan penciptaan peluang kerja. Asumsi ini memberikan pengertian bahwa suatu
daerah akan mempunyai sektor unggulan apabila daerah tersebut dapat memenangkan persaingan pada sektor yang sama dengan daerah lain
sehingga dapat menghasilkan ekspor Suyatno, 2000 : 146. Teori yang paling sederhana dan populer adalah teori basis ekonomi
economy base theory. Menurut Glasson 1990: 63–64 konsep dasar basis ekonomi membagi perekonomian menjadi 2 sektor yaitu :
1. Sektor basis adalah sektor-sektor yang mengekspor barang-barang dan jasa ke tempat di luar batas perekonomian masyarakat yang bersangkutan
atas masukan barang dan jasa mereka kepada masyarakat yang datang dari luar perbatasan perekonomian masyarakat yang bersangkutan.
2. Sektor-sektor bukan basis adalah sektor-sektor yang menjadikan barang- barang yang di butuhkan oleh orang yang bertempat tinggal di dalam
batas perekonomian masyarakat bersangkutan. Secara implisit pembagian perekonomian regional yang dibagi menjadi
2 sektor tersebut terdapat hubungan sebab-akibat di mana keduanya kemudian menjadi pijakan dalam membentuk teori basis ekonomi.
Teori Basis ekonomi mendasarkan pandangannya bahwa laju pertumbuhan ekonomi suatu wilayah ditentukan oleh besarnya peningkatan
ekspor dari wilayah tersebut seperti disebutkan dalam Robinson, 2005 : 28.
37
Dengan kata lain sektor basis adalah sektor yang menjadi penggerak perekonomian di daerah tertentu dan berorientasi ekspor. Semua kegiatan lain
yang bukan kegiatan basis termasuk ke dalam kegiatan atau sektor service atau pelayanan, tetapi untuk tidak menimbulkan pengertian yang keliru
tentang arti service maka disebut dengan sektor non basis. Sektor non basis adalah untuk memenuhi kebutuhan konsumsi lokal.
Dengan demikian sektor ini terikat terhadap kondisi ekonomi setempat dan tidak bisa berkembang melebihi pertumbuhan ekonomi wilayah. Atas dasar
anggapan di atas, satu-satunya sektor yang dapat meningkatkan perekonomian wilayah melebihi pertumbuhan alamiah adalah sektor basis
Robinson, 2005 : 29. Bertambahnya kegiatan basis di suatu daerah akan menambah arus
pendapatan kedalam daerah yang bersangkutan sehingga menambah permintaan terhadap barang dan jasa yang dihasilkan, akibatnya akan
menambah volume kegiatan bukan basis. Sebaliknya semakin berkurangnya kegiatan basis akan menurunkan permintaan terhadap produk dari kegiatan
bukan basis yang berarti berkurangnya pendapatan yang masuk ke daerah yang bersangkutan. Dengan demikian kegiatan basis mempunyai peran
sebagai penggerak utama.
2.1.7. Fungsi Produksi