76 dalam program Medan Green and Clean adalah Peran serta sebagai kebijakan, peran
serta sebagai strategi, peran serta sebagai alat komunikasi, peran serta sebagai alat Penyelesaian sengketa, dan peran serta sebagai terapi.
5.7.1 Peran Serta Sebagai Kebijakan dari Unilever
Peran serta yang terbentuk dari berbagai lembaga ini disponsori oleh Pihak Unilever sebagai sponsor utama. Kegiatan ini masuk sebagai bagian dari Corporate
Social Responsibility CSR Unilever. Pihak Unilever sebagai perusahaan multinasional membuat terobosan baru yaitu program Green and Clean, dengan
melibatkan peran serta masyarakat didalam programnya. Melalui program ini peran serta masyarakat menjadi pendukung dari Program ini, melibatkan masyarakat
menjadi salah satu jalan demokrasi dalam pemerataan kekuasaan. Tetapi dalam program Medan Green and Clean terdapat perbedaan pendapat dalam mendapatkan
informasi yang mereka dapat. Dalam peran serta dibahas bahwa semua masyarakat berhak mendapatkan
informasi dan mengetahui kejelasan mengenai tujuan dan manfaat dari tujuan program. Peran serta masyarakat dalam program Medan Green and Clean sebagai
salah satu strategi kebijakan yang hanya memperhatikan beberapa masyarakat, seperti pemberian informasi dan penyebaran informasi yang cukup hanya kepada beberapa
orang individu saja. Masyarakat dijadikan objek sebagai yang tidak mengerti tujuan dan manfaat. Memberikan kebijakan dengan melibatkan masyarakat hanya sekedar
pemberian nama, tetapi dalam prakteknya masyarakat menjadi yang terkorbankan seperti yang terlihat dari hasil wawancara dengan para infroman yang telah menjadi
anggota aktif sejak dilakukannya program Medan Green and Clean. Berikut hasil wawancara dan dokumentasi yang didapat dari lapangan.
“Saya tahu Mengenai program ini, sebagai salah satu program dari orang jakarta, dan yang langsung
77 berhubungan dengan mereka adalah Pak Kepling, Pak
kepling yang sering berhubungan dengan mereka, kalau dengan kami tidak ada, mereka Pihak Unilever sendiri
datang tidak menentu datangnya, kalau untuk informasi yang lengkap ada sama pak kepling.”Vani
Peran serta masyarakat tidak maksimal karena pengetahuan mereka terhadap program ini, karena sebagian masyarakat banyak yang tidak tahu siapa saja yang
terlibat dalam program ini. berikut salah satu penuturan informan yang juga ikut dalam program ini.
“Kalau untuk program ini saya tahu siapa yang membuat program ini, pihak Unilever. Tapi saya tidak begitu tahu
pihak siapa saja yang terlibat dalam program ini. program ini sendiri sudah tepat tetapi masih ada yang aja
yang perlu diperbaiki.”Iin
Program ini sengaja membuat yang menjadi penanggung jawab dan ketua hanya satu orang. Mereka melakukan ini untuk menghindari tumpang tindih didalam
masyarakat. Pemegang semua informasi hanya terletak pada satu orang yang dipilih kemudian untuk jadi ketua program ini adalah Kepala Lingkungan, Lingkungan IV.
Berikut hasil dokumentasi yang dapat dari website resmi Unilever Green and Clean. “Oleh karena itu, konsep sederhana mengelola
lingkungan dengan pemberdayaan masyarakat adalah dengan sistem pengelompokan yang diketuai oleh salah
satu pemegang wewenang atau kebijakan utama dan didukung masyarakat setempat. Hal ini bertujuan agar
visi dan misi Medan Green and Clean MdGC dapat tercapaimaksimal.”Unilevergreenandclean.co.idid.php
newsread3451Medan akses 8 oktober 2012 jam 21:03
Dan hal ini juga disampaikan salah satu warga dan juga sebagai kepala Lingkungan yang juga merangkap sebagai Fasilitator dan menurut pengakuannya
sudah menjadi slaah satu Hubungan masyarakat Unilever kota Medan. Berikut hasil wawancaranya.
“Untuk masyarakat kebanyakan masyarakat tidak begitu tahu menahu dengan kegiatan ini mereka hanya
78 melaksanakan, merekalah yang menetukan jalannya dari
program ini. saya sendiri yang mengkoordinir masyarakat disini untuk berpartisipasi, dan sekarang saya juga sudah
menjadi Hubungan masyarakat Unilever Wilayah kota Medan.”Alex
Masyarakat hanya melaksanakan kegitan yang dikoordinir oleh Kepala Lingkungan, kepala Lingkungan menerima informasi dari Unilever ketika mereka
mengikuti pelatihan. “Saya juga diajak untuk pelatihan dan menjadi bagian
fasilitator untuk wilayah kota Medan. Program ini merupakan program Unilever bekerja sama dengan Pihak
Pemerintah kota Medan, dan Badan Lingkungan Hidup, dan Harian Waspada. Kami diberi pelatihan untuk
megetahui cara mengelola sampah.”Alex
Peran serta masyarakat dalam program Medan Green and Clean tidak sepenuhnya untuk kegiatan lingkungan karena dari hasil wawancara yang dan
observasi dilakukan banyak hal yang ganjil terlihat dari kegiatan seperti yang di utarakan ssalah seorang informan berikut ini.
“Kami sudah melakukan kegiatan menjaga lingkungan walapun tidak semua warga disini melakukannya, inilah
sebenarnya alasan mereka membuat program mereka di lingkungan ini. Tetapi karena ini sudah dicium oleh media
mereka langsung membuat lingkungan kami untuk dijadikan percontohan. Dari dulu kami sudah menjaga
lingkungan kami disini, lagian gang kami gang buntu dan kecil, menjadi lebih simple untuk dijadikan
percontohan.”Surati
Hal yang sama juga dikatakan informan yan lain. “Karena dari dulu kami sudah menjaga lingkungan kami
ini mereka memanfaatkan untuk percontohan dikota Medan ini. tetapi kalau melibatkan warga disini tidak
apa-apa juga karena kita ambil positifnya juga.walapun program ini adalah bentukan dari Unilever kita juga
menjalankannya karena lingkungan kita lebih hujai lagi sekarang, seperti penambahn pot-pot bunga dari sampah-
sampah plastik.” Fitri
Hal yang sama ditambahkan seorang informan lagi.
79 “Sejak diadakanya kompetisi siapa yang menjadi terbaik
sekota medan, setahu saya, mereka pihak Unilever tidak pernah lagi datang kesini untuk mendidik dan melakukan
seperti pada awal dilakukannya kegiatan ini. mereka sudah jarang datang, kami tidak tahu pasti kenapa
mereka tidak datang lagi kesini.”Malik
Dari hasil wawancara, observasi dan data dokumentasi yang ada bahwa masyarakat digunakan pihak Unilever sebagai objek dari bagian kebijakan perusahaan
Unilever. Mereka hanya menilai masyarakat hanya sebagai masyarakat yang tidak mengetahui mengenai lingkungan. Pihak Unilever menggunakan mereka untuk
mencapai tujuan sepihak saja. Sampai pada penelitian ini dilakukan sudah banyak pot- pot bunga yang tidak pada tempatnya lagi. Warga masyarakat tidak begitu peduli lagi
tehadap keadaan ini. Karena disaamping banyaknya biaya yang dibutuhkan mereka juga ada yang pindah, bekerja, dan tidak sempat lagi untuk menjaga lingkungan ini.
seperti yang dituturkan salah satu informan berikut. “Sekarang ini perhatian kita terhadap program ini tidak
sebanyak dulu lagi karena sudah banyak teman-teman yang pindah, kerja dan menikah. Lagian perhatian dari
pihak Unilever tidak pernah lagi datang kesini. Untuk sekarang ini karena tidak ada kegiatan yang perlu kita
lakukan seperti ini saja.”Iin
Dari penuturan infoman diatas warga masyarakat banyak yang tidak begitu peduli lagi dalam tetap mempertahankan lingkungan mereka tetap hijau seperti
keinginan dan tujuan pihak Inisiator. Banyaknya anggota yang pindah dan meninggalkan lingkungan mereka salah satu factor yang mempengaruhi mereka untuk
bertindak. Program Medan Green and Clean yang disponsori oleh berbagai lembaga ini cukup mempengaruhi masyarakat dalam melaksanakannya. Dengan program ini
Pihak Unilever sendiri sudah mendapat tempat di hati masyarakat bahwa mereka sudah peduli dengan lingkungan mereka sendiri.
80 Terbukti dari beberapa hasil wawancara dengan masyarakat warga Lingkungan
IV mengatakan kalau program yang dilakukan mereka untuk kegiatan ini sudah cukup bagus dan tepat. Karena pelibatan masyarakat dewasa ini merupakan salah langkah
baru dalam membuat suatu kebijakan, masyarakat sudah banyak yang setuju, terutama mereka yang ikut serta dalam program Medan Green and Clean. Berikut hasil
wawancara dengan beberapa informan. “Menurut saya program ini sudah tepat karena
mereka juga peduli dengan lingkungan kita.”Vani
Hal yang senada juga dituturkan salah satu informan lainnya. Berikut hasil wawancaranya.
“Untuk program ini sendiri sudah cukup bagus walapun masih jauh dari harapan kita sebelumnya bahwa program
setidaknya bisa memberikan kesempatan yang lebih besar lagi untuk mengembangkan lingkungan kita.” Surati
Dalam hasil wawancara yang didapat, peran serta yang diterapkan Unilever sebagai salah satu perusahaan besar hanya cukup dapat menempatkan nama mereka
dihati masyarakat. Melalui program Medan Green and Clean mereka juga mendapatkan apresiasi dari masyarakat karena peduli terhadap lingkungan.
5.7.2 Peran Serta Masyarakat sebagai Strategi