2. TujuanPendaftaranTanah
Pasal19 ayat1UUPA pendaftaranhakatastanahbertujuan tunggal semata- matauntuk
menjaminkepastian hukum.MenurutpenjelasanUUPA, pelaksanaankegiatanpendaftaranhak
atastanahmerupakankewajibandari Pemerintahyangbertujuanmenjamin kepastianhukumyang bersifatRechts
cadaster
29
yaituuntukkepentinganpendaftaranhak atastanahsajadanhanya
mempermasalahkanhaknyaapadansiapapemiliknya,bukanuntukkepentingan lain, sepertiperpajakan.
Pendaftaranhakatas tanahselainberfungsiuntukmelindungisipemilik
hakatastanah, jugaberfungsiuntuk
mengetahuistatussebidang tanah,
siapa pemiliknya, apa haknya, berapa luasnya, untuk apa dipergunakan dan
sebagainya.
30
SelainitumasihadaketentuanPasal 23,32dan38UUPAyang mengharuskandilaksanakannyapendaftaranhak atas tanaholehpemeganghak milik,
hak gunausahadan hak gunabangunan, agar memperoleh kepastian hukum bagipemegang hakatastanahtersebutkarenapendaftaranhakatastanah
merupakanbuktiyang kuat.Apabilasetiapperalihan,penghapusandan pembebananhakatastanahtidakdidaftarkan
akanbanyakmenimbulkan komplikasihukumdikemudian hari.
29
A.P.Parlindungan,PendaftaranTanahdiIndonesia,Op.Cit,Hal.16.
30
Chadidjah
Dalimunthe,PelaksanaanLandreformdiIndonesiadanPermasalahannya,
FHUSUPress,Medan,2000.Hal.132.
MenurutketentuanPasal3PeraturanPemerintahR.I.Nomor24Tahun 1997, tujuan pendaftaran tanah adalah:
a. Untuk memberikan kepastian hukum dan perlindungan hukum kepada pemegang hakatasbidang tanahsatuanrumahsusundanhak hak lainyang terdaftar
agardenganmudah membuktikandirinyasebagaipemegang hakyang bersangkutan; b.Untukmenyediakaninformasikepadapihakyang berkepentingantermasuk
Pemerintahagardenganmudahmemperolehdatayang diperlukandalam mengadakanperbuatanhukummengenaibidang-bidang
tanahdansatuan-satuan rumah susunyangsudah terdaftar;
c. Untuk terselenggaranya tertib administrasipertanahan. Dalam rangkauntuk memberikan kepastian dan perlindungan hukum,
makakepadapemegang hakatastanahyang bersangkutandiberikan sertipikathak atastanah.Untuk melaksanakanfungsi informasi,datayang berkaitan dengan
aspekfisikdanyuridisbidang-bidang tanahyangsudahterdaftar,dinyatakan
terbukauntuk umumasaspublisitas.Sementaradalamhal mencapai tujuan tertib administrasipertanahan,makasetiapbidang
tanahatausatuanrumahsusun, termasukperalihan,pembebanandanhapusnyahakatas tanah,danhak milik satuan
rumah susun wajib didaftarkan. Olehkarenaitu, dengandiadakannyapendaftaranhak
atastanah maka
dapatmenghasilkan :
31
31
SudargoGautama,TafsiranUndang-UndangPokokAgraria,CitraAdityaBhakti,Bandung,
1993.Hal.42.
a. Peta-petapendaftaran; b. Surat-suratukur, untuk kepastian tentangletak, batasdanluastanah;
c.Suratketerangandarisubjekyangbersangkutanuntukkepastiansiapayang berhak atastanah yangbersangkutan;
d. Keterangan atas statushak atastanah; e. Keterangan mengenaibeban-beban yangberadadi atastanah hak tersebut f.
Sertipikatsebagaialatpembuktian yang kuat. Dalammenyelenggarakan pendaftaran tanah sebagaikepastian hukumdan
kepastian hak atastanah,tentunyaadakepentinganpihak-pihak
yang dilindungi.Berikutpihak yangberkepentingan atashak tanah:
32
1. Kepentingan PemegangHak Atas Tanah. Tujuannya yaituagar ia dapatdenganmudahmembuktikanbahwa
ialahyang berhakatastanah yangbersangkutan.
Caranya: denganpendaftarantanahmaka akanditerbitkansurattanda
buktihak berupasertifikat. 2. KepentinganPihakLain.Tujuannyayaituuntukkepentingancalon
pembelidan calon kreditur,
agar merekadapatdengan
mudah memperoleh datayangdapatdipercayaikebenarannya.
Caranya:karenaAdministrasidiKantorPertanahan terbukauntuk umum, jadisiapapunyangberkepentinganbias
memintaSurat Keterangan
Pendaftaran Tanah SKPT
32
AartjeTehupeiory,Op.Cit,Hal.7.
Dinegara-negaramaju,tujuanpendaftaranhakatas tanahadalahdapat
bergunauntukbanyakkepentingandaninihanyadapatdilaksanakandinegara- negarayang menganutsistempendaftaranhakatastanah yang sudahterintegrasi dan
terkoordinasidengan baik dengan bidang-bidangatau departemenlainnya. Denganterdaftarnyabidang-bidang
tanah,sebenarnyatidaksemata-mata akanmewujudkanjaminankeamanan
akankepemilikannyadalammenuju kepastianhukum,melainkanseorang pemilikakanmendapatkankesempurnaan
darihaknya, karena:
33
a. Security, bertolak dari kemantapan system sehingga seseorangakan merasaaman atashak tersebutbaik karena membelitanah tersebut ataupun
mengikatkan tanah tersebutuntuk suatu jaminan atashutang. b. Simplicity, sederhanasehinggasetiap orangdapat mengerti.
c.Accuracy,bahwaterdapatketelitian darisistempendaftaran tanah
tersebutsecaralebihefektif. d. Expedition, artinyadapat lancar dan segerasehingga menghindarihal-
halyangtidakjelasyangbisaberakibatberlarut-larutdalampendaftaran tanah tersebut.
e. Cheapness,yaitu agar biayapendaftaran tanah tersebutdiselenggarakan dengan biayasemurah mungkin.
f.Suitability tocircumstances,yaituakantetapberhargabaiksekarang maupun kelak dikemudian haripendaftaran tersebut.
33
A.P.Parlindungan,PendaftaranTanahdiIndonesia,Op.Cit.Hal.10.
g.Completeness of therecord,perekaman tersebutharus lengkap lebih- lebih lagi masih banyak tanah-tanahyang belum terdaftar. Demikian pula
pendaftaran darisetiap tanah tertentu dengan berdasarkan keadaan pada waktu didaftarkan.
3. Azas-azasPendaftaranTanah