BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah
Sumber daya manusia yang intelektual dan memiliki potensial unggul sangat diharapkan untuk memajukan dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat
pada zaman era globalisasi saat ini. Namun untuk menghasilkan sumber daya manusia yang berkualitas diperlukan adanya informasi. Salah satu tempat untuk
memperoleh informasi adalah perpustakaan karena perpustakaan merupakan pusat dan sumber informasi.
Perpustakaan sebagai pusat dan sumber informasi memiliki tugas dan fungsi yang merupakan kegiatan rutin seperti kegiatan administrasi, memberikan
pelayanan teknis dengan menyediakan informasi dalam berbagai bidang pengetahuan, serta memberikan pelayanan kepada para pengguna yang
membutuhkan informasi tentang suatu bahan pustaka yang dimiliki oleh perpustakaan. Salah satu dari jenis perpustakaan adalah perpustakaan umum.
Perpustakaan umum merupakan salah satu perangkat penyelenggara pendidikan masyarakat yang berupaya mencerdaskan kehidupan bangsa serta sumber daya
manusia. Perpustakaan berfungsi memberikan pelayanan prima yaitu pelayanan
yang berkualitas yang diberikan kepada pengguna sehingga akan mampu menimbulkan kepuasan pengguna. Keberhasilan perpustakaan sangat ditentukan
oleh kualitas pelayanan yang diberikan oleh pihak perpustakaan. Kualitas pelayanan dinilai berdasarkan kehandalan dan kemampuan
pustakawan dalam memberikan pelayanan dengan cepat dan tepat, jaminan yang diberikan pustakawan sehingga pengguna perpustakaan memberikan kepercayaan
untuk menggunakan perpustakaan, empati atau perhatian yang diberikan oleh pustakawan untuk memahami keinginan pengguna perpustakaan dan bukti fisik
yang tersedia di perpustakaan. Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah BAPERASDA Propinsi Sumatera
Utara sebagai perpustakaan umum memiliki peranan yang sangat penting dalam kelangsungan pendidikan, sehingga diharapkan memiliki kualitas yang baik dalam
memberikan pelayanan kepada para pengguna dan senantiasa berusaha memenuhi
Universitas Sumatera Utara
kebutuhan penggunanya. Kualitas suatu perpustakaan ditentukan oleh pelayanan yang diberikan kepada pengguna. Semakin baik pelayanan yang diberikan maka
akan menimbulkan kepuasan bagi pengguna pada perpustakaan. Berdasarkan data yang diperoleh dari bagian administrasi BAPERASDA
Propinsi Sumatera Utara, jumlah pengguna yang terdaftar pada tahun 2005 sebanyak 3.955 orang, 2006 mengalami penurunan sebanyak 3.322 orang,
kemudian pada tahun 2007 mengalami peningkatan sebanyak 4.533 orang. Pada tahun 2008 sampai akhir April sebanyak 2.950 orang. Dilihat dari jumlah
pengguna yang terdaftar setiap tahunnya mengalami penambahan dan penurunan pengguna yang mendaftar sebagai pengguna BAPERASDA Propinsi Sumatera
Utara. Penulis menduga hal ini berkaitan dengan kualitas pelayanan yang diberikan oleh BAPERASDA Propinsi Sumatera Utara kepada penggunanya.
Karena tugas utama perpustakaan adalah memberikan pelayanan kepada pengguna perpustakaan, maka penulis ingin mengetahui pengaruh kualitas
pelayanan yang diberikan oleh BAPERASDA Propinsi Sumatera Utara kepada pengguna perpustakaan. Untuk mengetahui hal tersebut lebih mendalam maka
penulis ingin melakukan penelitian dengan judul “Pengaruh Kualitas Pelayanan Terhadap Kepuasan Pengguna Pada Badan Perpustakaan Dan Arsip Daerah
BAPERASDA Propinsi Sumatera Utara”.
1.2 Rumusan Masalah
