BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1. Gambaran Umum Kota Medan
Kota Medan merupakan ibu kota provinsi Sumatera Utara. Kota ini merupakan kota terbesar yang ada di pulau Sumatera, yakni memiliki luas 26.510
hektar 265,10 km
2
atau 3,6 dari keseluruhan wilayah Sumatera Utara. Secara geografis kota Medan berada pada 3° 30 – 3° 43 Lintang Utara dan 98° 35 - 98°
44 Bujur Timur. Untuk itu topografi kota Medan cenderung miring ke utara dan berada pada ketinggian 2,5 - 37,5 meter di atas permukaan laut.
Sebagai salah satu daerah otonom berstatus kota di propinsi Sumatera Utara, kedudukan, fungsi dan peranan Kota Medan cukup penting dan strategis
secara regional. Bahkan sebagai Ibukota Propinsi Sumatera Utara, Kota Medan sering digunakan sebagai barometer dalam pembangunan dan penyelenggaraan
pemerintah daerah http:www.pemkomedan.go.id. Kota Medan memiliki posisi strategis sebagai gerbang pintu masuk
kegiatan perdagangan barang dan jasa, baik perdagangan domestik maupun luar negeri ekspor-impor. Hal ini dapat dilihat dari letak kota Medan secara
geografis yang memiliki kedudukan strategis sebab berbatasan langsung dengan Selat Malaka di bagian Utara, sehingga relatif dekat dengan kota-kota atau negara
yang lebih maju seperti Pulau Penang Malaysia, Singapura dan lain-lain. Posisi geografis Medan ini telah mendorong perkembangan kota dalam dua kutub
pertumbuhan secara fisik, yaitu daerah Belawan dan pusat Kota Medan saat ini. Secara demografis Kota Medan juga diperkirakan memiliki pangsa pasar
Universitas Sumatera Utara
barangjasa yang relatif besar. Hal ini tidak terlepas dari jumlah penduduknya yang relatif besar dimana tahun 2007 diperkirakan telah mencapai 2.083.156 jiwa.
Demikian juga secara ekonomis dengan struktur ekonomi yang didominasi sektor tertier dan sekunder, Kota Medan sangat potensial berkembang menjadi pusat
perdagangan dan keuangan regionalnasional. Berdasarkan data kependudukan tahun 2005, penduduk Medan
diperkirakan telah mencapai 2.036.018 jiwa, dengan jumlah wanita lebih besar dari pria, 1.010.174 jiwa 995.968 jiwa. Jumlah penduduk tersebut diketahui
merupakan penduduk tetap, sedangkan penduduk tidak tetap diperkirakan mencapai lebih dari 500.000 jiwa, yang merupakan penduduk komuter. Dengan
demikian Medan merupakan salah satu kota dengan jumlah penduduk yang besar. Berdasarkan Sensus Penduduk Indonesia 2010, penduduk Medan berjumlah
2.109.339 jiwa. Penduduk Medan terdiri atas 1.040.680 laki-laki dan 1.068.659 perempuan.
Dilihat dari struktur umur penduduk, Medan dihuni lebih kurang 1.377.751 jiwa berusia produktif 15-59 tahun. Selanjutnya dilihat dari tingkat
pendidikan, rata-rata lama sekolah penduduk telah mencapai 10,5 tahun. Dengan demikian, secara relatif tersedia tenaga kerja yang cukup, yang dapat bekerja pada
berbagai jenis perusahaan, baik jasa, perdagangan, maupun industri manufaktur. http:id.wikipedia.orgwikiKota_Medan.
Laju pertumbuhan penduduk Medan periode tahun 2000-2004 cenderung mengalami peningkatan, tingkat pertumbuhan penduduk pada tahun 2000 adalah
0,09 dan menjadi 0,63 pada tahun 2004. Sedangkan tingkat kapadatan
Universitas Sumatera Utara
penduduk mengalami peningkatan dari 7.183 jiwa per km² pada tahun 2004 menjadi 7.681 jiwa per km² lebih lengkapya lihat ditabel 4.1. Jumlah penduduk
paling banyak ada di Kecamatan Medan Deli, disusul Medan Helvetia dan Medan Tembung. Jumlah penduduk yang paling sedikit, terdapat di Kecamatan Medan
Baru, Medan Maimun, dan Medan Polonia. Tingkat kepadatan Penduduk tertinggi ada di kecamatan Medan Perjuangan, Medan Area, dan Medan Timur. Pada
tahun 2004
, angka harapan hidup bagi laki-laki adalah 69 tahun sedangkan bagi wanita adalah 71 tahun. Mayoritas penduduk Kota Medan sekarang adalah suku
Jawa, dan suku-suku dari Tapanuli Batak, Mandailing, Karo. Di kota ini banyak pula orang keturunan India dan Tionghoa. Medan merupakan salah satu Kota di
Indonesia yang memiliki populasi orang Tionghoa yang cukup banyak.
Tabel 4.1 Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk Kota Medan
Tahun Jumlah
Penduduk Luas Wilayah
KM
2
Kepadatan Penduduk JiwaKM
2
2005 2.036.185
265.10 7.681
2006 2.067.288
265.10 7.798
2007 2.083.156
265.10 7.858
2008 2.102.105
265.10 7.929
2009 2.121.053
265.10 8.001
Sumber : BPS Kota Medan Secara konstitusional Negara Indonesia dibagi dalam daerah propinsi dan
daerah yang lebih kecil Kota-Kabupaten. Masing-masing daerah pada dasarnya memiliki sifat otonom dan atministratif. Adanya daerah, menjadikan adanya
pemerintahan daerah, pertimbangan situasional, historis, politis, psikologis dan tehnis pemerintahan, merupakan latar belakang pemikiran strategis perlunya
pemerintahan daerah di Indonesia. Adanya pemerintahan daerah berkonsekuensi
Universitas Sumatera Utara
adanya Pemerintahan Daerah. Pemerintah Daerah Kota Medan adalah Walikota Medan beserta perangkat daerah otonom yang lain sebagai unsur penyalenggara
pemerintah daerah. Secara garis besar struktur organisasi Pemerintah Kota Medan, dapat digambarkan sebagai berikut:
Gambar 4.1 Struktur Pemerintahan Kota Medan
4.2. Deskriptif Penelitian 4.2.1. Profil Responden
Kategori