dilakukan tersebut meliputi kegiatan evaluasi, pengkajian dan pengendalian. Sedangkan yang termasuk dalam kegiatan pengendalian
adalah kegiatan pengamatan dan tindakan turun tangan.
2.3 Standar Pelayanan Minimal SPM di Bidang Jalan
Untuk menjamin tersedianya pelayanan publik bagi masyarakat, maka berdasar pasal 3 ayat 3 PP No.252000 bahwa daerah wajib melaksanakan Standar
Pelayanan Minimal SPM. Dalam hal ini standar pelayanan minimal merupakan kewenangan dari Pemerintah Pusat pasal 2 ayat 4 butir b. Dengan kata lain bahwa
untuk setiap bidang pelayanan harus ditetapkan suatu standar oleh Departemen Teknis terkait yang wajib dilaksanakan oleh daerah. Dalam hal ini untuk bidang jalan
adalah Departemen Kimpraswil telah mengeluarkan draft Standar Pelayanan Minimal seperti yang tercantum dalam Tabel 2.2.
SPM ini dikembangkan dalam sudut pandang publik sebagai pengguna jalan, dimana ukurannya merupakan common indicator yang diinginkan oleh pengguna.
Ada 3 tiga keinginan dasar para pengguna jalan, yang kemudian dikembangkan menjadi dasar penentuan SPM yakni:
1. Kondisi jalan yang baik tidak ada lubang. 2. Tidak macet lancar setiap waktu.
3. Dapat digunakan sepanjang tahun tidak banjir waktu musim hujan.
UNIVERSITAS SUMATRA UTARA
Tabel 2.2 Standard Pelayanan Minimum
Sumber: Departemen Kimpraswil, 2001
Standar Pelayanan Kuantitas
No. Bidang
Pelayanan Cakupan
KonsumsiProduksi Kualitas
Keterangan Jaringan Jalan
Kepadatan Penduduk jiwakm2 Indeks Aksesibilitas
sangat tinggi 5000 5
tinggi 1000 1.5
sedang 500 0.5
rendah 100 0.15
A. Aspek Aksesibilitas
seluruh jaringan sangat rendah 100
0.05 Panjang
jalanluas kmkm2
PDRB per kapita juta rpkapth Indeks Mobilitas
sangat tinggi 10 5
tinggi 5 2
sedang 2 1
rendah 1 0.5
B. Aspek Mobilitas
seluruh jaringan sangat rendah 1
0.2 panjang jalan
1000 penduduk
pemakai jalan
Indeks Kecelakaan 1
Kecelakaan 100.000 km.
kend.
Kepadatan Penduduk jiwakm2
sangat tinggi 5000 tinggi 1000
sedang 500 rendah 100
1.
C. Aspek Kecelakaan
seluruh jaringan
sangat rendah 100
Indeks Kecelakaan 2
kecelakaan km
tahun
Ruas Jalan Lebar Jalan Min. Volume Lalulintas kendhari
Kondisi Jalan
2x7m lhr 20000
sedang; iri 6; rci 6.5 7m
8000 lhr 20000 sedang; iri 6; rci 6.5
6m 3000 l hr 8000
sedang; iri 8; rci 5.5 A. Kondisi Jalan
4.5m lhr 3000
sedang; iri 8; rci 5.5
Fungsi Jalan Pengguna Jalan
Kecepatan Tempuh Min
arteri primer lalu lintas regional jarak jauh
25 kmjam kolektor primer
lalu lintas regional jarak sedang 20 kmjam
lokal primer lalu lintas lokal
20 kmjam arteri sekunder
lalu lintas kota jarak jauh 25 kmjam
kolektor sekunder lalu lintas kota jarak sedang
25 kmjam
2
B. Kondisi Pelayanan
lokal sekunder lalu lintas lokal kota
20 kmjam
UNIVERSITAS SUMATRA UTARA
2.4 Kegiatan Penanganan Jalan
