Elemen Pokok Perizinan Tinjauan tentang Perizinan
sepihak oleh pemerintah selaku pemberi izin. Proses dan prosedur serta persyaratan pada setiap permohonan berbeda-beda tergantung
jenis izinnya. 6
Persyaratan Persyaratan merupakan hal yang harus dipenuhi oleh pemohon
untuk memperoleh izin terkait permohonannya. Persyaratan tersebut berupa dokumen kelengkapan atau surat-surat.
7 Waktu Penyelesaian Izin
Waktu penyelesaian izin harus ditentukan oleh lembaga yang bersangkutan. Waktu penyelesaian yang ditetapkan sejak saat
pengajuan permohonan sampai dengan penyelesaian pelayanan. Dimensi waktu selalu melekat pada proses perizinan karena adanya
tata cara dan prosedur yang harus ditempuh seseorang dalam mengurus perizinan tersebut.
8 Biaya Perizinan
Biaya pelayanan perizinan termasuk rinciannya sudah ditetapkan dalam proses pemberian izin yang meliputi rincian untuk tindakan
penelitian, pemeriksaan, pengukuran dan pengajuan. Rincian tersebut sudah ditetapkan oleh peraturan perundang-undangan.
9 Pengawasan Penyelenggaraan Izin
Dalam hal ini pengawasan harus dilakukan karena kinerja pelayanan perizinan yang dilaksanakan oleh pemerintah dituntut
untuk lebih baik. Pelayanan perizinan yang dilaksanakan oleh
birokrasi pemerintah digerakkan oleh peraturan dan anggaran bukan digerakkan oleh misi. Hal tersebut berdampak pada
pelayanan yang menjadi kaku, tidak kreatif dan tidak inovatif, sehingga tidak dapat mengakoodasi kepentingan masyarakat yang
selalu berkembang. Juga disebabkan oleh budaya aparatur dan penguasa yang kurang disiplin serta sering melanggar peraturan.
Adanya pembuatan metode atau sistem pelayanan perizinan terkadang tidak dapat mengatasi dampak atau masalah, sehingga
dari hari ke hari keluhan dari masyarakat bukan menjadi berkurang tetapi malah bertambah.
10 Penyelesaian Pengaduan dan Sengketa
Setiap pimpinan unit penyelenggara pelayanan perizinan wajib menyelesaikan
setiap pengaduan
masyarakat mengenai
ketidakpuasan dalam pemberian pelayanan izin sesuai wewenang. Untuk menampung pengaduan masyarakat tersebut unit pelayanan
perizinan harus
menyediakan sarana
pengaduan dalam
menyelesaikan pengaduan masyarakat tersebut. Mekanisme pengaduan merupakan mekanisme yang dapat ditempuh oleh
pemohon izin
atau pihak-pihak
yang dirugikan
akibat dikeluarkannya izin. Hal tersebut merupakan sesuatu yang sangat
penting untuk memperbaiki kualitas pelayanan secara terus- menerus. Apabila dalam penyelesaian pengaduan tersebut oleh
pemohon atau pihak yang dirugikan akibat pengeluaran izin, maka
dapat melakukan penyelesaian melalui jalur hukum, yakni melalui mediasi, ombusman, atau ke pengadilan untuk menyelesaikan
sengketa hukum perizinan tersebut. 11
Sanksi Sebagai produk kebijakan publik, peraturan prizinan di Indonesia
perlu memperhatikan materi sanksi yang harus ddijalani akibat penyalahgunaan atau pelaksanaan yang tidak sesuai dengan kaidah.
12 Hak dan Kewajiban
Hak dan kewajiban antara pemohon izin dan instansi pemberi izin harus tertuang dalam peraturan perizinan di Indonesia. Tertulis
dengan jelas dan memuat hal pokok mengenai keseimbangan antara pihak serta wajib dipenuhi oleh para pihak Sutedi, 2011: 192-193.