Organisasi yang berkinerja tinggi berusaha menciptakan sistem penghargaan seperti kenaikan gajitunjangan, promosi atau hukuman
seperti penundaan promosi atau teguran, yang memiliki hubungan yang jelas dengan pengetahuan, ketrampilan dan kontribusi terhadap kinerja
organisasi. e.
Memotivasi pegawai Dengan adanya penilaian kinerja yang dihubungkan dengan manajemen
kompensasi, maka pegawai yang berkinerja tinggi atau baik akan memperoleh penghargaan.
f. Menciptakan akuntabilitas publik
Penilaian kinerja menunjukkan seberapa besar kinerja manajerial dicapai yang menjadi dasar penilaian akuntabilitas. Kinerja tersebut
harus diukur dan dilaporkan dalam bentuk laporan kinerja sebagai bahan untuk mengevaluasi kinerja organisasi dan berguna bagi pihak
internal maupun eksternalorganisasi.
2.4 Indeks Kepuasan Masyarakat IKM
2.4.1 Definisi Indeks Kepuasan Masyarakat IKM
Indeks Kepuasan Masyarakat IKM adalah data dan informasi tentang tingkat kepuasan masyarakat yang diperoleh dari hasil pengukuran
secara kuantitatif dan kualitatif atas pendapat masyarakat dalam
memperoleh pelayanan dari aparatur penyelenggara pelayanan publik dengan membandingka antara harapan dan kebutuhannya KemenPAN,
2004.
2.4.2 Sasaran Indeks Kepuasan Masyarakat IKM
Sasaran dari IKM yaitu tingkat pencapaian kinerja unit pelayanan instansi pemerintah dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat;
penataan sistem, mekanisme, dan prosedur pelayanan, sehingga pelayanan dapat dilaksanakan secara lebih berkualitas, berdaya guna dan berhasil
guna; serta tumbuhnya kreativitas, prakarsa dan peran serta masyarakat dalam upaya peningkatan kualitas pelayanan publik KemenPAN, 2004.
2.4.3 Manfaat Indeks Kepuasan Masyarakat IKM
Dengan tersedianya data IKM secara periodik, dapat diperoleh manfaat sebagai berikut: KemenPAN, 2004
1. Diketahuinya kelemahan atau kekurangan dari masing-masing unsur
dalam penyelenggaraan pelayanan publik. 2.
Diketahuinya kinerja penyelenggaraan pelayanan yang telah dilaksanakan oleh unit pelayanan publik secara periodik.
3. Sebagai bahan penetapan kebijakan yang perlu diambil dan upaya
yang perlu dilakukan.
4. Diketahuinya indeks kepuasan masyarakat secara menyeluruh
terhadap hasil pelaksanaan pelayanan publik pada lingkup pemerintah pusat dan daerah.
5. Memacu persaingan positif, antar unit penyelenggara pelayanan pada
lingkup pemerintah pusat dan daerah dalam upaya peningkatan kinerja pelayanan.
6. Bagi masyarakat dapat diketahui gambaran tentang kinerja unit
pelayanan.
2.4.4 Unsur-Unsur Indeks Kepuasan Masyarakat IKM
Berdasarkan prinsip pelayanan sebagaimana telah ditetapkan dalam Keputusan MenPAN No. 63KEPM.PAN72003, yang kemudian
dikembangkan menjadi 14 unsur yang relevan, valid, dan reliabel, sebagai unsur minimal yang harus ada untuk dasar pengukuran indeks kepuasan
masyarakat adalah sebagai berikut : Tabel 2.1 Unsur Penilaian Pelayanan MenPan, 2003
No. Unsur Penilaian
Indikator
1 Prosedur Pelayanan
Tingkat kemudahan dan kesederhanaan dari sisi mekanismealur pelayanan
2 Persyaratan Pelayanan
Persyaratan teknis dan administratif yang diperlukan untuk mendapatkan pelayanan
No. Unsur Penilaian
Indikator
sesuai dengan jenis pelayanannya 3
Kejelasan Petugas Pelayanan
Keberadaan dan kepastian petugas yang memberikan pelayanan nama, jabatan, serta
kewenangan dan tanggung jawab 4
Kedisiplinan Petugas Pelayanan
Kesungguhan petugas dalam memberikan pelayanan terutama terhadap konsistensi
waktu kerja sesuai ketentuan yang berlaku 5
Tanggung Jawab Petugas Pelayanan
Kejelasan wewenang dan tanggung jawab dalam penyelenggaraan dan penyelesaian
pelayanan 6
Kemampuan Petugas Pelayanan
Tingkat keahlian dan keterampilan yang dimiliki
petugas dalam
memberikanmenyelesaikan pelayanan
kepada masyarakat 7
Kecepatan Pelayanan Target waktu pelayanan dapat diselesaikan
dalam waktu yang telah ditentukan oleh unit penyelenggara pelayanan
8 Keadilan Mendapatkan
Pelayanan Pelaksanaan
pelayanan dengan
tidak membedakan golonganstatus masyarakat
yang dilayani
No. Unsur Penilaian
Indikator
9 Kesopanan dan
Keramahan Petugas Pelayanan
Sikap dan
perilaku petugas
dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat
secara sopan dan ramah serta saling menghargai dan menghormati
10 Kewajaran Biaya Keterjangkauan
masyarakat terhadap
besarnya biaya yang ditetapkan oleh unit pelayanan
11 Kepastian Biaya Pelayanan
Kesesuaian antara biaya yang dibayarkan dengan biaya yang telah ditetapkan
12 Jadwal Pelayanan Pelaksanaan
waktu pelayanan,
sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan
13 Kenyamanan Lingkungan
Kondisi sarana dan prasarana pelayanan yang bersih, rapi dan teratur sehingga dapat
memberikan rasa nyaman kepada penerima pelayanan
14 Keamanan Pelayanan Terjaminnya tingkat keamanan lingkungan
unit penyelenggara pelayanan ataupun sarana
yang digunakan,
sehingga masyarakat
merasa tenang
untuk mendapatkan pelayanan terhadap resiko-
No. Unsur Penilaian
Indikator
resiko yang diakibatkan dari pelaksanaan pelayanan
2.4.5 Analisis Indeks Kepuasan Masyarakat
Dalam penyusunan IKM digunakan kuesioner sebagai alat bantu pengumpulan data kepuasan masyarakat penerima pelayanan. Kuesioner
disusun berdasarkan tujuan survei terhadap kepuasan masyarakat
KemenPAN,2004. Bentuk kuesioner terdapat dalam lampiran KepmenPAN Nomor Kep25M.PAN22004. Setelah data dikumpulkan, lalu diolah dan
dianalisis.
2.4.6 Hasil Indeks Kepuasan Masyarakat
Hasil dari analisis IKM berupa nilai indeks per unsur pelayanan. Dari penilaian tersebut lalu diinterpretasikan sebagaimana tabel berikut:
Tabel 2.2 Nilai Persepsi, Interval IKM, Interval Konversi IKM, Mutu Pelayanan
dan Kinerja Unit Pelayanan
Nilai Persepsi
Nilai Interval
IKM Nilai Interval
Konversi IKM Mutu
Pelayanan Kinerja Unit
Pelayanan
1 1,00
– 1,75 25
– 43,75 D
Tidak baik 2
1,76 – 2,50
43,76 – 62,50
C Kurang baik
3 2,51
– 3,25 62,51
– 81,25 B
Baik 4
3,26 – 4,00
81,26 – 100,00
A Sangat baik
Sumber: KemenPAN, 2004
2.5 Instalasi Gawat Darurat IGD
