BAB I PENDAHULUAN
1.1Latar Belakang Masalah
Perpustakaan merupakan pusat sumber informasi dimana bahan-bahan perpustakaan dikumpul, diolah, dan kemudian disebarluaskan agar dapat dimanfaatkan semaksimal
mungkin oleh pengguna. Seiring dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang semakin berkembang pesat, perpustakaan sebagai pusat informasi tentu mendukung
pengguna dalam memenuhi informasi yang dibutuhkan. Perpustakaan umum merupakan salah satu pusat sumber informasi yang menghimpun
koleksi buku, bahan cetakan serta rekaman lain untuk kepentingan masyarakat umum, perpustakaan umum juga dapat diartikan sebagai lembaga pendidikan bagi masyarakat umum
dengan menyediakan berbagai macam informasi ilmu pengetahuan, budaya, dan teknologi untuk meningkatkan dan memperoleh pengetahuan bagi masyarakat luas. Perpustakaan
umum juga menyediakan bermacam bahan koleksi bagi semua tingkatan usia mulai dari anak-anak, remaja, dewasa dan sampai lanjut usia, baik untuk laki-laki, maupun perempuan.
Oleh karena itu, perpustakaan umum mempunyai nilai strategis untuk mencerdaskan kehidupan bangsa karena fungsinya sebagai sarana pembelajaran semua lapisam masyarakat.
Keberadaan perpustakaan umum sangat penting bagi masyarakat untuk kegiataan penelitian dan pendidikan. Perpustakaan sebagai suatu unit informasi, didalamnya terdapat
berbagai unsur dan aspek, salah satunya adalah pustakawan. Pustakawan merupakan seseorang yang melaksanakan kegiatan perpustakaan dengan tugas utama melayani
masyarakat berdasarkan ilmu pengetahuan yang dimiliki agar masyarakat dapat dengan mudah memanfaatkan layanan perpustakaan dengan baik.
Perpustakaan Umum Kota Sibolga berdiri pada tahun 1990, kebijakan yang diterapkan oleh Dewan Perpustakaan Umum Kota Sibolga, peningkatan fasilitas dan
pelayanan merupakan hak mutlak yang dilakukan oleh Perpustakaan Umum Kota Sibolga. Tugas utama Perpustakaan Umum Kota Sibolga adalah membantu para pengguna
memperoleh sumber informasi, serta membantu melayani dan memenuhi kebutuhan pengguna yang datang berkunjung ke Perpustakaan Umum Kota Sibolga.
Layanan Pengguna yang diselenggarakan oleh Perpustakaan Umum Kota Sibolga adalah layanan sirkulasi, layanan referensi, layanan audio visual, layanan terbitan berseri,
layanan pendidikan pemakai, serta layanan anak dan perpustakaan keliling. Sistem layanan
yang digunakan pada Perpustakaan Umum Kota Sibolga adalah sistem layanan terbuka Open Access dimana pengguna dapat mencari bahan pustaka secara langsung menuju ke rak
buku biasanya pengguna menggunakan katalog online OPAC untuk memudahkan pengguna dalam pencarian temu balik informasi yang diinginkan. Apabila pengguna mendapatkan
kesulitan menemukan informasi yang dicari, maka mereka dapat meminta bantuan petugas perpustakaan.
Perpustakaan Umum Kota Sibolga juga telah melakukan upaya-upaya dalam pengembangan pelayanan perpustakaan antara lain adalah: 1. Penerapan sistem automasi, 2.
Peningkatan SDM sebagai proses jalannya perpustakaan, 3. Melakukan promosi perpustakaan di internet, 4. Melakukan bimbingan pemakai bagi pengguna, 5. Penyedian
koleksi dan sebagainya. Dengan semakin banyaknya pengguna yang memanfaatkan perpustakaan. Maka pelayanan merupakan ujung tombak dari kegiatan yang dilaksanakan di
Perpustakaan Umum Kota Sibolga. Namun pada kenyataannya, terdapat beberapa hal yang masih kurang memenuhi
persyaratan dalam layanan perpustakaan. Dari permasalahan yang ada, banyak ditemukan keluhan-keluhan dari pengguna perpustakaan yang merasa belum puas terhadap pelayanan
yang diberikan oleh beberapa petugas perpustakaan. Di lapangan ditemukan adanya keluhan dari masyarakat atau pengguna perpustakaan bahwa kebutuhan informasi masyarakat kurang
terpenuhi pada saat mereka menerima pelayanan dari pustakawan. Selain pelayanan keberadaan koleksi di perpustakaan juga menjadi masalah, letak buku yang kurang beraturan
dan kurang rapi membuat pengunjung merasa kesulitan saat mencari buku yang diinginkan. Jika ditinjau dari jumlah koleksi yang disediakan oleh Perpustakaan Umum Kota Sibolga
sudah memenuhi standar yaitu sebanyak tiga eksemplar setiap masing-masing judul, namun kenyataan yang ada buku-buku tersebut kadang sulit dilacak keberadaannya. Hal ini
disebabkan oleh letak koleksi tersebut berada di tempat lain atau pada rak lain. Untuk mengetahui berhasil atau tidak suata pelayanan yang berkualitas salah satunya
diketahui dengan melihat pemanfaatan pengguna yang merupakan sasaran utama pelayanan. Oleh karena itu peneliti tertarik untuk meneliti lebih lanjut tentang “ Persepsi Pengguna
Tentang Layanan Perpustakaan Umum Kota Sibolga”.
1.2 Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang yang telah dikemukakan di atas maka yang menjadi rumusan masalah sekaligus pertanyaan penelitian yang akan dijawab dalam penelitian ini
adalah bagaimanakah persepsi pengguna tentang layanan Perpustakaan Umum Kota Sibolga.
1.3 Tujuan Penelitian
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pemanfaatan pelayanan pengguna di Perpustakaan Umum Kota Sibolga.
1.4 Manfaat Penelitian
Adapun manfaat yang didapatkan dari penulisan tugas ahkir ini adalah : 1.
Sebagai bahan masukan dan menambah pengetahuan para pembaca tentang pelayanan pengguna perpustakaan .
2. Bagi Prodi Ilmu Perpustakaan Informasi S-1 Fakultas Ilmu Budaya,Universitas
Sumatera Utara adalah untuk menambah jumlah dan variasi referensi tentang pembuatan tugas ahkir tentang pelayanan perpustakaan.
3. Bagi Perpustakaan Umum Kota Sibolga sebagai patokan dasar bagi mereka untuk
meningkatkan kinerja dalam pelayanan pengguna perpustakaan. 4.
Bagi penulis sendiri, menambah wawasan dan lebih memahami pengetahuan tentang pelayanan pengguna yang ada di Perpustakaan.
1.5 Ruang Lingkup Penelitian
Ruang lingkup penelitian ini adalah studi tentang Pemanfaatan Pelayanan Pengguna Perpustakaan. Topik yang akan dikaji dalam penelitian ini adalah kualitas pelayanan.
Sedangkan indikatornya meliputi Kehandalan Reability, Jaminan Assurance, Daya Tanggap Responsiviness, Empati Empathy, Bukti Langsung Tangibles.
BAB II TINJAUAN PUSTAKA