Pola komunikasi organisasi pimpinan pusat ikatan pelajar puteri nahdlatul ulama (Pp Ippnu) dalam mengembangkan dan membina organisasi

(1)

POLA KOMUNIKASI ORGANISASI

PIMPINAN PUSAT IKATAN PELAJAR PUTERI NAHDLATUL ULAMA (PP IPPNU) DALAM MENGEMBANGKAN DAN MEMBINA

ORGANISASI Skripsi

Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Dakwah dan Ilmu Komunikasi Untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar

Sarjana Komunikasi Islam (S.Kom.I)

Disusun Oleh :

SITI DAHLIA NIM. 109051000105

JURUSAN KOMUNIKASI DAN PENYIARAN ISLAM FAKULTAS ILMU DAKWAH DAN ILMU KOMUNIKASI UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SYARIF HIDAYATULLAH

JAKARTA 2013


(2)

Skripsi 

Diajukan Kepada Fakultas llmu Dakwah dan llmuKomunikasi  Untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar 

Sarjana  Komunikasi Islam (S.Kom.I) 

Oleh:  

SITIDADLIA   NIM:109051000105  

Di bawah Bimbingan  

セN@

セ@

Dr. 

sゥィ。「u、、セ@

NIl': 19692211997031001 ,

-JURUSAN KOMUNIKASI DAN PENYIARAN ISLAM   FAKULTAS ILMU DAKW AD DAN ILMU KOMUNIKASI   UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SYARIF HIDAYATULLAH  

JAKARTA   2013   r


(3)

PENGESAHAN PANITIA UJIAN

Skripsi  yang  berjudul  POLA KOMUNlKASI ORGANISASI PIMPINAN PUSAT lKATAN PELAJAR PUTERI NAHDLATUL ULAMA (PP IPPNU) DALAM MENGEMBANGKAN DAN MEMBINA ORGANISASI telah diujikan  dalam  sidang munaqasyah  Fakultas  IImu  Dakwah  dan  IImu  Komunikasi  UlN  Syarif Hidayatullah  Jakarta  pada  tanggal  1 Agustus  2013.  Skripsi  ini  telah  diterima  sebagai  salah  satu  syarat  memperoleh  gelar  Sarjana  Komunikasi  Islam  (S.  Kom.I.)  pada jurusan  Komunikasi  dan  Penyiaran  Islam. 

Jakarta,  1 Agusutus 2013  Sidang Munaqasyah

Ketua  Sekretaris 

セセM

-Drs. Jumroni, M.Si NIP.19630515 1992031 006

Anggota, 

Penguji 2 

Pembimbing 

_セ@

 

Dr. Sihabuddin Noor, MA NIP. 19690221199703 1 001


(4)

Dengan ini saya menyatakan bahwa: 

1.   Skripsi ini merupakan basil karya asH  saya yang diajukan untuk memenuhi  salah satu persyaratan memperoleb gelar strata 1 (S1) di Universitas Islam  Negeri SyarifHidayatullah Jakarta. 

2.   Semua sumber yang saya gunakan dalam penulisan ini, yang telab berlaku  di Universitas Islam Negeri SyarifHidayatullah Jakarta. 

3.   Jika dikemudian bari  terbukti  bahwa karya itu bukan basil karya asH  saya  atau  merupakan  basil  jiplakan  dari  orang  lain,  maka  saya  bersedia  menerima  sanksi  yang  berlaku  di  Universitas  Islam  Negeri  Syarif  Hidayatullah Jakarta. 

Jakarta, 30 Juli 2013 


(5)

i

ABSTRAK Siti Dahlia

POLA KOMUNIKASI ORGANISASI PIMPINAN PUSAT IKATAN PELAJAR PUTERI NAHDLATUL ULAMA (PP IPPNU) DALAM MENGEMBANGKAN DAN MEMBINA ORGANISASI

Di  Indonesia,  terdapat  organisasi­organisasi  yang  berbasis  ke  Islaman,  di  antaranya  Muhammadiyah,  Nahdlatul  Ulama,  dan  lain  sebagainya.  Organisasi  Islam ini tentunya  bertujuan untuk menyampaikan ajaran  Islam. Selain daripada  organisasi  ke    Islaman  terdapat  organisasi  khusus  pelajar,  yang  tetap  memiliki  tujuan  yang  sama  yaitu  menyampaikan  ajaran  Islam.  Ikatan  Pelajar  Puteri  Nahdlatul Ulama (IPPNU) merupakan salah satu Badan Otonom Nahdlatul Ulama  yang membidangi pelajar, santri dan remaja puteri NU.  Ikatan Pelajar Puteri NU  adalah organisasi  yang bersifat  nirlaba,  yang memfokuskan pada   keterpelajaran,  pengkaderan,  kemasyarakatan,  kebangsaan  dan  keagamaan  yang  berhaluan  pada 

paham Ahlussunah wal Jama’ah.  

Banyaknya  tantangan  yang  terjadi  pada  kaum  pelajar  khususnya  perempuan  dengan  hal­hal  yang  negatif,  terlebih  lagi  minimnya  agama  (untuk  pelajar  sekolah  umum).  Maka  dari  itu,  IPPNU  menjadi  wadah  bagi  para  pelajar  puteri  agar  mereka  dapat  mengaktualisasikan  dirinya  dan  melakukan  kegiatan­ kegiatan  yang  positif.  Komunikasi  merupakan  penyampai  pesan  antar  individu,  sama  halnya  dalam  sebuah  organisasi.  Oleh  karena  itu,  Komunikasi  sangat  penting dan dibutuhkan dalam sebuah organisasi agar tujuan  yang dicapai  sesuai  harapan. Komunikasi dalam organisasi tentunya dapat menjadi sarana  yang tepat  guna menciptakan interaksi antar individu yang lainnya di dalam organisasi. 

Berdasarkan  teks  di  atas,  maka  timbul  pertanyaan,  bagaimana  pola  komunikasi organisasi Pimpinan Pusat Ikatan Pelajar Puteri Nahdlatul Ulama (PP  IPPNU)  di  dalam  mengembangkan  dan  membina  organisasinya?  Pada  penelitian  ini  penulis  memilih  objek  penelitian  di  Pimpinan  Pusat  IPPNU  yang  berkedudukan di gedung PBNU lantai 6 di Jl. Kramat Raya No. 164 Jakarta Pusat.  Metode  penelitian  yang  penulis  gunakan  adalah  pendekatan  kualitatif  metode  analisis  deskriptif.  Analisis  deskriptif  yaitu  menggambarkan  hasil  penelitian  dalam  bentuk  kata­kata.  Penulis  juga  melakukan  tinjauan  langsung  ke  Pimpinan  Pusat Ikatan Pelajar Puteri Nahldatul Ulama, melakukan wawancara dengan pihak  terkait, menganalisis data­data melalui dokumentasi, serta website resmi. 

Hasil  penelitian  yang  penulis  lakukan,  telah  penulis  temukan  bahwa  Pimpinan Pusat Ikatan Pelajar Puteri Nahdlatul Ulama (PP IPPNU) menggunakan  pola  lingkaran  untuk  mengembangkan  dan  membina  organisasinya.  Pola  aliran  komunikasi  yang  terjadi  di  PP  IPPNU  yang  dominan  adalah  aliran  komunikasi  formal, yang mana arah aliran komunikasi ini secara vertikal yakni komunikasi ke  atas  yang  disebut  koordinasi  dan  komunikasi  ke  bawah  disebut  konsolidasi,  dan  arah komuniksi secara horisontal. Selain itu, pola aliran komunikasi informal juga  terjadi  di  PP  IPPNU,  yang  mana  aliran  komunikasi  informal  ini  melibatkan  komunikasi antar pribadi di antara para pengurus maupun kader IPPNU. 

Kata Kunci: Islam, organisasi, pelajar, PP IPPNU, pola aliran komunikasi. 

Pembimbing      : Dr. Sihabuddin Noor, MA 


(6)

ii

Puji  syukur  penulis  panjatkan  kehadirat  Allah  SWT,  yang  telah  melimpahkan  rahmat,  taufiq  dan  hidayah­Nya,  serta  memberikan  daya  dan  kekuatan  sehingga  penulis  dapat  menyelesaikan  penulisan  skripsi  ini.  Sholawat  teriring  salam  semoga  selalu  tercurahkan  kepada  baginda  besar  kita  Nabi  Muhammad SAW, tak lupa juga kepada keluarganya, sahabatnya, serta ummatnya  hingga akhir zaman. 

Dalam penyusunan skripsi ini, tidak sedikit hambatan dan rintangan yang  penulis  hadapi.  Namun  penulis  tetap  semangat  dan  tidak  berputus  asa,  karena  penulis  yakin  dan  percaya  bahwa  Allah  SWT  akan  memudahkannya  dalam  menyelesaikan skripsi ini, dan Alhamdulillah skripsi ini selesai dengan baik. 

Terima  kasih  yang  tulus,  penulis  ucapkan  kepada  pihak­pihak  yang  telah  membantu,  membimbing  dan  memotivasi  penulis.  Sehingga  skripsi  ini  dapat  terselesaikan. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih kepada : 

1. Bapak  Dr.  Arief  Subhan,  MA,  Dekan  Fakultas  Ilmu  Dakwah  dan  Ilmu 

Komunikasi  Universitas  Islam  Negeri  Syarif  Hidayatullah  Jakarta.  Bapak  Drs.  Wahidin  Saputra,  M.A  selaku  Pembantu  Dekan  Bidang  Akademik.  Bapak  Drs.  H.  Mahmud  Djalal,  M.A  selaku  Pembantu  Dekan  Bidang  Administrasi dan Keuangan, dan  Bapak Drs. Study Rizal LK, M.A selaku  Pembantu Dekan Bidang Kemahasiswaan Fakultas Ilmu Dakwah dan Ilmu  Komunikasi Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta. 

2. Bapak  Drs.  Jumroni,  M.Si  selaku  Ketua  Jurusan  Komunikasi  dan 


(7)

iii

3. Ibu  Umi  Musyarofah  M.Ag  selaku  Sekretaris  Jurusan  Komunikasi  dan 

Penyiaran Islam UIN Syarif Hidayatullah Jakarta. 

4. Dra.  Rini  Laili  Prihatini,  M.Si  selaku  Dosen  Pembimbing  Akademik 

Jurusan  Komunikasi  dan  Penyiaran  Islam  UIN  Syarif  Hidayatullah  Jakarta. 

5. Bapak Dr. Sihabuddin Noor, MA, selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang 

dengan  sabar  membimbing,  mengarahkan,  memotivasi  serta  memberikan  saran dan kritik kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini. 

6. Bapak  dan  Ibu  Dosen  serta  Staf  Fakultas  Ilmu  Dakwah  dan  Ilmu 

Komunikasi,  yang  telah  memberikan  ilmu  dan  wawasan  kepada  penulis  selama penulis menuntut ilmu di UIN Syarif Hidayatullah Jakarta. 

7. Pimpinan  dan  Staf  Perpustakaan  Utama  dan  Perpustakaan  Dakwah  dan 

Komunikasi  UIN  Syarif  Hidayatullah  Jakarta  yang  telah  menyediakan  literatur yang penulis butuhkan dalam penyusunan skripsi ini. 

8. Keluarga besar PP IPPNU yang telah memberikan informasi dan data­data 

yang diperlukan penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.  

9. Orang  Tua  Tercinta  Yahya  dan  Mudzalifah,  yang  telah  mendidik  dan 

membesarkan  penulis,  terima  kasih  telah  mencurahkan  cinta  dan  kasih  sayangnya,  yang  telah  memberikan  dorongan  moral  dan  perhatiannya,  serta  atas  doa­doanya  yang  tiada  henti  dan  ridhonya  sehingga  penulis  dapat  menyelesaikan  skripsi  ini.  Terima  kasih  kepada  adik­adikku  (Muhammad  Firdaus,  Muhammad  Firmansyah,  dan  Muhammad  Fauzan)  yang telah memberikan semangat. 


(8)

iv

11.Sahabat­sahabat  terdekatku,  Ratna  Levyana  (Vhie),  Sri  Aminah(Cici), 

Larasati  (Ayaz),  dan  Dwi  Permata  Sari  (whie)  yang  telah  memberikan  semangat dan doa kepada penulis untuk dapat menyelesaikan skripsi ini.  

12.Sahabat­sahabat  terdekatku  Fatmawati  Harahap,  Nany  Suryaningsih,  dan 

Popy  Oktarini  yang  selama  ini  menjadi  teman  berbagi,  teman  belajar,  canda dan tawa, serta telah memberikan semangat kepada penulis. Terima  kasih  kepada  rekan­rekan  kelas  KPI  C  angkatan  2009  yang  tidak  dapat  disebutkan satu persatu.  

Demikianlah  ucapan  terima  kasih  penulis,  semoga  Allah  SWT  membalas  amal  kebaikan  mereka  yang  telah  mendukung  penulis  hingga  skripsi  ini  selesai.  Penulis  menyadari  bahwa  dalam  penyusunan  skripsi  ini  masih  banyak  kekurangan. Namun penulis berharap semoga skripsi dapat bermanfaat khususnya  bagi penulis, pembaca dan semua pihak yang memerlukannya, serta bisa menjadi  referensi  bagi  dunia  akademik  khususnya  di  Fakultas  Ilmu  Dakwah  dan  Ilmu  Komunikasi. 

Jakarta, 30 Juli 2013   

  Penulis 


(9)

v

DAFTAR ISI

ABSTRAKSI ...   i

KATA PENGANTAR ...   ii

DAFTAR ISI  ...   v 

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ...   1 

B. Pembatasan Masalah dan Rumusan Masalah ...   7 

C. Tujuan Penelitian ...   7 

D. Manfaat Penelitian ...   8 

E. Metodologi Penelitian...   9 

F. Tinjauan Pustaka...   14 

G. Sistematika Penulisan ...   15 

BAB II TINJAUAN TEORITIS A. Pengertian Komunikasi dan Organisasi ...   17 

B. Pengertian dan Fungsi Komunikasi Organisasi ...   19 

C. Bentuk­bentuk Komunikasi ...   23 

D. Pola Komunikasi Organisasi ...   26 

1. Aliran Komunikasi Formal ...   29 

2. Aliran Komunikasi Informal ...   31 

E. Pengertian Pengembangan dan Pembinaan Organisasi ...    33   

         


(10)

vi

BAB III PROFIL PIMPINAN PUSAT IKATAN PELAJAR PUTERI NAHDLATUL ULAMA (PP IPPNU)

A. Sejarah Berdirinya Ikatan Puteri Pelajar NU ...   37 

1. Sejarah Berdirinya IPPNU ...   37 

2. Makna dan Lambang IPPNU ...   39 

3. Fungsi IPPNU ...   40 

4. Landasan Bersikap ...   41 

B. Visi dan Misi Ikatan Pelajar Puteri NU ...   42 

C. Struktur Organisasi Ikatan Pelajar Puteri NU ...   43 

D. Program­program Ikatan Pelajar Puteri NU ...   53 

E. Sarana Komuikasi ...   60 

  BAB IV POLA KOMUNIKASI ORGANISASI PIMPINAN PUSAT IKATAN PELAJAR PUTERI NAHDLATUL ULAMA   Pola  Komunikasi  Organisasi  Pimpinan  Pusat  Ikatan  Pelajar  Puteri  Nahdlatul Ulama (PP IPPNU) Dalam Mengembangkan dan Membina  Organisasi ...   63 

BAB V PENUTUP A. Kesimpulan ...   80 

B. Saran ...   83 

DAFTAR PUSTAKA...       84  LAMPIRAN


(11)

1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah

Komunikasi  adalah  persyaratan  kehidupan  manusia.  Kehidupan  manusia  akan  hampa  atau  tidak  ada  kehidupan  sama  sekali  apabila  tidak  ada  komunikasi.  Dengan  berkomunikasi,  manusia  dapat  saling  berhubungan  satu  sama  lain  baik  dari  kehidupan  sehari­hari  di  rumah  tangga,  di  tempat  pekerjaan  atau  di  mana  saja  berada.  tidak  ada  manusia  yang tidak terlibat dalam komunikasi.  

"Setiap kegiatan manusia, baik  itu aktifitas sehari­hari, organisasi,  lembaga  dan  sebagainya  tidak  akan  terlepas  dari  komunikasi,  sehingga  dapat  dipastikan  di  mana  manusia  hidup  baik  sebagai  individu  maupun  anggota  masyarakat  selalu  berkomunikasi,  mengapa  demikian?  karena  komunikasi  merupakan  kebutuhan  hidup  manusia.  Tidak  mungkin  seseorang dapat menjalani hidupnya tanpa berkomunikasi dan komunikasi  itu sendiri merupakan unsur penting yang membentuk dan memungkinkan 

berlangsungnya suatu masyarakat"1. 

 

Pentingnya  komunikasi  tidak  dapat  dipungkiri  oleh  manusia  sebagai  alat  interaksi  dengan  individu­individu  lainnya,  untuk  memenuhi  kebututuhan  informasi,  baik  informasi  dari  dalam  maupun  dari  luar  lingkungannya.  Komunikasi  adalah  hal  yang  tidak  bisa  dipisahkan  dari  kehidupan  manusia.  Begitupun  sama  halnya  di  dalam  sebuah  organisasi.  Dengan  adanya  komunikasi  yang  baik,  suatu  organisasi  dapat  berjalan  dengan  lancar  untuk  mencapai  tujuan  organisasinya.  Begitu  sebaliknya,  jika  komunikasi  dalam  suatu  organisasi  tidak  berjalan  dengan  baik  maka 

1

  Zulkarnain  Nasution, "Sosiologi Komunikasi Massa",  (Jakarta:  Universitas  Terbuka,  1993) cet ke­1, h.2. 


(12)

organisasi tersebut akan berantakan atau bermasalah. 

Atas  dasar  itu,  maka  komunikasi  organisasi  perlu  mendapat  perhatian  untuk  dipelajari  dan  dipahami  oleh  setiap  orang  yang  terlibat  dalam  dunia  organisasi.  Sebab,  komunikasi  yang  efektiflah  yang  dapat  menjamin  tercapainya  tujuan­tujuan  organisasi  dan  kemampuan  berkomunikasi secara efektif pada dasarnya akan menentukan keberhasilan  seseorang,  di  manapun  ia  berada,  bukan  hanya  dalam  dunia  organisasi  saja. Tujuan utama dalam dunia organisasi adalah memperbaiki organisasi,  memperbaiki organisasi biasanya ditafsirkan sebagai memperbaiki hal­hal  untuk  mencapai  tujuan manajemen. dengan kata lain, orang memperlajari  komunikasi  organisasi  untuk  menjadi  yang  lebih  baik.  oleh  karena  itu,  penulis memandang sangat penting untuk mengkaji komunikasi organisasi  sebagai  landasan  kuat  bagi  pengembangan  sumber  daya  manusia  melalui  pengkaderan dalam menjalankan roda organisasi. 

Dari  permasalahan  tersebut,  maka  dapat  disadari  bahwa  komunikasi sangatlah penting dalam kehidupan sebagai penyampai pesan,  pikiran atau perasaan kepada orang lain dengan menggunakan baik bahasa  verbal  maupun  non  verbal  (isyarat/lambang),  melalui  media  tertentu  dan  diterima  kemudian  diolah  melalui  sistem  syaraf  dan  interpretasikan, 

setelah diinterpretasikan pesan dapat menimbulkan reaksi2. 

 

  2  Siti  Latifah, “Komunikasi Organisasi Pengurus Besar Pelajar Islam Indonesia (PII) dalam Kaderisasi”, h.22. 


(13)

3

Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia, pola adalah sistem3. Pola 

juga  dapat  disebut  dengan  model,  contoh,  rancangan.  Pola  adalah  bentuk 

sebagaimana  keterkaitan  dengan  kata  yang  digandengnya4.  Pola  pada 

dasarnya  adalah  gambaran  tentang  sebuah  proses  yang  terjadi.  Dalam  bahasan  ini,  pola  lebih  diartikan  sebagai  bentuk  ataupun  model  yaitu  sesuatu  yang  dihasilkan  dari  cara    atau  metode  sebagaimana  keterkaitannya dengan kata yang digandengnya, yaitu komunikasi. Sebagai  model,  maka  pola  menunjukkan  sebuah  objek  yang  mengandung  kompleksitas  proses  di  dalamnya  dan  hubungan  antara  unsur­unsur  pendukungnya.  Menurut  Little  John  model  dapat  diterapkan  pada  setiap 

representasi simbolik dari suatu benda5. 

Pola  atau  model  diciptakan  agar  dapat  mengidentifikasikan  dan  mengkategorikan  unsur­unsur  yang  relevan  dari  suatu  proses.  Menurut  Wiesman  dan  Barher,  model  ataupun  pola  komunikasi  mempunyai  tiga  fungsi, yaitu menggambarkan proses komunikasi, menunjukkan hubungan  visual dan membantu untuk menemukan pola dan memperbaiki kemacetan 

dalam komunikasi6.  

Di  dalam  organisasi  selalu  terdapat  bentuk  kepemimpinan  yang  merupakan  masalah  penting  untuk  kelangsungan  hidup  suatu  organisasi,  yang terdiri dari atasan, bawahan dan anggota. Di antara mereka harus ada 

3

  Departemen  Pendidikan  Nasional, “Kamus Besar Bahasa Indonesia”,  (Jakarta:  Balai  Pustaka, 2002), edisi ke­3, h.885. 

4 Departemen Pendidikan Nasional, “Kamus Besar Bahasa Indonesia”

, h.1076. 

5 Dikutip dari Wiryanto, “Pengantar Ilmu Komunikasi”, (Jakarta: Gramedia Widiasavina,  2004), h.9. 

6 Wiryanto, “Pengantar Ilmu Komunikasi”


(14)

komunikasi dua arah atau timbal balik, maka dari itu diperlukannya kerja  sama  untuk  mencapai  tujuan  suatu  organisasi.  Kerja  sama  tersebut  meliputi  hubungan sosial,  hubungan  yang terjadi merupakan suatu  proses  dengan  adanya  suatu  keinginan  masing­masing  individu  yang  terlibat  bertujuan  untuk  mencapai  atau  memperoleh  hasil  dan  juga  dapat  memberikan  manfaat  untuk  kehidupan  yang  berkelanjutan  (jangka  panjang). 

Oleh  karena  itu,  komunikasi  sangat  dibutuhkan  dalam  organisasi,  karena  komunikasi  dapat  menjadi  sarana  yang  tepat  untuk  menciptakan  interaksi di dalam suatu  organisasi. Dalam suatu organisasi harus mampu  berbicara  dengan  baik  agar  terciptanya  komunikasi  yang  harmonis.  Interaksi  yang harmonis  antara para anggota dalam  suatu organisasi  akan  membuat roda organisasi berjalan ke arah tujuan, namun bila yang terjadi  sebaliknya  tentu  akan  mengakibatkan  terjadinya  konflik  antara  sesama  anggota. Maka dari itu, komunikasi antar atasan dengan bawahannya harus 

berjalan secara proporsional.7 

  Bila  sasaran  komunikasi  dapat  diterapkan  dalam  suatu  organisasi,  baik organisasi pemerintah, organisasi kemasyarakatan, maupun organisasi  perusahaan,  maka  sasaran  yang  dituju  akan  beraneka  ragam.  Akan  tetapi  tujuan  utamanya  untuk  mempersatukan  individu­individu  yang  tergabung  dalam organisasi tersebut. 

Di  Indonesia,  terdapat  organisasi  yang  berbasis  ke  Islaman 

  7 Toto Tasmara, “Komunikasi Dakwah”, (Jakarta: Gaya Media Pratama, 1997), Cet.Ke­2,  h. 6.


(15)

5

diantaranya Muhammadiyah, Nahdlatul Ulama, dan lain sebagainya. Dari  organisasi  tersebut,  Ikatan  Pelajar  Puteri  Nahdlatul  Ulama  (IPPNU)  merupakan salah satu Badan Otonom NU yang membidangi pelajar, santri  dan  remaja  puteri  NU.  Dalam  sejarahnya,  kelahiran  IPPNU  di  mulai  saat  wacana  perlu  adanya  organisasi  pelajar  di  kalangan  Nahdliyat  di  angkat  pada  kalangan  NU,  terutama  Muslimat,  Fatayat,  GP  Anshor,  IPNU  dan 

Badan Otonom (banom) NU lainnya8. 

Pada  awalnya,  sejak  berdirinya  IPPNU  bernaung  di  bawah  LP 

Ma‟arif, namun sejak tahun 1966 melalui kongresnya di Surabaya, IPPNU

berdiri  sendiri  sebagai  salah  satu  Badan  Otonom  NU.  Struktur  kepengurusannya  terdiri  dari  Pucuk  Pimpinan  di  tingkat  pusat,  Pimpinan  Wilayah  di  tingkat  propinsi,  Pimpinan  Cabang  di  tingkat  kabupaten/kota,  Pimpinan  Anak  Cabang  di  tingkat  kecamatan  dan  Pimpinan  Ranting  di  tingkat  desa/kelurahan  serta  khusus  untuk  pondok  pesantren,  dan  sekolah 

di namakan Komisariat9. 

Sejak tahun 1988 melalui kongresnya yang ke­9 di Jombang Jawa  Timur (29­31 Januari 1988), kepanjangan IPPNU berganti menjadi Ikatan  Puteri­Puteri  Nahdlatul  Ulama,  karena  harus  menyesuaikan  diri  dengan  Undang­Undang nomor 8 tahun 1985 tentang ke­ormasan, yang melarang  adanya organisasi pelajar di sekolah, kecuali OSIS.  

8“Sejarah Singkat Ikatan Pelajar Puteri Nahdlatul Ulama (IPPNU)”,  http://www.ippnu.org/index.php/profil/sejarah­pendirian­ippnu, (Diakses pada tanggal 22 Februari  2012). 

  9“Sejarah Singkat Ikatan Pelajar Puteri Nahdlatul Ulama (IPPNU)”, 

http://www.ippnu.org/index.php/profil/sejarah­pendirian­ippnu, (Diakses pada tanggal 22 Februari  2012). 


(16)

Hingga  saat  ini,  IPPNU  sudah  berdiri  58  tahun  dan  telah  melaksanakan  15  kali  muktamar  kepengurusan,  tentunya  bukan  hal  yang  mudah  bagi  IPPNU  untuk  dapat  bertahan  dalam  menjalankan  dan  mengembangkan  organisasinya,  sehingga  dapat  terus  eksis  memberikan  kontribusi  bagi  pelajar  puteri  di  Indonesia,  terlebih  di  zaman  globalisasi,  westernisasi  dan  perkembangan  ilmu  pengetahuan  teknologi  atau  IPTEK 

yang sangat tinggi10.  

Dalam  menjalankan  roda  organisasi,  Pengembangan  dan  Pembinaan di  IPPNU menjadi hal  yang sangat diperhatikan, karena dapat  membawa  organisasi  menjadi  lebih  baik  dalam  pencapaian  tujuan  dan  tepat  sasaran  secara  efektif  dan  efisien.  Langkah­langkah  yang  diterapkannya  dalam  mencapai  tujuan  yang  akan  dicapai  yaitu  dengan  mengikuti  perkembangan  teknologi  dan  keadaan  eksternal  yang  mempengaruhi  pencapaian  tujuan  dalam  suatu  organisasi.  Dalam  pengembangan  dan  pembinaan  terkadang  ditemukan  gagasan  baru  yang  secara  tidak  sadar  menjadi  senjata  ampuh  untuk  pencapaian  tujuan  juga,  gagasan baru yang membuat organisasi bekerja secara efektif dan efisien.  

Dari  pemaparan  di  atas  dapat  terlihat  bahwa  IPPNU  merupakan  salah  satu  organisasi  yang  sangat  memberikan  perhatian  terhadap  pengembangan  dan  pembinaan  organisasinya.  Dalam  suatu  organisasi  maka  diperlukan  komunikasi  organisasi  agar  pengembangan  dan  pembinaaan  dapat  berjalan  dengan  baik.  Berangkat  dari  latar  belakang 

  10“Sejarah Singkat Ikatan Pelajar Puteri Nahdlatul Ulama (IPPNU)”, 

http://www.ippnu.org/index.php/profil/sejarah­pendirian­ippnu, (Diakses pada tanggal 22 Februari  2012). 


(17)

7

tersebut,  perlu  dilakukan  kajian  lebih  lanjut  dan  mendalam.  Atas  dasar  beberapa  pemikiran  diatas,  penulis  mencoba  untuk  menyusun  sebuah  tulisan dalam bentuk skripsi dengan judul 

POLA KOMUNIKASI ORGANISASI PIMPINAN PUSAT IKATAN PELAJAR PUTERI NAHDLATUL ULAMA (PP IPPNU) DALAM MENGEMBANGKAN DAN MEMBINA ORGANISASINYA

B. Pembatasan dan Perumusan Masalah 1. Pembatasan Masalah

Dalam  kajian  ini,  penulis  membatasi  kajian  tentang  komunikasi 

organisasi yang diterapkan oleh Pimpinan Pusat IPPNU, baik yang bersifat  vertikal  yaitu  aliran  komunikasi  dari  tingkat  atas  ke  bawah  ataupun  sebaliknya  dari  tingkat  yang  rendah  ke  tingkat  yang  lebih  tinggi,  yaitu  antara  Ketua  umum  dengan  Sekretaris  Umum  hingga  kepada  Ketua  Departemen.  Sedangkan  horizontal  merupakan  aliran  komunikasi  antara  rekan­rekan  sejawat  yang  memiliki  otoritas  yang  sama  yaitu  komunikasi  yang dilakukan antara Ketua Departemen. 

2. Perumusan Masalah

Bagaimana  pola  komunikasi  organisasi  yang  dijalankan    oleh 

Pimpinan  Pusat  IPPNU  di  dalam  mengembangkan  dan  membina  organisasinya? 

C. Tujuan Penelitian

        Berkenaan  dengan  pokok  permasalahan  di  atas,  maka  tujuan 


(18)

menganalisa  bagaimana  pola  komunikasi  organisasi  yang  dijalankan  oleh  Pimpinan  Pusat  IPPNU  di  dalam  mengembangkan  dan  membina 

organisasinya”.    

D. Manfaat Penelitian 1. Manfaat Penelitian

a. Manfaat Akademis

       Dalam  konteks  akademis,  penelitian  ini  dapat  memberikan 

sumbangan  pemikiran  kepada  pembaca,  tokoh  masyarakat,  politisi,  lembaga  pendidikan,  khususnya  Fakultas  Ilmu  Dakwah  dan  Ilmu  Komunikasi UIN Syarif Hidayatullah Jakarta, dan Ikatan Pelajar Puteri  Nadhlatul Ulama (IPPNU). 

b. Manfaat Praktis

        Penelitian  ini  diharapkan  dapat  memperkaya  studi  mengenai 

Komunikasi  Organisasi  dan  Ilmu  Komunikasi.  Penelitian  ini  juga  diharapkan  dapat  memberikan  informasi  kepada  pihak­pihak  yang  terkait. 

2. Kegunaan Penelitian

       Hasil  penelitian  ini  diharapkan  dapat  digunakan  sebagai  bahan  informasi dan dokumentasi ilmiah untuk perkembangan ilmu pengetahuan,  terutama di bidang dakwah dan komunikasi organisasi. 

         


(19)

9

E. Metodologi Penelitian

Metode  dalam  hal  ini  diartikan  sebagai  suatu  cara  yang  harus  dilakukan  untuk  mencapai  tujuan  dengan  menggunakan  alat­alat  tertentu. 

Sedangkan  penelitian  adalah  suatu  usaha  untuk  menemukan, 

mengembangkan,  dan  menguji  suatu  pengetahuan  yakni  usaha  dimana 

dilakukan  dengan  menggunakan  metode­metode  tertentu11.  Adapun 

metode dalam penelitian ini adalah sebagai berikut 

         Penelitian ini menggunakan metode penelitian analisis deskriptif  dengan  menggunakan  pendekatan  kualitatif,  yaitu  suatu  penelitian  yang  berupaya  menghimpun  data,  mengelola,  menganalisa  dan  menafsirkan  secara  kualitatif.  Oleh  karena  itu,  data­data  penelitian  yang  dikumpulkan  dalam wujud konsep­konsep. 

        Menurut  Bogdan  dan  Taylor,  penelitian  kualitatif  adalah  prosedur  penelitian  yang  menghasilkan  data  deskriptif  berupa  kata­kata 

tertulis atau lisan dari subjek penelitian yang dapat diamati12. 

        Penelitian  kualitatif  adalah  penelitian  yang  menggunakan  latar  alamiah,  dengan  maksud    menafsirkan  fenomena  yang  terjadi  dan  dilakukan dengan jalan melibatkan berbagai metode yang ada (Denzin dan 

Lincoln, 1987)13. 

   

  11  Sutrisno Hadi, “Metodologi Riset”, (Yogyakarta: UGM Press, 1997) hal. 3 

  12  Lexy  J.  Moleong,  “Metodologi Penelitian Kualitatif”.  (Bandung:  PT.  Remaja  Rosdakarya, 2005), h.4. 


(20)

        Definisi  lain  penelitian  kualitatif  adalah  merupakan  penelitian  yang  memanfaatkan  wawancara  terbuka  untuk  menelaah  dan  memahami  sikap,  pandangan,  perasaan,  dan  perilaku  individu  atau  sekelompok  orang14. 

1. Jenis Penelitian

Jenis  penelitian  yang  penulis  gunakan  dalam  penulisan  skripsi  ini 

adalah  penelitian  kualitatif  yang  bersumber  pada  data  deskriptif15, 

yaitu  dengan  cara  penulis  menggambarkan  permasalahan  dengan  didasari oleh data­data yang ada kemudian dianalisis lebih lanjut untuk  kemudian ditarik kesimpulan.  

2. Data Penelitian

a. Sumber Data 

Dalam  penelitian  ini  menggunakan  sumber  data  yang  berasal  dari dua sumber yang berbeda, yaitu : 

1) Data  Primer,  yaitu  merupakan  data  utama.  Data  primer 

merupakan  hasil  wawancara  secara  langsung  kepada  pihak  Pimpinan Pusat IPPNU. 

2) Data  Sekunder,  yaitu  sumber  data  yang  tidak  langsung 

memberikan  data  kepada  pengumpul  data  yang  berfungsi  sebagai  data  pendukung.  Data  sekunder  didapat  dari  buku­ buku,  koran,  majalah,  internet,  penelitian  terdahulu,  dan  sumber­sumber  tertulis  lainnya  yang  mengandung  informasi 

  14 Lexy J. Moleong, “Metodologi Penelitian Kualitatif”,h.5. 

  15  Widodo,  “Cerdik Menyusun Proposal Penelitian Skripsi, Tesis, dan Disertasi”.  (Jakarta : MAGNA Script, 2004). 


(21)

11

yang berhubungan dengan masalah yang dibahas.  3. Subjek dan Objek Penelitian

a. Subjek Penelitian 

Subjek yaitu pelaku pokok pembicaraan, sesuatu yang menjadi  pusat  pengamatan.  Adapun  yang  menjadi  subjek  penelitian  ini  Pimpinan Pusat IPPNU. 

b. Objek Penelitian 

Objek  yaitu  sesuatu  yang  menjadi  sasaran  pembicaraan.  Adapun  yang  menjadi  objek  penelitian  ini  adalah  Pola  Komunikasi  Organisasi  Pimpinan  Pusat  Ikatan  Pelajar  Puteri  Nahdlatul Ulama (PP IPPNU).  

4. Teknik Pengumpulan Data

Teknik  pengumpulan  data  adalah  cara  untuk  mendapatkan  data  yang  sedang  diperlukan  dalam  penelitian.  Adapun  teknik  yang  digunakan dalam penelitian ini meliputi: 

a. Riset Lapangan (Field Research

     Penulis  melakukan  peninjauan  langsung  ke  lokasi  yang  dalam  hal  ini  adalah  Sekretariat  Pimpinan  Pusat  IPPNU,  Gd  PBNU  lt.6  Jalan Kramat raya no.164 Jakarta Pusat.  

 Untuk  mendapatkan  dan  mengumpulkan  data­data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini,  dengan  menggunakan  teknik  pengumpulan data sebagai berikut: 

1. Observasi (Pengamatan Langsung) yaitu teknik pengumpulan 


(22)

perusahaan  untuk  mencatat  data  yang  diperlukan  dalam  penulisan skripsi ini. 

2. Wawancara (Interview) yaitu teknik pengumpulan data dengan 

melakukan  tatap  muka  secara  langsung  dengan  pihak  yang  bersangkutan  yakni  dengan  mengadakan  tanya  jawab  sesuai  dengan  data­data  yang  diperlukan  dalam  memecahkan  masalah  yang  akan  dibahas.  Penelitian  ini  menggunakan  wawancara  tidak  terstruktur,  yaitu  wawancara  yang  bebas  dimana peneliti tidak menggunakan pedoman wawancara yang  digunakan  hanya  berupa  garis  besar  permasalahan  yang  akan  ditanyakan kepada Ketua umum, Sekretaris Umum dan Ketua  Departemen I bidang pengorganisasian. 

3. Dokumentasi  yaitu  Sumber  data  yang  berupa  catatan  resmi, 

  juga termasuk dokumen­dokumen yang mengungkapkan suatu 

  gambaran,  seperti  :  biografi,  autobiografi,  surat­surat,  buku 

  harian, dan lain­lain,  termasuk hasil dari wawancara terhadap 

  orang­orang terkait dalam kegiatan penelitian ini. 

b. Riset Kepustakaan (Library Research

   Metode  pengumpulan  data  yang  digunakan  dalam 

penulisan ini adalah studi  kepustakaan  (Library Research

dengan membaca, memahami dan menganalisa buku­buku serta  menelusuri  berbagai  literature  yang  relevansinya  dengan  pembahasan  ini,  serta  literature  lain  sebagai  penunjang  untuk  dikaji lebih jauh guna mencari landasan pemikiran dalam upaya 


(23)

13

pemecahan masalah. 

5. Teknik mengolah dan Analisis Data a. Mengolah Data

Semua  data  yang  sudah  terkumpul  kemudian  dianalisis  berdasarkan metode analisis yang sesuai dengan metode penelitian  yang  digunakan,  karena  peneliti  menggunakan  metode  penelitian  kualitatif,  maka  analisis  berdasarkan  pernyataan  keadaan  dan  ukuran  kualitas  (bersifat  non­statistik)  yaitu  cara  melaporkan  data  dengan  menguraikan,  menerangkan,  member  gambaran  dan  mengklasifikasikan  serta  menjelaskan  semua  data  yang  terkumpul  secara apa adanya.

b. Analisis Data

Analisis  data  adalah  upaya  yang  dilakukan  dengan  jalan  bekerja  dengan  data,  mengorganisasikan  data,  memilah­milahnya  menjadi  satuan  yang  dapat  dikelola,  mensistensiskannya,  mencari  dan menemukan pola, menemukan apa yang penting dan apa yang  dipelajari,  dan  memutuskan  apa  yang  dapat  diceriterakan  kepada 

orang lain (Bogdan dan Biklen, 1982)16. 

 

 

  16  Lexy  J.  Moleong,  “Metodologi Penelitian Kualitatif”.  (Bandung:  PT.  Remaja  Rosdakarya, 2005), h.248. 


(24)

F. Tinjauan Pustaka

  Sepanjang  penelusuran  yang  penulis  lakukan,  ada  beberapa  buku 

maupun  tulisan  yang  berkaitan  dengan  skripsi  yang  akan  penulis  tulis.  Peneliti hanya menemukan  dua bentuk yang berkaitan dengan komunikasi  organisasi, di antaranya : 

  Penelitian yang dilakukan oleh Siti Latifah. Fakultas Ilmu dakwah 

dan  Ilmu  Komunikasi  UIN  Syarif  Hidayatullah  Jakarta,  dengan  judul 

skripsi “Komunikasi Organisasi Pengurus Besar  Pelajar  Islam  Indonesia 

(PII) dalam Kaderisasi”. Penelitian ini dilakukan pada tahun 2011.

Pembahasan skripsi ini menjelaskan bentuk komunikasi organisasi PB PII  dalam kaderisasi , metode yang digunakan serta materi yang diberikan PB  PII  dalam  kaderisasi.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  pendekatan  kualitatif,  dilakukan di tempat Pengurus Besar Jalan Menteng Raya No.58  Jakarta Pusat. 

  Penelitian  yang  dilakukan  oleh  Muhammad  Riadul  Muslim. 

Fakultas  Ilmu  dakwah  dan  Ilmu  Komunikasi  UIN  Syarif  Hidayatullah 

Jakarta. Dengan judul skripsi “Komunikasi Organisasi Baitul Muslimin

Indonesia dalam Pembinaan Akhlak Kader”. Penelitian ini dibatasi pada

bagaimana  pola  komunikasi  organisasi  yang  diterapkan  Baitul  Muslimin  Indonesia  dalam  Pembinaan  Akhlak  Kader.  Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan kualitatif, dilakukan pada tahun 2011. 

   


(25)

15

  Dari  dua  bentuk  penelitian  mengenai  komunikasi  organisasi  yang 

telah  dilakukan  oleh  Siti  Latifah17  dan  Muhammad  Riadul  Muslim18 

skripsi terdahulu, belum adanya penelitian mengenai “Pola komunikasi Organisasi Pimpinan Pusat Ikatan Pelajar Puteri Nahdlatul Ulama”. Pada

penelitian  ini,  penulis  memfokuskan  pada  pola  komunikasi  organisasi  yang  diterapkan  oleh  PP  IPPNU  baik  yang  bersifat  vertikal  maupun  horizontal,  yaitu  antara  Pimpinan  Pusat  dengan  Pimpinan  Wilayah  dan  cabang, begitu sebaliknya dalam satu periode kepengurusan. Penelitian ini  menggunakan  metode  analisis  deskriptif  dengan  pendekatan  kualitatif.  Penelitian ini dilakukan di tempat Pimpinan Pusat IPPNU. 

G. Sistematika Penulisan

Sistematika dalam penulisan ini adalah penulis memprioritaskan isi  tulisan  ini  menjadi  lima  bab  yang  terdiri  dari  sub­sub  bab  yang  sesuai  dengan  pokok  yang  hendak  dibahas.  Adapun  pembahasan  sistematika  dalam penulisan secara lengkap adalah sebagai berikut: 

BAB I    :  Terdiri  dari  Pendahuluan,  mencakup  Latar  Belakang  Masalah,  Pembatasan  Masalah  dan  Perumusan  Masalah,  Tujuan  Penelitian,  Manfaat  dan  Kegunaan  Penelitian,  Metodologi  Penelitian, Tinjauan Pustaka, dan Sistematika Penulisan. 

 

17

  Siti  Latifah, “Komunikasi Organisasi Pengurus Besar Pelajar Islam Indonesia (PII) dalam Kaderisasi”,  Skripsi  SI  Fakultas  Ilmu  Dakwah  dan  Ilmu  Komunikasi,  Universitas  Islam  Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta, 2011. 

18

  Muhammad  Riyadul  Muslim, “Komunikasi Organisasi Baitul Muslimin Indonesia dalam Pembinaan Akhlak Kader”,  Skripsi  SI  Fakultas  Ilmu  Dakwah  dan  Ilmu  Komunikasi,  Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta,2011. 


(26)

 BAB II  :  Meliputi Landasan Teoritis, mencakup Pengertian Komunikasi,  Pengertian  Komunikasi  Organisasi,  Fungsi  Komunikasi  dalam  Organisasi,  Bentuk­bentuk  Komunikasi  Organisasi,  Pola  Komunikasi  Organisasi.  Pengertian  pengembangan  dan  pembinaan. 

BAB III :   Menjelaskan  tentang  Profil  Ikatan  Pelajar  Puteri  Nahdlatul  Ulama  (IPPNU),  mencakup  Sejarah  Berdirinya  IPPNU,  Visi  dan  Misi  IPPNU,  Struktur  Organisasi  dan  Program  Kegiatan  IPPNU. Sarana Komunikasi di Pimpinan Pusat IPPNU. 

BAB IV:   Meliputi Analisis Data, mencakup Pola Komunikasi Organisasi  Pimpinan  Pusat  IPPNU,  Pola  Arah  Aliran  Komunikasi  Pimpinan Pusat IPPNU. 


(27)

17 BAB II

TINJAUAN TEORITIS A. Pengertian Komunikasi dan Organisasi

Secara  etimologi  atau  menurut  asal  katanya,  komunikasi  berasal 

dari  bahasa  Latin  “Communicare”  yang  berarti  memberitahukan  atau 

berlaku  di  mana­mana1.  Sedangkan  ditinjau  dari  segi  terminologi  atau 

istilah,  menurut  Barelson  dan  Steiner  (1964)  mengemukakan  bahwa 

“Komunikasi  adalah  proses  penyampaian  informasi,  gagasan,  emosi, 

keahlian  dan  lain­lain  melalui  penggunaan  simbol­simbol  seperti  kata­

kata, gambar, angka­angka dan lain­lain”2. 

Menurut  Carl  I.  Hovland,  mengatakan  bahwa  komunikasi  adalah 

“Proses  di  mana  seseorang  (komunikator)  menyampaikan  perangsang­

perangsang  (biasanya  lambang­lambang  dalam  bentuk  kata­kata)  untuk 

merubah tingkah laku orang­orang lain (komunikan)”. 

Menurut  William  Albiq,  mengatakan  dalam  bukunya  Public

Opinion bahwa komunikasi adalah: proses pengoperan  lambang­lambang 

yang berarti di antara individu­individu”3. 

Hovland, Janis Dan Kelley;1953 mengatakan bahwa “Komunikasi 

adalah suatu proses melalui mana seseorang (komunikator) menyampaikan  stimulus (biasanya dalam bentuk kata­kata) dengan tujuan mengubah atau 

membentuk perilaku orang lainnya (khalayak)”. 

  1 Hj. Roudhonah, “Ilmu Komunikasi”, (Jakarta: UIN Press, 2007), h.19.    2 Hj. Roudhonah, “Ilmu Komunikasi”, h.21. 


(28)

Everett  M.  Rogers,  mengemukakan  bahwa  komunikasi  adalah 

“Proses  di  mana  suatu  ide  dialihkan  dari  sumber  kepada  suatu  penerima 

atau lebih, dengan maksud untuk mengubah tingkah laku mereka”. 

Sedangkan  komunikasi  menurut  Kenneth  dan  Gary  (1992),  komunikasi dapat didefinisikan sebagai penyampaian informasi antara dua  orang  atau  lebih  yang  juga  meliputi  pertukaran  infomasi  antara  manusia 

dan mesin4. 

Dari  definisi  di  atas,  dapat  disimpulkan  bahwa  komunikasi  merupakan  proses  pertukaran  informasi  antara  dua  orang  atau  lebih  melalui  kata­kata,  gambar,  angka,  dan  juga  dapat  melalui  emosi  atau  perasaan  dengan  tujuan  untuk  mengubah  tingkah  laku  dan  membentuk  perilaku orang lainnya. 

Istilah organisasi berasal dari bahasa Latin Organizare, yang secara 

harfiah  berarti  paduan  dari  bagian­bagian  yang  satu  sama  lainnya  saling  bergantung.  Organisasi  menurut  Everet  M.  Rogers  dalam  bukunya  Communication in Organization, mendefinisikan organisasi sebagai suatu  sistem yang mapan dari mereka yang bekerja sama untuk mencapai tujuan  bersama  melalui  jenjang  kepangkatan  dan  pembagian  tugas,  sedangkan 

menurut  Robert  Bonnington  dalam  buku Modern Business: A Systems

Approach,  mendefinisikan  organisasi  sebagai  sarana  di  mana  manajemen  mengoordinasikan  sumber  bahan  dan  sumber  daya  manusia  melalui  pola 

  4 Husein Umar, “Riset Sumber Daya Manusia dalam Organisasi”,  (Jakarta:  Gramedia  Pustaka Utama, 1997),h.26. 


(29)

19

struktur formal dari tugas­tugas dan wewenang5. 

Dari  definisi  organisasi  di  atas,  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  organisasi  merupakan  suatu  sistem  yang  saling  bekerja  sama  antara  satu  sama lain untuk  mencapai  tujuan  yang sama melalui pola struktur formal  dari tugas dan wewenang. 

B. Pengertian dan Fungsi Komunikasi Organisasi 1. Pengertian Komunikasi Organisasi

  Komunikasi organisasi menurut  Ahli komunikasi adalah : 

  Zelko dan Dance  mengatakan  bahwa  komunikasi  organisasi  adalah  suatu  sistem  yang  saling  tergantung  yang  mencakup  komunikasi  internal  dan  komunikasi  eksternal.  Kemudian  Lesikar  menambahkan  satu  dimensi lagi dari komunikasi organisasi yaitu dimensi komunikasi pribadi  di  antara  sesama  anggota  organisasi  yang  berupa  pertukaran  secara  informal  mengenai  informasi  dan  perasaan  di  antara  sesama  anggota  organisasi6. 

  Redding dan Sanborn  mengatakan  bahwa  komunikasi  organisasi  adalah  pengiriman  dan  penerimaan  informasi  dalam  organisasi 

yang kompleks7. 

  Katz dan Kahn  mengatakan  bahwa  komunikasi  organisasi  merupakan  arus  informasi,  pertukaran  informasi  dan  pemindahan  arti  di 

  5  Khomsahrial Romli, M.Si, “Komunikasi Organisasi Lengkap”, (Jakarta: PT. Grasindo,  anggota Ikapi, 2011), h.1. 

6  Khomsahrial Romli, M.Si, “Komunikasi Oragnisasi Lengkap”, h.11.  7  Khomsahrial Romli, M.Si, “Komunikasi Organisasi Lengkap”,  h.11. 


(30)

dalam suatu organisasi8. 

  Thayer  mengatakan  komunikasi  organisasi  sebagai  arus  data  yang  akan  melayani  komunikasi  organisasi  dan  proses  interkomunikasi  dalam beberapa cara. Dia memperkenalkan tiga sistem komunikasi dalam  organisasi,  yaitu  :  a)  berkenaan  dengan  kerja  organisasi;  b)  berkenaan  dengan pengaturan organisasi seperti perintah­perintah, aturan­aturan, dan  petunjuk­petunjuk; c) berkenaan dengan pemeliharaan dan pengembangan  organisasi9. 

  Greenbaunm  mengatakan  bahwa  bidang  komunikasi  organisasi  termasuk  arus  komunikasi  formal  dan  informal  dalam  organisasi10. 

  Dari  definisi  ahli  komunikasi,  maka  dapat  disimpulkan  bahwa 

komunikasi  organisasi  merupakan  suatu  sistem  terbuka  yang  kompleks  yang  saling  tergantung  dari  lingkungannya  baik  dari  internal  maupun  eksternal,  dan  dapat  juga  melibatkan  komunikasi  antarpribadi  di  antara  sesama  anggotanya  guna  untuk  mengetahui  informasi  dan  perasaan  sesamanya, juga meliputi pesan dan arusnya, tujuan, arah dan media.  2. Fungsi Komunikasi dalam Organisasi

  Komunikasi  di  dalam  suatu  organisasi  memiliki  beberapa 

fungsi.  Sendjaja  (1994)  menyatakan  fungsi  komunikasi  dalam  organisasi  adalah sebagai berikut: 

 

8  Khomsahrial Romli, M.Si, “Komunikasi Organisasi Lengkap”, h.11.  9 Khomsahrial Romli, M.Si, “Komunikasi Organisasi Lengkap”, h.12.    10Khomsahrial Romli, M.Si, “Komunikasi Oragnisasi Lengkap”, h.12. 


(31)

21

a. Fungsi Informatif 

Organisasi  dapat  dipandang  sebagai  suatu  sistem  pemrosesan 

informasi (information-processing system).  Maksudnya,  seluruh  anggota 

dalam  suatu  organisasi  berharap  dapat  memperoleh  informasi  yang  lebih  banyak,  lebih  baik  dan  tepat  waktu.  Informasi  yang  didapat 

memungkinkan  setiap  anggota  organisasi  dapat  melaksanakan 

pekerjaannya  secara  lebih  pasti.  Orang­orang  dalam  tataran  manajemen  membutuhkan  informasi  untuk  membuat  suatu  kebijakan  organisasi  ataupun  guna  mengatasi  konflik  yang  terjadi  di  dalam  organisasi.  Sedangkan  karyawan  (bawahan)  membutuhkan  informasi  untuk  melaksanakan  pekerjaan,  di  samping  itu  juga  informasi  tentang  jaminan 

keamanan, jaminan sosial dan kesehatan, izin cuti, dan sebagainya11. 

b. Fungsi Regulatif  

Fungsi  ini  berkaitan  dengan  peraturan­peraturan  yang  berlaku  dalam  suatu  organisasi.  Terdapat  dua  hal  yang  berpengaruh  terhadap  fungsi regulatif, yaitu: pertama, berkaitan dengan orang­orang yang berada  dalam tataran manajemen, yaitu mereka yang memiliki kewenangan untuk  mengendalikan semua informasi yang disampaikan, juga memberi perintah  atau  instruksi  supaya  perintah­perintahnya  dilaksanakan  sebagaimana  semestinya.  Dan  kedua,  berkaitan  dengan  pesan.  Pesan­pesan  regulatif  pada  dasarnya  berorientasi  pada  kerja.  Artinya,  bawahan  membutuhkan  kepastian  peraturan  tentang  pekerjaan  yang  boleh  dan  tidak  boleh  untuk 

11

  Adi  Prakosa,  “Teori Komunikasi Organisasi”, 

http://adiprakosa.wordpress.com/2007/12/teori­komunikasi­organisasi/,  (Diposting  pada  tanggal  4  Desember 2007,  pkl 18:39). 


(32)

dilaksanakan12. 

c. Fungsi Persuasif 

  Dalam  mengatur  suatu  organisasi,  kekuasaan  dan  kewenangan 

tidak akan selalu membawa hasil sesuai dengan yang diharapkan. Adanya  kenyataan ini, maka banyak pimpinan yang lebih suka untuk mempersuasi  bawahannya daripada memberi perintah. Sebab pekerjaan  yang dilakukan  secara  sukarela  oleh  karyawan  akan  menghasilkan  kepedulian  yang  lebih  besar  dibanding  kalau  pimpinan  sering  memperlihatkan  kekuasaan  dan  kewenangannya. 

d. Fungsi Integratif 

Setiap  organisasi  berusaha  untuk  menyediakan  saluran  yang  memungkinkan karyawan dapat melaksanakan tugas dan pekerjaan dengan  baik.  Ada  dua  saluran  komunikasi  yang  dapat  mewujudkan  hal  tersebut,  yaitu: pertama, saluran komunikasi formal seperti penerbitan khusus dalam 

organisasi  tersebut  (buletin, newsletter)  dan  laporan  kemajuan  organisasi. 

Dan kedua, saluran komunikasi informal seperti perbincangan antarpribadi  selama  masa  istirahat  kerja,  pertandingan  olahraga,  ataupun  kegiatan  darmawisata.  Pelaksanaan  aktivitas  ini  akan  menumbuhkan  keinginan  untuk  berpartisipasi  yang  lebih  besar  dalam  diri  karyawan  terhadap  organisasi13. 

12

  Adi  Prakosa,  “Teori Komunikasi Organisasi”, 

http://adiprakosa.wordpress.com/2007/12/teori­komunikasi­organisasi/,  (Diakses  pada  tanggal  4  Desember 2007,  pkl 18:39). 

  13  Adi  Prakosa,  “Teori Komunikasi Organisasi”, 

http://adiprakosa.wordpress.com/2007/12/ teori­komunikasi­organisasi/, (Diposting pada tanggal 4  Desember 2007,  pkl 18:39). 


(33)

23

 

C. Bentuk-bentuk Komunikasi

  Bentuk­bentuk komunikasi menurut Onong Uchjana Effendi dalam 

bukunya berjudul “Ilmu Komunikasi: Teori dan Praktek” ada beberapa

bentuk  komunikasi,  di  antaranya  komunikasi  verbal  dan  non  verbal,  komunikasi  personal  (intrapersonal  dan  interpersonal),  dan  komunikasi 

kelompok (besar dan kecil)14. 

1) Komunikasi Verbal 

    Komunikasi  verbal  adalah  pernyataan  lisan  antara  manusia 

lewat  kata­kata  dan  simbol  umum  yang  sudah  disepakati  antara  individu, kelompok, bangsa dan Negara. 

  Komunikasi  verbal  adalah  komunikasi  yang  menggunakan 

simbol­simbol  atau  kata­kata,  baik  dinyatakan  secara  lisan  maupun  tulisan. Komunikasi lisan dapat didefinisikan sebagai proses di mana  seorang  pembicara  berinteraksi  secara  lisan  dengan  pendengar  untuk  mempengaruhi tingkah laku penerima. Sedangkan komunikasi tulisan  apabila  keputusan  yang  akan  disampaikan  oleh  pimpinan  itu  disandikan  dalam  simbol­simbol  yang  dituliskan  pada  kertas  atau  pada  tempat  lain  yang  bisa  dibaca  kemudian  dikirimkan  kepada 

karyawan yang dimaksudkan15. 

   

14

  Onong  Uchjana  Effendi, “Ilmu Komunikasi : Teori dan Praktek”,  (Bandung:  PT.  Remaja Rosdakarya, 2006),cet.ke­6, h.7. 

15

  Arni  Muhammad, “Komunikasi Organisasi”,  (Jakarta:  Bumi  Aksara,  2001),  cet.ke­ 4,h.95. 


(34)

2) Komunikasi Non Verbal 

  Komunikasi non verbal adalah semua isyarat yang bukan kata­

kata.  Menurut  Larry  A.  Samovar  dan  Richard  E.  Porter,  komunikasi  non  verbal  mencakup  semua  rangsangan  kecuali  rangsangan  verbal  dalam  suatu  setting  komunikasi,  yang  dihasilkan  oleh  individu  dan  penggunaan oleh individu, yang mempunyai nilai pesan potensial bagi  pengirim  atau  penerima,  jadi  definisi  ini  mencakup  perilaku  yang  disengaja atau tidak sengaja sebagai bagian dari peristiwa komunikasi 

secara keseluruhan16. 

3) Komunikasi Personal 

  Komunikasi  personal  dibedakan  atas  dua  kelompok,  yaitu 

komunikasi Intrapersonal dan komunikasi Interpersonal

  Komunikasi Intrapersonal (Intrapersonal Communication) atau 

disebut  komunikasi  dengan  diri  sendiri.  Komunikasi  ini  merupakan  landasan  komunikasi  antara  pribadi  dengan  komunikasi  dalam  konteks­konteks  lainnya,  dengan  kata  lain  komunikasi  ini  adalah  komunikasi  dalam  dua  orang,  tiga  orang  dan  seterusnya  karena  sebelum  berkomunikasi  de  gan  orang  lain  biasanya  kita  dengan  diri  sendiri yaitu mempersepsi makna pesan orang lain, hanya saja caranya  tidak  kita  sadari  bahwa  keberhasilan  komunikasi  kita  dengan  orang 

lain bergantung pada keefektifan komunikasi kita dengan diri sendiri17. 

16 Hafied Cangara, “Pengantar Ilmu Komunikasi”, (Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada,  2003), cet.ke­4, h.103. 

17 Phil Astrid S. Susanto, “Komunikasi dalam Teori dan Praktek”, (Bandung: Bina Cipta,  1998), cet.ke­3,h.7. 


(35)

25

  Sedangkan  komunikasi  antarpribadi  (Interpersonal

Communication) adalah komunikasi antara dua orang atau lebih secara 

tatap  muka  (face to face)  yang  memungkinkan  setiap  individu 

menangkap  reaksi  secara  langsung  baik  secara  verbal  maupun  non  verbal18. 

4) Komunikasi Kelompok 

  Kelompok  adalah  sekumpulan  orang  yang  mempunyai  tujuan 

bersama,  yang  berinteraksi  satu  sama  lainnya  untuk  mencapau  tujuan  bersama,  mengenal  satu  dengan  lainnya  dan  memandang  mereka 

sebagai bagian dari kelompok tersebut19. 

  Adapun  yang  dimaksud  dengan  komunikasi  kelompok  adalah 

pesan  yang  disampaikan  terencana  dan  bukan  spontanitas  untuk 

segmen khalayak tertentu20. 

  Komunikasi  kelompok  terbagi  dua  yaitu  kelompok  besar  dan 

kelompok kecil. Komunikasi  kelompok besar  yaitu  komunikasi  yang  mana  penyampaian  pesannya  berlangsung  secara  terus­menerus,  interaksi  antara  sumber  dan  penerima  sangat  terbatas  dan  jumlah  khalayak  relatif  besar.  Sedangkan  komunikasi  kelompok  kecil  komunikasi  yang  mana  interaksi  antara  sumber  dan  penerima  pesan 

18

  Alo  Liliweri, “Komunikasi Antar Pribadi”,  (Bandung:  Citra  Aditya  Bakti,  1997),  cet.ke­2, h.12. 

19 Deddy Mulyana, “Ilmu Komunikasi”, (Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 1986),h.7.  20

  Nuruddin, “Sistem Komunikasi Indonesia”,  (Jakarta:  PT.  Raja  Grafindo  Persada,  2005), cet.ke­2, h.33. 


(36)

tidak terbatas dan jumlah khalayak kecil21.  D. Pola Komunikasi Organisasi

Menurut  Kamus Bahasa Indonesia,  pola  adalah  bentuk  atau 

sistem22.  Sedangkan  kata  pola  dalam  kamus  ilmiah  popular  diartikan 

sebagai  model,  contoh  atau  pedoman  (rancangan)23.  Pola  dapat  juga 

dikatakan  model,  yaitu  cara  untuk  menunjukkan  sebuah  obyek  yang  mengandung kompleksitas proses di dalamnya dan hubungan antara unsur­

unsur pendukungnya24. 

  Analisis  eksperimental  pola­pola  komunikasi  menyatakan 

bahwa pengaturan tertentu mengenai “siapa berbicara kepada siapa”

mempunyai  konsekuensi  besar  dalam  berfungsinya  organisasi.  Maka  dari  itu, kita akan membandingkan dua pola yang berlawanan antara pola roda  dan  pola  lingkaran.  Untuk  menggambarkan  pengaruh  aliran  komunikasi  yang dibatasi dalam organisasi, dapat dilihat pada gambar berikut : 

    

 Gambar 1 (Pola Roda)                Gambar 2 (Pola Lingkaran) 

21 Hafied Cangara, “Pengantar Ilmu Komunikasi”, (Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada,  2003),cet.ke­4, h.34­35. 

  22  Departemen  Pendidikan  Nasional, “Kamus Besar Bahasa Indonesia”, edisi ke-3,  (Jakarta:Balai Pustaka, 2002),h.885. 

  23  Puis  A.  Partanto  dan  M.  Dahlan  Al­Barry, “Kamus Ilmiah Popular”,  (Surabaya:  Arkola, 1994),h.605. 

  24 Wiryanto, “Pengantar Ilmu Komunikasi”, (Jakarta: Gramedia Widiasavina, 2004), h.9. 

A

B

C

D

E

A

B

C D


(37)

27

 

a. Pola Roda 

  Pola  roda  adalah  pola  yang  mengarahkan  seluruh  informasi 

kepada individu yang menduduki posisi sentral. Orang dalam posisi sentral  menerima  kontak,  informasi,  dan  memecahkan  masalah  dengan 

sasaran/persetujuan  anggota  lainnya25.  Jadi,  dapat  dijelaskan  bahwa 

seseorang  berkomunikasi  pada  banyak  orang,  yaitu  B,C,D,  dan  E.  komunikasi  ini  lebih  cenderung  bersifat  satu  arah  tanpa  adanya  reaksi  timbal balik. 

b. Pola Lingkaran 

Pola lingkaran memungkinkan semua anggota berkomunikasi  satu  dengan  yang  lainnya  hanya  melalui  sejenis  sistem  pengulangan  pesan.  Tidak ada seorang  anggotapun  yang dapat  berhubungan langsung dengan  semua  anggota  lainnya.  Demikian  pula  tidak  ada  anggota  yang  memiliki  akses  langsung  terhadap  seluruh  informasi  yang  diperlukan  untuk 

memecahkan  persoalan26.  Pola  lingkaran  yaitu  hampir  sama  dengan  pola 

rantai, namun orang terakhir di sini adalah (E) berkomunikasi pula kepada  orang pertama (A). 

Ada  beberapa  kombinasi  yang  berbeda,  yang  mungkin  A  dapat  berkomunikasi dengan B dan E tetapi tidak dapat berkomunikasi dengan C  dan D; B dapat berkomunikasi dengan A dan C tetapi tidak dengan D dan 

  25  R.  Wayne  Pace  dan  Don  F.  Faules, “Komunikasi Organisasi: Strategi Meningkatkan Kinerja Perusahaan”, (Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2005), h.174. 

  26  R.  Wayne  Pace  dan  Don  F.  Faules, “Komunikasi Organisasi: Strategi Meningkatkan Kinerja Perusahaan”, h.175. 


(38)

E; C dapat berkomunikasi dengan B dan D tetapi tidak dengan A dan E; D  dapat berkomunikasi dengan C dan E tetapi tidak dengan A dan B; dan E  dapat berkomunikasi dengan D dan B tetapi tidak dengan B dan C. bila D  ingin  berkomunikasi  dengan  A,  informasi  harus  disampaikan  melalui  E 

atau C dan B27. 

Hasil  penelitian  pada  kedua  pola  tersebut  menyatakan  bahwa  keduanya  menghasilkan  konsekuensi  yang  amat  berbeda  (Bavelas,  1950;Bavelas  dan  Barrett,  1951;  Burges,  1969;  Leavitt,  1951;  Shaw,  1958). 

Di  antara  keduanya,  pola  lingkaran  meliputi  kombinasi  orang­ orang  penyampai  pesan  yang  cenderung  lebih  baik  dibandingkan  dengan  pola  roda  yang  hanya  mencakup  aliran  komunikasi  yang  amat  terpusat  dalam  keseluruhan  aksebilitas  anggota  antara  yang  satu  dengan  yang  lainnya,  moral  atau  kepuasan  terhadap  prosesnya,  jumlah  pesan  yang  dikirimkan,  dan  kemampuan  beradaptasi  dengan  perubahan­perubahan  dalam  tugas.    Di  sisi  lain,  pola  roda  memungkinkan  pengawasan  yang  lebih  baik  atas  aliran  pesan,  kemunculan  seorang  pemimpin  bisa  lebih  cepat  dan  organisasi  lebih  stabil,  menunjukkan  kecermatan  tinggi  dalam  pemecahan  masalah,  cepat  dalam  memecahkan  masalah,  tetapi  terlihat 

cenderung mengalami kelebihan beban pesan dan pekerjaan28. 

Meskipun  semua  organisasi  harus  melakukan  komunikasi  dengan 

27

  R.  Wayne  Pace  dan  Don  F.  Faules, “Komunikasi Organisasi: Strategi Meningkatkan Kinerja Perusahaan”, h.175. 

  28 R. Wayne Pace dan Don F. Faules, “ Komunikasi Organisasi: Strategi Meningkatkan Kinerja Perusahaan”, h.175. 


(39)

29

berbagai pihak untuk mencapai tujuannya, pendekatan yang dipakai antara  satu  organisasi  dengan  organisasi  yang  lain  berbeda­beda.  Untuk  itu,  menentukan  suatu  pola  komunikasi  yang  tepat  dalam  suatu  organisasi  merupakan  suatu  keharusan,  terdapat  dua  macam  jaringan  komunikasi  organisasi (Muhammad, 1995:102), yaitu: 

1. Aliran Komunikasi Formal

Dalam  struktur    garis,  fungsional  maupun  matriks,  nampak  berbagai  macam  posisi  yang  masing­masing  sesuai  batas  dan  tanggung  jawab  dan  wewenangnya.  Dalam  kaitannya  dengan  proses  penyampaian  informasi  dari  atasan  kepada  bawahan,  pola  transformasinya  dapat  dibedakan 

menjadi  empat  bentuk,  yaitu:    komunikasi  ke  bawah  (downward

communication),  komunikasi  ke  atas  (upward communication), 

komunikasi  horizontal  (horizontal communication),  dan  komunikasi 

diagonal (diagonal communication). 

a. Komunikasi dari atas ke bawah (downward communication)

Komunikasi  dari  atas  ke  bawah  merupakan  aliran  komunikasi 

dari  tingkat  atas  ke  tingkat  bawah  melalui  hierarki  organisasi29,  atau 

informasi  yang  mengalir  dari  jabatan  yang  lebih  tinggi  kepada  yang  berotoritas  lebih  rendah.  Di  mana  komunikasi  ini  umumnya  terkait  dengan  tanggung  jawab  dan  wewenang  seseorang  dalam  suatu  organisasi30. 

  29 Khomsahrial Romli, M.Si, “Komunikasi Organisasi Lengkap”, (Jakarta: PT. Grasindo,  anggota Ikapi, 2011), h.176. 

  30  R.  Wayne  Pace  dan  Don  F.  Faules, “Komunikasi Organisasi: Strategi Meningkatkan Kinerja Perusahaan”, (Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2005), h.184­185.   


(40)

  Ada  lima  jenis  informasi  yang  biasa  dikomunikasikan  dari  atasan  kepada bawahan (Katz dan kahn, 1966), yaitu : 

1. Informasi mengenai bagaimana melakukan pekerjaan 

2. Informasi mengenai dasar pemikiran untuk melakukan pekerjaan 

3. Informasi mengenai kebijakan dan praktik­praktik organisasi 

4. Informasi mengenai kinerja pegawai (bawahan), dan  

5. Informasi  untuk  mengembangkan  rasa  memiliki  tugas (sense of

mission) 

b. Komunikasi dari bawah ke atas (upward communication) 

    Komunikasi  dari  bawah  ke  atas  merupakan  informasi  yang 

mengalir dari tingkat  yang lebih rendah ke tingkat  yang lebih tinggi.  Komunikasi  ini  menunjukkan  partisipasi  bawahan  dalam  proses  pengambilan  keputusan  akan  sangat  membantu  pencapaian  tujuan  organisasi31. 

c. Komunikasi Horizontal (horizontal communication) 

  Komunikasi  horizontal  merupakan  penyampaian  informasi 

antara  bagian­bagian  yang  memiliki  tingkat  otoritas  yang  sama  atau 

yang  memiliki  posisi  sejajar  dalam  suatu  organisasi32.  Komunikasi 

horizontal  terdiri  dari  penyampaian  informasi  di  antara  rekan­rekan  sejawat  dalam  unit  kerja  yang  sama.  Unit  kerja  meliputi  individu­ individu  yang  ditempatkan  pada  tingkat  otoritas  yang  sama  dalam 

  31  R.  Wayne  Pace  dan  Don  F.  Faules, “Komunikasi Organisasi: Strategi Meningkatkan Kinerja Perusahaan”,  h.189. 

  32  R.  Wayne  Pace  dan  Don  F.  Faules, “Komunikasi Organisasi: Strategi Meningkatkan Kinerja Perusahaan”,h.195. 


(41)

31

organisasi dan mempunyai atasan yang sama33. 

    Bentuk  komunikasi  ini  yang  paling  umum  mencakup  semua 

jenis  kontak  antarpersona.  Bahkan  bentuk  komunikasi  ini  tertulis  cenderung  menjadi  lebih  lazim.  Komunikasi  ini  paling  sering  terjadi  dalam  rapat  komisi,  interaksi  pribadi,  selama  waktu  istirahat,  obrolan  di telepon, memo dan catatan, kegiatan sosial dan lain­lain. 

  Hambatan­hambatan  komunikasi  ini  banyak  persamaannya 

dengan  hambatan  yang  mempengaruhi  komunikasi  ke  atas  dan  komunikasi  ke  bawah.  Ketidakadanya  kepercayaan  di  antara  rekan­ rekan  kerja,  perhatian  yang  lebih  tinggi  pada  mobilitas  ke  atas,  dan  persaingan  dalam  sumber  daya  dapat  mengganggu  komunikasi 

bawahan yang sama tingkatnya dalam organisasi dengan sesamanya34. 

d. Komunikasi Diagonal (Lintas Saluran) 

    Komunikasi diagonal merupakan aliran komunikasi dari orang­

orang  yang  memiliki  otoritas  yang  berbeda  dan  tidak  memiliki 

hubungan kewenangan secara langsung35.  

2. Aliran Komunikasi Informal

Komunikasi informal adalah komunikasi antara orang yang ada dalam  suatu  organisasi,  akan  tetapi  tidak  direncanakan  atau  tidak  ditentukan  dalam 

  33  R.  Wayne  Pace  dan  Don  F.  Faules, “Komunikasi Organisasi: Strategi Meningkatkan

Kinerja Perusahaan”,h.195. 

  34  R.  Wayne  Pace  dan  Don  F.  Faules, “Komunikasi Organisasi: Strategi Meningkatkan Kinerja Perusahaan”,h.197. 

35

 Khomsahrial Romli, M.Si., “Komunikasi Organisasi Lengkap”, (Jakarta: PT. Grasindo, 2011), h.177. 


(42)

struktur  organisasi36.  Bila  bawahan  berkomunikasi  satu  sama  lainnya  tanpa  mengindahkan  posisinya  dalam  organisasi,  faktor­faktor  yang  mengarahkan  aliran  informasi  lebih  bersifat  pribadi.  Arah  aliran    informasi  kurang  stabil.  Informasi mengalir ke atas, ke bawah, horizontal, dan melintasi saluran, hanya  dengan sedikit kalau ada. Karena informasi informal/personal ini muncul dari  interaksi di antara orang­orang, informasi ini mengalir dengan arah yang tidak 

dapat  diduga,  dan  jaringannya  digolongkan  sebagai  selentingan (grapevine).  

Grapevine  adalah  mendengar  sesuatu  bukan  dari  sumber  resmi,  tetapi  dari 

desas­desus, kabar angin atau “selentingan”).  

Sistem komunikasi “grapevine” ini cenderung dianggap merusak atau 

merugikan,  karena  tidak  jarang  terjadi  penyebaran  informasinya  tidak  tepat, 

tidak  lengkap,  dan  menyimpang.  Di  lain  pihak,  komunikasi  “grapevine” 

mempunyai  peranan  fungsional  sebagai  alat  komunikasi  tambahan  bagi  organisasi. Banyak penelitian yang membuktikan bahwa komunikasi ini lebih  cepat,  lebih  akurat,  dan  lebih  efektif  dalam  menyalurkan  informasi.  Atasan 

harus menyadari bahwa komunikasi informal dan terutama “grapevine” tidak 

dapat  dihilangkan.  Bahkan  sebaliknya,  atasan  perlu  memahami  dan 

menggunakan “grapevine” sebagai pelengkap komunikasi formal37. 

Informasi  yang  mengalir  sepanjang  jaringan  kerja,  selentingan  juga  terlihat  berubah­ubah  dan  tersembunyi.  Komunikasi  informal  cenderung 

36 Ahyriza Affandi Muhammad, “Seminar 9 Hubungan Internal Komunikasi Formal dan Informal: Komunkasi Formal dan Informal”,  http://afmalovelydiamond.wordpress.com  /2012/11/seminar­9­hubungan­internal­komunikasi/,  (Diposting pada tanggal 06 November 2012,  Pukul : 17.01 ). 

  37 Khomsahrial Romli, M.Si, “Komunikasi Organisasi Lengkap”, (Jakarta: PT. Grasindo,  anggota Ikapi, 2011), h.177. 


(43)

33

mengandung laporan “rahasia” tentang orang­orang  dan  peristiwa  yang  tidak  mengalir  melalui  saluran  organisasi  yang  formal.  Informasi  yang  diperoleh 

selentingan lebih memperhatikan “apa yang dikatakan atau didengar oleh seseorang” daripada “apa yang dikeluarkan oleh pemegang kekuasaan.

Selentingan juga cenderung mempengaruhi organisasi, apakah untuk kebaikan  atau  keburukan,  jadi  pemahaman  mengenai  selentingan  dan  bagaimana  selentingan  ini  dapat  member  andil  positif  kepada  organisasi  merupakan  hal 

yang penting38. 

E. Pengertian Pengembangan dan Pembinaan Organisasi

1. Pengertian Pengembangan 

Pengembangan  organisasi  adalah  suatu  perspektif  tentang  perubahan  sosial  yang  direncanakan  dan  yang  dibina.  Hal  ini  menyangkut  inovasi  yang  menyiratkan  perubahan  kualitatif  dalam  norma,  pola  perilaku  dalam  hubungan  perorangan  dan  hubungan  kelompok  dalam  persepsi  tujuan  maupun  metode.  Pengembangan  organisasi  dapat  dirumuskan  sebagai  perencanaan,  penataan  dan  bimbingan dari organisasi baru atau yang disusun kembali: 

a. yang mewujudkan perubahan dalam nilai­nilai, teknologi fisik dan 

atau sosial. 

b. Menetapkan,  mengembangkan  dan  melindungi  hubungan­

hubungan normatif dan pola­pola tindakan yang baru. 


(44)

c. Memperoleh  dukungan  dan  kelengkapan  dalam  lingkungan  tersebut. 

Secara  ringkas  pengembangan  organisasi  mencakup  juga  penyusunan  kembali  struktur  organisasi,  dan  berkaitan  dengan  keseluruhan  faktor  yang  mempengaruhi  tugas  dan  fungsi  seluruh  organisasi.  Faktor­faktor  yang  mempengaruhi  perubahan  organisasi  atau  mempengaruhi  desain  organisasi  adalah  faktor  lingkungan  eskternal dan internal organisasi. 

Dengan  demikian  struktur  organisasi  baru  dibentuk  karena  dipengaruhi oleh faktor internal dan eksternal di mana organisasi eksis.  Organisasi  tidak  berada  dalam  ruang  isolasi.  Organisasi  harus  menetapkan  dan  memelihara  suatu  jaringan  untuk  tetap  hidup  dan  berfungsi.  Organisasi  harus  memelihara  suatu  jaringan  hubungan  pertukaran dengan sejumlah organisasi lain dimana organisai itu eksis  dan  melibatkan  diri  dalam  transaksi­transaksi  dengan  maksud  memperoleh  dukungan,  mengatasi  perlawanan,  pertukaran  sumber  daya, penataan lingkungan dan memindahkan sistem norma dan nilai.  Yang  sangat  penting  adalah  strategi  dan  taktik  atau  kiat,  di  mana  kepemimpinan  menyesuaikan  diri  atau  melakukan  adaptasi  dalam 

lingkungan tersebut39. 

 

39

  Aliwear, “Konsep Pengembangan Organisasi”,

http://alisadikinwear.wordpress.com/2012/05/17/konsep­pengembangan­organisasi,  (Diposting  Pada Tanggal 12 Mei 2012). 


(45)

35

2. Pengertian Pembinaan  

Pembinaan  merupakan  totalitas  kegiatan  yang  meliputi 

perencanaan,  pengaturan  dan  penggunaan  pegawai  sehingga  menjadi  pegawai  yang  mampu  mengemban  tugas  menurut  bidangnya  masing­ masing  sehingga  dapat  mencapai  prestasi  kerja  yang  efektif  dan  efisien. Pembinaan juga dapat diartikan sebagai suatu tindakan, proses,  hasil  atau  pernyataan  lebih  baik.  Dalam  Buku  Pembinaan  Militer  Departemen HANKAM disebutkan, bahwa pembinaan adalah: 

“Pembinaan adalah suatu  proses  penggunaan  manusia,  alat  peralatan,  uang,  waktu,  metode  dan  sistem  yang  didasarkan  pada  prinsip tertentu untuk pencapaian tujuan yang telah ditentukan dengan 

daya dan hasil yang sebesar­besarnya”. (Musanef,1991:11). 

 

Dalam  hal  suatu  pembinaan  menunjukkan  adanya  suatu  kemajuan  peningkatan,  atas  berbagai  kemungkiinan  peningkatan,  unsur  dari  pengertian  pembinaan  ini  merupakan  suatu  tindakan,  proses  atau  pernyataan  dari  suatu  tujuan  dan  pembinaan  menunjukkan  kepada 

“perbaikan” atas sesuatu istilah pembinaan  hanya  diperankan  kepada  unsur manusia. Oleh karena itu, pembinaan haruslah mampu menekan  dan dalam hal­hal persoalan manusia. Hal ini sejalan dengan pendapat 

Miftah Thoha dalam bukunya yang berjudul “Pembinaan Organisasi”

mendefinisikan, pengertian pembinaan bahwa : 

a. Pembinaan adalah suatu tindakan, proses, atau pernyataan menjadi 


(46)

b. Pembinaan  merupakan  suatu  strategi  yang  unik  dari  suatu  sistem 

pambaharuan dan perubahan (change). 

c. Pembinaan  merupakan  suatu  pernyataan  yang  normatif,  yakni 

menjelaskan  bagaimana  perubahan  dan  pembaharuan  yang  berencana serta pelaksanaannya. 

d. Pembinaan  berusaha  untuk  mencapai  efektivitas,  efisiensi  dalam 

suatu perubahan dan pembaharuan yang dilakukan tanpa mengenal  berhenti40. 

   

 

40

  Aliwear,  “Konsep Pengembangan Organisasi”,

http://alisadikinwear.wordpress.com/2012/05/17/konsep­pengembangan­organisasi,  (Diposting  Pada Tanggal 12 Mei 2012). 


(47)

37 BAB III

PROFIL PIMPINAN PUSAT IKATAN PELAJAR PUTERI NAHDLATUL ULAMA (PP IPPNU)

A. Sejarah Berdirinya Ikatan Pelajar Puteri Nahdlatul Ulama (IPPNU) 1. Sejarah Berdirinya IPPNU

Ikatan  Pelajar  Putri  Nahdlatul  Ulama  atau  disingkat  IPPNU  adalah  organisasi  kader  yang  bersifat  nirlaba  yang  merupakan  Badan  Otonom  organisasi  masyarakat  Nahdlatul  Ulama  (NU)  yang  fokus  pada pendidikan dan pengembangan sumber daya manusia pelajar dan  santri.  Organisasi  ini  berkedudukan  di  Ibu  Kota  Negara  Republik  Indonesia  yang  merupakan  tempat  kedudukan  Pimpinan  Pusat,  Jalan  Kramat Raya No. 164 Jakarta Pusat. 

Organisasi  IPPNU  didirikan  pada  tanggal  2  Maret  1955  bertepatan  dengan  8  Rajab  1374  H  di  Malang  Jawa  Timur,  dengan  kepanjangan  Ikatan  Pelajar  Puteri  Nahdlatul  Ulama.  Mula­mula,  organisasi ini didirikan untuk melakukan pembinaan dan pengkaderan  terhadap  remaja  puteri  Nahdlatul  Ulama  (NU)  yang  masih  duduk  di  bangku  sekolah/madrasah  tingkat  menengah  dan  tingkat  atas  serta  santri  puteri  yang  statusnya  setaraf  dengan  sekolah­sekolah  tersebut.  Pada  perkembangan  berikutnya,  sesuai  dengan  kondisi  zaman,  pada  tahun  1988,  organisasi  ini  berubah  menjadi  Ikatan  Puteri­Puteri  Nahdlatul  Ulama,  karena  harus  menyesuaikan  diri  dengan  Undang­ Undang  nomor  8  tahun  1985  tentang  ke­ormasan,  yang  melarang 


(48)

adanya organisasi pelajar di sekolah, kecuali OSIS1. 

Hal  ini  membuat  sasaran  organisasi  IPPNU  tidak  lagi  hanya  terbatas  pada  pelajar  puteri  melainkan  semua  puteri  Nahdlatul  Ulama  (NU). Namun,  perubahan akronim ini selanjutnya telah disalahartikan  menjadi  gerakan  bebas  yang  bisa  merembet  pada  politik  praktis  sehingga  basis  awal  yang  harus  diperjuangkan  menjadi  terbengkalai  dan  visi  intelektual  yang  selama  ini  menjadi  Ghiroh  bagi  perjuangan  IPPNU menjadi pudar. 

Pada tanggal 23 Juni tahun 2003, bertepatan dengan 29 Rabi‟ul

Akhir  1424  H,  organisasi  IPPNU  selanjutnya  memperjelas  wadah  perjuangannya pada basis awal,  yaitu pelajar puteri dengan mengubah  kembali  akronimnya  menjadi  Ikatan  Pelajar  Puteri  Nahdlatul  Ulama.  Namun,  interpretasi  pelajar  pada  tahun  2003  berbeda  dengan  pelajar  puteri  yang  dimaksudkan  pada  tahun  1955.    Pelajar  puteri  yang  dikandung  pada  tahun  2003  diartikan  sebagai  sebuah  komunitas  generasi muda yang mengawal visi intelektual yang memiliki fase usia  12­30  tahun  meliputi  :  pelajar,  santri,  remaja  puteri  dan  mahasiswi.  Dengan kata lain, pelajar puteri adalah orang yang mau belajar.   

IPPNU  sebagai  organisasi  yang  bersifat  keterpelajaran,  pengkaderan,  kemasyarakatan,  kebangsaan  dan  keagamaan  yang 

berhaluan faham Islam Ahlussunah Waljama‟ah dan mengikuti  salah 

satu madzhab : Hanafi, Maliki, Syafi‟I dan Hambali. IPPNU ini

1PP.IPPNU,“id.mc1909.mail.yahoo.com/mc/showMessage?filterBy=&.r…&cmd=msg.sc an&pid=2&tnef=&fn=Draft+profil+ippnu.rtf”,  (Diterima  pada  tanggal  18  April  2013,  pukul  10:03). 


(49)

39

berazaskan Pancasila, Ketuhanan Yang Maha Esa, Kemanusiaan Yang  Adil  dan  Beradab,  Persatuan  Indonesia,  Kerakyatan  Yang  Dipimpin  oleh  Hikmad  Kebijaksaan  dalam  Permusyawaratan/Perwakilan,  Keadilan  Sosial  Bagi  Seluruh  Rakyat  Indonesia,  dalam  kehidupan  berbangsa  dan  bernegara.  Kedaulatan  IPPNU  ini  berada  ditangan 

anggota dan dilaksanakan oleh Kongres2. 

2. Makna dan Lambang IPPNU

Gambar (3) Logo IPPNU 

       

a. Warna hijau   : kebenaran, kesuburan serta dinamis. 

b. Warna putih   : kesucian, kejernihan serta kebersihan. 

c. Warna kuning   : hikmah yang tinggi/kejayaan. 

d. Segitiga     : Iman, Islam dan Ihsan. 

e. Dua buah garis tepi mengapit warna kuning: dua kalimat syahadat. 

f. Sembilan bintang : keluarga Nahdlatul Ulama, yang diartikan; 

  2  Margaret  Aliyatul  Maimunah,  dkk, “Hasil-hasil Keputusan Kongres XV IPPNU”,  (Jakarta: PP IPPNU, 2010), h.19. 


(1)

Wawancara Pertama : Farida Farichah (Ketua Umum PP)  Hari/tanggal        : Senin, 20 Mei 2013 

Waktu         : 13.45 WIB   

1. Pertanyaan :  Bagaimana  proses  komunikasi  yang  anda  lakukan  dalam 

mengembangkan dan membina organisasi IPPNU? 

Jawaban :  Komunikasi  yang  saya  jalankan  dalam  menjalankan  organisasi  ini, 

khususnya  dalam  pengembangan  dan  pembinaan  organisasi  yaitu  bersifat  kepada  kekeluargaan.  Tujuannya  agar  tidak  ada  hijab  atau  dinding  pemisah  diantara  pengurus  dan  anggota  ippnu,  baik  yang  berada  di  pusat  maupun  yang  berada  di  wilayah,  cabang  sampai  ke  ranting.  Sehingga  rasa  kebersamaan  dan  memiliki  IPPNU  terdapat  pada  jiwa  mereka,  walaupun  pada  moment  moment  tertentu  tentunya  kita  memakai  komunikasi  yang formal seperti pada rapat­rapat kepengurusan. 

2. Pertanyaan :  Kapan proses komunikasi tersebut di jalankan? 

Jawaban :  Proses  komunikasi  itu  kami  jalankan  terdapat  pada  dua  tempat  dan  kegiatan,  seperti  pada  kegiatan  yang  formal  dan  non  formal.  Pada  kegiatan  formal  tentunya kita menggunakan  gaya bahasa  yang  resmi dan prosedur dan mekanisme  yang  sudah  diatur  dalam  organisasi,  seperti  perintah  dalam  melaksanakan  kegiatan  rapat  pimpinan  atau  acara­acara  besar  Islam  yang  alurnya  memakai  komunikasi  dari  atas  ke  bawah  yang  kita  sebut  dengan    konsolidasi  dan    dari  bawah  ke  atas  kita  sebut  dengan  koordinasi.  Sedangkan  pada  acara  non  formal  biasanya  kita  melaksanakan  proses  komunikasi dengan saling sapa apabila bertemu atau bercengkerama baik secara langsung  ataupun melalui jejaring sosial seperti facebook, twitter, email dan lain sebagainya yang  sasarannya adalah seluruh kader IPPNU baik  yang berada di pusat, wilayah, cabang dan  ranting. 

3. Pertanyaan :  Program­program  apa  saja  yang  dijalankan  IPPNU  dalam 

mengembangkan dan membina organisasi ini? 

Jawaban :  Program­program  yang  PP  IPPNU  jalankan  dalam  pengembangan  dan 

pembinaan  organisasi  sebenarnya  sudah  ada  bidangnya  tersendiri  untuk  mengurusi  hal  tersebut.  Yang  saya  akan  jelaskan  hanya  dalam  garis  besarnya  saja,  seperti  kami 


(2)

membuat program IPPNU Award yang tujuannya untuk memotivasi serta mengapresiasi  kader  atau  pengurus  IPPNU  yang  berada  di  setiap  tingkatan  agar  tertib  organisasi  administrasi.  Sehingga  dapat  menghasilkan  kader­kader  yang  tertib  akan  organisasi  dan  administrasi. 

4. Pertanyaan :  Bagaimana  proses  komunikasi  dari  PP  ke  Wilayah,  dari  Wilayah  ke  Cabang, ataupun sebaliknya? 

Jawaban :  Komunikasi  dari  Pimpinan  Pusat  ke  Wilayah  dan  dari  Wilayah  ke 

Cabang,  berdasarkan  setiap  laporan  yang  kita  terima  dari  bawah  Alhamdulillah  semua  berjalan dengan baik dan sesuai dengan aturan administrasi di dalam organisasi IPPNU.  5. Pertanyaan :  Menurut  anda,  apakah  proses  komunikasi  yang  dijalankan  selama  ini 

sudah berhasil? 

Jawaban : Proses komunikasi yang kami terapkan dan jalankan hingga sampai saat 

ini sudah bisa dikatakan berhasil. Hal tersebut dapat dilihat dari kader IPPNU yang sudah  mencapai 3 juta yang tersebar di 30 provinsi atau Pimpinan Wilayah. Walaupun didalam  menjalankan  proses  komunikasi  tentunya  terdapat  kelemahan­kelemahan  dan  kekurangan. Namun, kita dari tahun ke tahun terus melakukan evaluasi agar komunikasi  yang  kita  jalankan  dapat  terus  berjalan  sehingga  organisasi  ini  dapat  lebih  baik  dan  berusaha untuk menjadi yang terbaik. 

6. Pertanyaan :  Apa  saja  kelemahan,  kekuatan,  peluang  dan  tantangan  yang  dijalankan  IPPNU dalam mengembangkan dan membina organisasi ini? 

Jawaban :  Kelemahan  dalam  mengembangkan  dan  membina  organisasi  ini,  yang 

paling  lemah  dan  sulit  yaitu  menemukan  kader  yang  bagus  atau  militan.  Hal  tersebut  sangat dipengaruhi dari latar belakang daerah tersebut, apakah daerah tersebut merupakan  penganut  alirah  Nahdlatul  Ulama  atau  tidak?,  ada  perhatian  atau  tidak?  Jadi,  jikalau  daerah  tersebut  merupaka  daerah  yang  mayoritas  NU  dan  mendapatkan  perhatian  dari  pengurusnya,  sudah  dapat  dipastikan  di  sana  terdapat  kader  yang  militant.  Begitupun  sebaliknya,  intinya  kita  memerlukan  dukungan  dari  pengurus  NU  baik  yang  berada  di  Pusat,  Wilayah  hingga  ke  Cabang.  sehingga,  pengembangan  dan  pembinaan  organisasi  dapat  berjalan  dengan  baik.  Kelemahan  dari  kaderisasi  yang  paling  sulit  yaitu 


(3)

memperkenalkan visi dan misi IPPNU ke sekolah­sekolah umum yang notabennya sangat  minim pembelajaran agama.  

Kekuatan  IPPNU  dalam  mengembangkan  dan  membina  organisasi,  lagi­lagi  terdapat  pada faktor masa NU nya baik dari segi perhatiannya dan publikasinya akan visi dan misi  NU.  

Peluang  IPPNU  sangat  besar  sekali  untuk  mengembangkan  dan  membina  organisasi,  dikarenakan  organisasi  pelajar  khususnya  puteri  sangat  jarang  sekali.  walaupun  ada,  mereka  itu  bersatu  putera  dan  puterinya  seperti  di  PII,  KAPRI,  dan  lain  sebagainya.  Sehingga  kita  berkesempatan  untuk  mewadahi  para  pelajar  puteri  untuk  mengapresiasikan  dan  mengaktualisasikan  dirinya  untuk  melakukan  kegiatan­kegiatan  yang positif melalui IPPNU.  

Tantangan  IPPNU  untuk  saat  ini  yaitu  terdapatnya  ajaran  dan  gerakan  WAHABI  yang  sangat bertentangan dengan ajaran Islam yang dianut oleh Ahlusunnah wal jama'ah. Kita  berusaha  menanggulanginya  dengan  mengadakan  kegiatan  yang  bersifat  mendidik  dengan membawa visi dan misi dakwah aliran Ahlusunnah wal jama'ah. 

   

Jakarta, 20 Mei 2013 

Pewawancara                    Narasumber, 

 

Siti Dahlia             Farida Farichah 


(4)

Wawancara Kedua : Wilda Tussururoh (Sekretaris Umum)  Hari/tanggal         : Senin, 10 Juni 2013 

Waktu          : 13.20 WIB   

1. Pertanyaan :  Seberapa  pentingkah  koordinasi  di  PP  IPPNU  dalam  mengembangkan  dan membina organisasinya? 

Jawaban : Koordinasi disetiap organisasi sangat dibutuhkan untuk mengetahui dan 

menyampaikan  informasi  yang  dilakukan  bawahan  terhadap  pekerjaan  yang  diperintahkan. Begitu juga di PP IPPNU, koordinasi sangat dibutuhkan di organisasi ini,  khususnya  dalam  mengembangkan  dan  membina  organisasi.  Koordinasi  ke  pihak  atas  dapat  menumbuhkan  rasa  kebersamaan  dan  memiliki  akan  organisasi  sekaligus  memberikan  kesempatan  kepada  bawahan  untuk  mengajukan  pertanyaan,  menyumbang  gagasan    serta  kritik  dan  saran.  Komunikasi  dan  koordinasi  ke  pihak  atas  tentunya  menjadi  barometer  bagi  pimpinan  untuk  menilai  apakah  bawahan  memahami  apa  yang  diperintahkan, apakah sudah sesuai dengan target yang diinginkan.  

2. Pertanyaan : Bagaimana proses komunikasi dari bawah ke atas dalam PP IPPNU? 

Jawaban :  Proses  komunikasi  dari  bawah  ke  atas  dalam  PP  IPPNU  semua  sudah  diatur di dalam Peraturan Rumah Tangga, tepatnya pada bab Permusyawaratan. Di sana  diatur  dalam  rapat­rapat  yang  berkaitan  dengan  koordinasi  baik  dari  pihak  Pimpinan  Komisariat  sampai  ke  Pimpinan  Pusat,  yang  bertujuan  untuk  mengetahui  informasi  terkait program­program dan perkembangan IPPNU, dan lain­lain.  


(5)

Jawaban :  Komunikasi  dan  koordinasi  dari  bawah  ke  atas  di  IPPNU  dilaksanakan  sesuai  dengan  Peraturan  Rumah  Tangga,  seperti  pada  Kongres,  Kongres  Luar  Biasa,  Konferensi  Besar,  Rakernas,  Rapimnas,  Konferensi  Wilayah,  Konferensi  Wilayah  Luar  Biasa,  Rapat  Kerja  Wilayah,  Rapat  Pimpinan  Wilayah,  Konferensi  Cabang,  Konferensi  Cabang  Luar  Biasa,  Rapat  Kerja  Cabang,  Rapat  Pimpinan  Cabang,  Konferensi  Anak  Cabang,  Konferensi  Anak  Cabang  Luar  Biasa,  Rapat  Kerja  Anak  Cabang,  Rapat  Pimpinan  Anak  Cabang,  Konferensi  Pimpinan  Komisariat  Perguruan  Tinggi,  dan  lain­ lain.  

4. Pertanyaan :  Apakah  proses  komunikasi  tersebut  sudah  berjalan  efektif,  khususnya  dalam  mengembangkan dan membina organisasi ini? 

Jawaban : Alhamdulillah, proses komunikasi tersebut sudah bisa dikatakan berjalan 

efektif, terlebih dalam mengembangkan dan membina organisasi.  Hal tersebut diperkuat  di mana, pada saat ini IPPNU sudah mempunyai kader sebanyak tiga juta yang tersebar di  tiga puluh provinsi atau wilayah. 

5. Pertanyaan : Apa yang dikomunikasi dalam koordinasi dari bawah ke pihak atas? 

Jawaban :  Yang  dikomunikasikan  biasanya  yang  terkait  dengan  program­program 

kerja,  prestasi  organisasi,  kemajuan  organisasi,  kendala  dan  hambatan  dalam  menjalankan  program  kerja  dan    rencana  untuk  waktu  mendatang.  Biasanya  ada  juga  kader yang memberikan kritik dan saran untuk kemajuan IPPNU baik dari PP hingga ke  Wilayah. 

6. Pertanyaan : Apa kendala komunikasi koordinasi dari pihak bawah kepada pihak atas? 

Jawaban : Kendala yang paling sering kami dapatkan yaitu berkaitan dengan waktu. 


(6)

berkesinambungan  dan  bertatap  muka  secara  langsung,  sehingga  informasi  yang  akan  kita berikan ke atas dapat berjalan efektif, baik itu mencakup tindakan untuk menanggapi  masalah  ataupun  memberikan  kritik  dan  saran  kepada  kedua  belah  pihak.  Walaupun  dengan adanya  perkembangan teknologi komunikasi, kami dapat  berkoordinasi melalui  email, facebook, twitter, handphone. 

 

Jakarta, 10 Juni 2013 

Pewawancara                    Narasumber, 

 


Dokumen yang terkait

AKTIVITAS KOMUNIKASI DALAM MEMBANGUN LOYALITAS ANGGOTA ORGANISASI NAHDLATUL WATHAN (Studi Pada Pengurus Bidang Kaderisasi dan Organisasi)

1 36 21

Pola Komunikasi Organisasi Ikatan Pelajar Mahasiswa Kepulauan Riau Di Kota Bandung (Studi Deksriptif Tentang Pola Komunikasi Organisasi Ikatan Pelajar Mahasiswa Kepulauan Riau Dalam Meningkatkan Solidaritas Keanggotaan di Kota Bandung)

1 3 1

K.H. Moh Tolchah Mansoer dan perannya terhadap perkembangan pimpinan pusat ikatan pelajar Nahdlatul Ulama (PP IPNU) tahun 1955-1961.

4 29 82

KOMUNIKASI ORGANISASI PC IPPNU KOTA SURABAYA DALAM MEMBANGUN SOLIDARITAS KADER NU.

0 1 115

PERAN ORGANISASI IKATAN PELAJAR NAHDLATUL U IKATAN PELAJAR PUTRI NAHDLATUL U (IPNU IPPNU) DALAM MENINGKATKAN KARAKTER RELIGIUS PELAJAR DI KECAMATAN PAGERWOJO KABUPATEN TULUNGAGUNG MASA KHIDMAT 2014-2016. - Institutional Repository of IAIN Tulungagung

0 0 22

PERAN ORGANISASI IKATAN PELAJAR NAHDLATUL U IKATAN PELAJAR PUTRI NAHDLATUL U (IPNU IPPNU) DALAM MENINGKATKAN KARAKTER RELIGIUS PELAJAR DI KECAMATAN PAGERWOJO KABUPATEN TULUNGAGUNG MASA KHIDMAT 2014-2016. - Institutional Repository of IAIN Tulungagung BAB

3 10 90

PERAN ORGANISASI IKATAN PELAJAR NAHDLATUL U IKATAN PELAJAR PUTRI NAHDLATUL U (IPNU IPPNU) DALAM MENINGKATKAN KARAKTER RELIGIUS PELAJAR DI KECAMATAN PAGERWOJO KABUPATEN TULUNGAGUNG MASA KHIDMAT 2014-2016. - Institutional Repository of IAIN Tulungagung

3 12 23

POLA KOMUNIKASI ORGANISASI amatir DAN

1 1 31

PIMPINAN PUSAT IKATAN PELAJAR MUHAMMADIYAH

0 1 132

PIMPINAN PUSAT IKATAN PELAJAR MUHAMMADIYAH PERIODE 2010-2012

1 1 79